网络时代政府职能转变的取向

政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内对社会公共事务管理的职责、作用、功能的转换与发展变化。包括管理职权、职责的改变，管理角色的转换，管理手段、方法及其模式的转变等。随着网络时代的到来，电子政务迅速发展，凸显了网络时代政府所面临的困境，笔者认为政府职能的转变主要应该解决好以下问题：革新政府管理理念、重塑政府业务流程、强化政府管理监督，推行政务公开，扩大公众参与。     

政府权力重构论

社会主义市场经济体制的形成和发展，有赖于政府职能的转变，以及建立在政府职能转变基础上的政府权力的全方位重构。政府权力在弱化、分化、转化、强化、净化和法制化的全方位重构中，将与社会权利重塑新的关系模式。     

转变政府职能与反腐倡廉

为强化公共行政管理、更好地解决政府和群众的利益关系而重塑政府职能是当今世界各国共同关注的社会问题，同样地，反腐惩贪、加强廉政建设也是世界各国都在纷纷寻找出路并为之不懈努力的热点课题。那么，政府职能与廉洁从政之间有没有必然联系，职能的转变及重建对反腐惩贪翩强廉政建设有何重要意义？本文拟就我国政府职能及其转变与当前反腐倡廉工作的关系谈点粗浅的看法。一、政府职能及其运行体制的缺陷是贪污腐败浚生蔓延的基本条件政府职能是国家行政机关在管理国家事务、行使国家权力过程中所承担的职责和功能，也就是所谓行政职能，…     

论政企关系创新

超越放权让利的思路，创立新的政企关系是建立现代市场经济制度的内在要求。新的政企关系的内容包括：政企职能分开．奠定政企合作的职能基础．政府将由生产经营转向资产经营，政企关系将由行政隶属关系转变为以资产为纽带的合作关系；重塑政府职能．构造合格的行政主体和市场主体，以构造市场机制发挥作用的微观基础，耦合政府与企业的目标取向；创新管理模式．变政企行政关系为经济关系。创新政企关系的条件是．正确定位政府职能．建立和完善社会中间组织，调整政府组织体系并且在政府行政行为中适当引入市场机制。     

重塑我国政府绩效评估价值取向的动力机制研究

价值取向是政府绩效评估的灵魂,重塑我国政府绩效评估体制必须首先重塑其价值取向。我国政府绩效评估价值取向重塑是一项系统工程,需要深层次改革,需要一个多维的动力系统。在重塑我国政府绩效评估价值取向过程中,以人为本、公平正义、开放发展、人道和谐的社会核心价值观是牵引力,转变政府职能是内驱力,加强行政主体教育是助推力,健全法律制度是保障力。     

当前地方政府职能转变中的问题及对策

目前地方政府职能的转变成为政府职能转变的重点和难点,成为影响行政管理体制改革的重要因素.为此,应切实转变地方政府的行政理念,创新地方政府职能转变的动力机制;科学界定和确立地方政府职能,理清财权事权、理顺责、权、利关系;建立和完善公共财政体制,为履行地方政府职能提供财力保障;切实加强地方政府公共服务与社会管理职能,从而促进地方政府职能的转变.     

构建和谐社会背景下政府职能创新的路径选择

积极推动政府职能创新是构建和谐社会的题中应有之义,而和谐社会的构建,在一定程度上又取决于政府职能的创新,取决于政府自身建设和管理水平的提高。政府职能创新应选择下述路径,即实现政府职能价值定位由政府本位向社会本位转变,实现政府职能重心由以经济增长为中心到经济增长和社会发展并重的转变,实现政府职能模式由管制型到服务型的转变,实现政府职能运行方式由随意行政到法治行政的转变。     

入世后的行政法治建设与政府职能转变

如果在行政法治的基础上实现了政府职能转变,确立了市场经济主体地位,那么其结果必然建立了行政法治、依法治国的法治国家,进而从根本上巩固政府职能转变的成果并使之持续转变,实现权力政府向管理(监督)政府、审批政府向服务政府、万能政府向有限能政府、大政府向小政府的根本转变。所以说依法行政和建立行政法治体系是政府职能转变的根本保证,同时又是政府职能转变的必然结果,也是我国应对入世最有效、最根本的制度保证。     

对加快政府职能转变问题的新思考

当前 ,我国政府职能转变滞后的深层原因在于我国历次政府机构改革的缺陷、政府机构改革的动力和社会自组织能力的缺乏等三个方面。加快我国政府职能转变必须首先对政府职能进行明确界定 ,在此基础上 ,根据社会主义市场经济发展和加入WTO的需要 ,按照“有所为有所不为”的原则 ,强化政府的宏观管理职能 ,弱化政府微观管理职能 ,合理划分政府行政职能 ,转化政府社会管理职能 ,加快政府职能的转变。     

论体制转轨时期县级政府经济职能的转变

县级政府职能是指县级国家行政机关根据经济建设和社会发展的需要,在行使行政权力的过程中所承担的职责和功能,一般可分为政治、经济、文化、社会四种职能。县级政府职能转变是以县级行政权力为基础的政府职责、功能变化、转换与发展。所谓体制转轨时期是特指当前我国由计划经济体制向市场经济体制过渡的特定历史时期。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,相应地对县级政府职能提出了新的要求。县级政府是联系农村与城市、农业与工业的纽带,直接领导着农村市场经济体制的建立和完善。在这个时期,县级政府职能如何转变是一个亟待解决的问题…     

《行政哲学基本问题：探索与对话》的理论与实践价值

随着我国经济社会的发展和行政管理体制改革的不断深化,我国行政改革和行政发展中的一些深层次问题日益凸显出来,如政府合法性来源、政府价值定位、公共利益的形成与实现、全球化进程中的政府职能转变与理念重塑等重大问题,仅仅从行政技术的角度是无法得到有效解决的,而必须从哲学的高度对问题的本质进行学理探究与理性阐释.     

略论建设服务型政府

根据党的十六大精神 ,提出从改变行政权力运行的方式入手 ,严格限制和规范行政权力 ,转变政府职能 ,使政府成为真正的宏观调控者和服务者。     

科斯定理对职能转变和减少行政干预的启示

当前经济发展进入新常态,为了进一步深化对政府职能转变和减少行政干预的认识,用科斯定理对当前政府放权、政府监管、政府服务的现状进行了分析,结果表明制度匹配、权力制衡、福利补偿机制等措施有利于提高政府职能转变和减少行政干预的成本,提高效率。因此,运用科斯定理有助于思考如何提高政府职能转变和减少行政干预的绩效。     

论廉洁高效服务型政府的构建

政府要廉洁高效，一方面是抵制腐败，建立廉洁机制；另一方面是在重视效率的同时更加重视人的重要性。应通过机构改革重塑政府职能，实现政府职能体系的合理配置。在新公共服务理论框架下，政府应从服务主导、民本位、有限政府、透明行政等方面入手，建构廉洁高效的服务型政府。     

重塑理论与政府改革

重塑政府理论是伴随着西方国家传统官僚体制的危机而于上世纪90年代出现的。其 要旨是运用企业家精神来重新塑造政府体制。本文通过考察重塑政府的关键环节,阐述其对 我国政府改革的借鉴意义,即通过转变政府观念,合理配置政府的职能,重塑公共部门的运 行机制,提高政府行政的质量与效率,积极推进我国政府行政革新。     

社会资本视角下的政府职能转变探析

本文把社会资本理论应用于政府职能转变研究中，从社会资本的视角解释了政府职能转变的必要性、必然性和必须性，提出了政府在职能转变的过程中应当理顺政府与市场和社会的关系、提升公共服务质量、发挥社会组织的作用以及依靠法治，为政府职能转变研究提供了全新的角度和理论依据。     

渐进过程中的政府职能转变:价值、动因与阻力

在现代社会,作为工具性的政府是建立在合目的性的基础上的,是产生于社会并服务于社会的组织体;政治越发展,政府就越能增进与实现公共利益。因而,公共性是现代政府的价值追求,在转变政府职能过程中,不能违背、侵蚀这一价值定位。在转型的中国,政府存在并运转于一定的空间中,具体的政治、经济、文化等要素集结成一定层级政府的任务环境,它们形成了推动政府职能转变的强大动力,也影响着政府职能转变的效度。政府职能转变之所以步履维艰、过程之所以呈现出渐进的特征,一个非常重要的原因在于它受到来自政府、市场和社会等多重因素的影响:全能政府的惯性、职责同构的弊端、市场质量的影响和社会发育的迟缓以及现实利益的阻隔。政府职能的转变不仅取决于政府自身的作为,市场质量、社会组织的自组织力也是影响其效度的重要函数。因而,在相当长的时间里,政府职能转变仍然会是行政改革中的重要议题。     

论以科学发展观为指导继续转变政府职能

不同历史发展阶段,政府履行职能的重点是不同的.在当前我国改革发展的关键时期,继续转变政府职能应以科学发展观为指导思想,在加强社会管理和公共服务职能的同时,必须确保政府的经济调控和市场监管职能的到位.明确职能转变的目标、加大对社会发展的公共财政投入、坚持依法行政和责任行政,是保障政府职能转变和履行到位的基础条件.     

论政府公信力的价值及其实现途径

政府公信力是党和国家领导最为关注的行政问题。其价值在于,它是社会经济运行效率的根本保证、社会管理效率的坚实基础和降低政府执政成本的唯一途径。目前我国政府职能日益由计划体制向市场体制转变,政府公共决策的整体性和系统性,以及现代行政理论中的公务员理念等等为政府公信力的提升提供了必要的条件。定位政府性质、履行政府职能,依法治国、依法行政和民众监督、制度制衡,则是其提升的基本途径。     

政府职能定位与中国政府治理模式的转型

更好地发挥社会主义市场经济体制的优势需要对政府职能进行新的定位,政府治理模式需要进行转型.我国政府治理模式的转型需要重塑政府与社会、政府与政府、政府与企业之间的关系,也需要重塑行政运作的程序.通过对我国经济改革历程进行梳理发现,我国政府治理模式的转型主要体现在从全能政府到有限政府、从压力型体制到合作型体制、从实质理性到...