河南省环境保护政策分析

河南省环保工作大致经历了四个阶段,形成了一个完整的政策体系.但在环保政策实施贯彻过程中,也经常会遇到种种障碍,许多好政策半途而废.完善环境保护政策体系,就要建立和完善生态环境保护责任制,严格执行环境保护制度,建立健全环境决策听证制度,加强政府调控能力建设.     

运动员社会保障制度完善研究

奥运会后完善运动员社会保障制度成为保护运动员合法权益,实现竞技体育可持续发展的焦点问题.福利经济学等经济学理论为运动员社会保障制度建立与完善奠定了基础;目前运动员养老保险制度存在整体设计不足,覆盖不全面、历史责任界定不清和监管困难的问题,奥运会后,应采取建立运动员社会保障法律体系、构建多层次的社会保障制度体系、解决运动员社会保障历史遗留问题、建立运动员职业年金制度、实施积极的退役运动员再就业政策措施,推进运动员社会保障制度的建立与完善.     

中国生态文明制度体系的构建与创新——从“制度陷阱”到“制度红利”

中共"十八大"报告提出"加强生态文明制度建设",中共十八届三中全会又进一步提出"建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系",构建系统完整的生态文明制度体系已成为当前生态文明研究的重点与热点问题。通过从政府、市场、公众三个层面系统分析当前中国生态文明制度,发现生态文明制度尚没有达到优化和促进生态文明建设的作用,生态文明建设遭遇重重陷阱。对此,我国生态文明建设应创新生态文明政府管治制度、完善生态文明市场化推进途径、健全生态文明建设公众参与制度,构建系统完整的生态文明制度体系,释放生态文明建设"制度红利"。     

推进生态文明制度建设路径探析——以安徽省亳州市为例

通过对亳州当前生态文明建设现状作大量实地的调查研究,对存在的问题进行深入细致分析,就生态文明制度建设征集了相关部门的意见和建议,探寻出一条符合亳州当前发展的生态文明制度建设路径。推进生态文明制度建设主要包括以下五个方面:一是把生态文明建设业绩纳入到干部考评中去,二是建立"预防为主"的源头防控制度,三是划定生态主体功能区保护红线,四是建立生态文明建设评价体系,五是建立严格的生态文明建设监管机制。从以上五个方面开展工作,以制度管人、管事,以制度调节经济发展与环境保护之间的矛盾,切实做好亳州生态文明建设工作。     

我国城市工业污染中的市场失灵和政府失灵探析

通过对我国城市工业污染现象的原因进行分析发现,市场失灵和政府失灵是造成环境污染的原因,市场失灵是不可避免的,政府失灵存在的原因在于我国政府当前政治体制、环保治理法律机制和中国政府从上至下的GDP主义。分析结论是,治理我国城市环境污染应尽量避免治理市场失灵时的政府失灵现象,现阶段必须以政府为主导来推动环境保护工作,因此应该从制度创新着手解决这一问题,应该改革环保管理的政治法律体制,形成监督和激励约束并重的环保运行体制。     

生态文明的哲学基础、经济形态与中国选择

生态文明作为人类历史上最先进的文明形态,摒弃了工业文明所倡导的"以人为中心"的物质经济价值观和自然观,取而代之的是将人看做自然的组成部分的"人—自然"整体价值观和自然观。从人类文明发展历程看,每一种文明的生成,都有相应的经济形态与之对应。生态文明的经济形态为生态经济,它建立在"理性生态人"基础上,是对以"理性经济人"为基础的市场经济的超越。从生态文明的视角审视当下的中国,生态文明的构建不但要设计一套包括制度环境、具体制度和实施机制在内的制度体系,还要从政治保证、法律体系、经济支撑和社会条件等多方面为生态文明的构建营造一个良好的氛围。     

生态时代的环保产业发展

随着生产力水平的不断提高,人类对自然环境的认识的不断深入,人类社会在经过了农业时代和工业时代两个不同阶段的发展之后,终于进入了生态时代.生态时代的主题是"和谐一发展",而在这一时代的发展中,环保产业无疑处于战略地位.生态时代的环保产业发展是基于生态产业理论的,而其实践在建立与完善环境法律、完善环保产业发展政策、改进环保产业生态技术以及提高公众参与意识等方面进行.     

乳制品安全事故:“信任品”的信任危机

近年频发的乳制品安全事故已经引发消费者对乳制品质量安全的信任危机.文章从乳制品具有"信任品"特征的角度,分析了信任危机背后的市场失灵和监管失效因素,进而探讨了商业信任和制度信任之间的内在联系.并从信任重建的角度,提出健全质量管理制度、完善质量标准体系,改善产品信息不对称性和推进奶源组织模式的改革是改善我国乳制品质量安全水平的可行对策.     

山东省低碳房地产业发展存在的问题与对策

发展低碳绿色建筑和构建生态城市,不仅是未来房地产业的发展方向,也是山东省调结构、转方式必须予以突破的重要内容.低碳节能建筑是未来山东房地产业发展的主流,建立和完善山东低碳房地产业的发展机制的对策:树立科学发展观,增强可持续发展意识;完善法规政策体系,为低碳房地产业提供制度保障;加大各类激励措施,以健康环保赢得市场;制定科学的评价标准,完善房地产低碳节能评价体系.     

我国农村反贫困的制度创新及其治理效能

我国通过七十多年农村反贫困制度建设,建立起以土地集体所有制为基础,以家庭联产承包责任制为核心,以"中央统筹、省负总责、市县抓落实"的管理体制为支撑的制度体系.这一制度体系贯穿着以人民为中心的发展思想和以激发内生动力为根本的核心理念,依托基本制度、重要制度和具体制度,实现了社会结构稳定与社会制度变革的统一、群众生活富裕与发展能力提升的统一,以及经济良序发展与生态持续保护的统一.     

我国农村反贫困的制度创新及其治理效能

我国通过七十多年农村反贫困制度建设,建立起以土地集体所有制为基础,以家庭联产承包责任制为核心,以"中央统筹、省负总责、市县抓落实"的管理体制为支撑的制度体系.这一制度体系贯穿着以人民为中心的发展思想和以激发内生动力为根本的核心理念,依托基本制度、重要制度和具体制度,实现了社会结构稳定与社会制度变革的统一、群众生活富裕与发展能力提升的统一,以及经济良序发展与生态持续保护的统一.     

我国农村反贫困的制度创新及其治理效能

我国通过七十多年农村反贫困制度建设,建立起以土地集体所有制为基础,以家庭联产承包责任制为核心,以"中央统筹、省负总责、市县抓落实"的管理体制为支撑的制度体系.这一制度体系贯穿着以人民为中心的发展思想和以激发内生动力为根本的核心理念,依托基本制度、重要制度和具体制度,实现了社会结构稳定与社会制度变革的统一、群众生活富裕与发展能力提升的统一,以及经济良序发展与生态持续保护的统一.     

海峡西岸城市群生态环保一体化的体制机制研究

基于生态治理利益相关者的多元化和区域性环境问题的"脱域化"特征,海西城市群生态环境一体化建设要以协同发展为契机,从区域多元主体协同治理和区域府际协同治理两大路径入手,统筹解决生态环保和资源利用的区域外部性问题。海西城市群应积极探索区域生态环境保护的新体制、新机制、新政策、新模式,通过建立区域环境污染联防联控机制、严格资源环境生态红线管控制度、健全多维长效跨域生态补偿机制、推广生态环境治理市场化机制、推进环境基础设施共建共享机制、完善政绩考核评价与责任追究制度,尽快建立统一的资源环境管理制度和共保共育的生态安全体系,形成区域协同的生态环境空间格局。     

现代化进程中的环境风险及其防范

全球化浪潮的迅速蔓延使当前社会陷入不可预知的环境风险。如果说,传统风险是"外部风险",那么,现代环境风险则是"人造风险"引发的现代性后果、不确定性后果和"有组织的不负责任"的全球化后果,这与GDP主义的经济发展思路、科技理性的膨胀和社会体制的弊端无不相关。通过推动企业经济内生型增长模式转变、推进政府绩效考核制度变革、构建"政产学研"联动的环保科技创新体系并搭建社会公众的环保参与平台,从而推动责任伦理体系的建设,对于积极防范并化解环境风险,以及推进当前生态文明建设与"十二五"环保规划的落实具有重要的理论价值和现实意义。     

论新时代中国生态治理现代化

中国共产党自成立以来就十分重视"人与自然"的关系.面对严峻的生态环境形势,要促进人与自然的和谐共生,就应在党的领导下科学推进生态治理的现代化.新时代推进中国生态治理现代化是实现国家治理现代化的重要内容,是建设中国特色社会主义生态文明的内在要求,也是实现"碳达峰"和"碳中和"目标的客观需要,更是对马克思主义生态思想的传承和发展.在界定"生态治理现代化"基本内涵的基础上,紧密结合中国生态治理现状,指出当前中国推进生态治理现代化所面临的困境,最后提出突破困境的逻辑进路:加强主体建设,不断激发生态治理主体的活力;完善制度体系,大力推进生态治理制度的现代化;打造智慧生态,努力实现生态治理技术的现代化;深化体制改革,消除生态治理过程中的体制性障碍;优化评估体系,以促进生态治理评估方法的现代化;明晰减碳目标,逐步实现人与自然和谐共生的现代化.     

对外贸易中"绿色壁垒"法律应对措施分析

一、"绿色壁垒"对我国外贸出口的影响 所谓"绿色壁垒"是指进口国政府以保护生态环境、自然资源以及人类和动植物的健康为由,通过颁布复杂多样的环保法规、条例,建立严格的环境技术标准,制定繁琐的检验、审批程序等方式对进口产品设置贸易障碍.并且已经形成了以技术标准、环境标志、包装制度等为内容的立体概念体系.     

论生态市场经济与社会主义制度的契合

相对于传统市场经济而言,生态市场经济作为一种新的经济体制代表了当代市场经济的发展方向.尽管资本主义国家最先提出"生态市场经济"一词,但从根本上说资本主义制度与生态市场经济是不相容的,资本主义制度所具有的自私本性决定其并不能体现生态市场经济的内在理念,相反,只有社会主义制度才能实现与生态市场经济的真正融合.鉴于我国经济发展中一系列生态问题的加剧,借鉴西方国家的经验.建立我国的生态市场经济,以实现经济、社会和生态的协调发展已迫在眉睫.     

我国新型城镇化包容性发展的制度创新与模式选择研究

新型城镇化包容性发展是我国国民经济发展的重大战略布局。当前我国城镇化发展迅速,但存在着城乡发展互斥、失地农民生计困境和环保压力等不包容问题,制约着新型城镇化可持续发展。因此,我国新型城镇化进程中应建立包含经济、社会、文化、生态等方面的包容性发展制度,构建市场调配、政府监管、社会参与的多维发展体系,形成包含总体模式、实施模式和保障模式"三位一体"的包容性发展创新模式,从而有效提高我国新型城镇化包容性发展的质量。     

生态文明建设的路径依赖与制度支持——以西南地区为例

西南地区生态资源丰富,现有的生物多样性资源和多民族文化特征独具特色.近年来,通过发展生态旅游、文化旅游不断提高经济效益和社会效益.同时,民众的生态保护意识显著增强,各民族人民的优秀传统文化观、生态观为生态文明建设创造良好的条件.目前,西南地区已初步形成生态文明建设的路径依赖.然而要使得经济发展与生态问题建设协同推进,制度支持是必不可少的,这是形成新的路径依赖促进经济又好又快发展的必然选择.基于西南地区生态文明建设的具体实践,在制度环境(宏观制度体系)、制度实施(微观制度体系)两个方面构建了生态文明制度体系.     

生态文明视角下的环境损害评估与赔偿制度化研究

环境损害赔偿制度是实现生态文明发展观的途径之一,其有利于引导经济发展方式的转型升级。目前我国面临着环境污染损害赔偿难、地方保护主义干预严重、环境损害赔偿制度缺位等诸多困境。欧美发达国家通过建立行政主导的法律救济体系、制定具体明确的法律条文等途径构建了成熟的环境损害赔偿制度,有效解决了环境污染损害赔偿难等一系列问题。借鉴国外的先进经验,结合我国环境污染损害鉴定评估试点地区的实践探索,今后我国的环境保护要以预防为主、综合治理理念为指导,实现环保评估常态化和环保管理制度化。