应重视R&D人员的分析与研究

研究与试验发展(R&D)投入是衡量一个国家科技实力和竞争力的重要指标之一.R&D投入主要包括经费投入和人员投入两部分.我国历来比较重视R&D经费的投入,然而,R&D人员也是衡量科技投入的一个极为重要的指标,只有两者结合,才能客观地反映出R&D活动的规模、结构和质量.     

构筑政府和企业双重投入机制 全而促进企业科技创新和进步

当前，温州财政科技投入显著提高，与企业科技投入增长缓慢形成了鲜明对比。企业科技投入严重不足．是造成温州科技进步水平落后的重要原因。提高自主创新能力，应构筑政府和企业双重投入机制，依靠管理体制创新，充分发挥财政科技经费导向作用，积极引导企业增加科技投入，这才是全面促进企业科技创新和进步的有效途径。     

财政科技投入、科技创新与生态效率

财政科技投入是科技创新的重要保障，科技创新是提高生态效率、推进高质量发展的第一动力。文章利用1999—2019年我国30个省份的面板数据，采用SBM模型测算了我国生态效率，利用中介效应模型检验了财政科技投入对生态效率提升的影响及机制。研究结果表明：（1）财政科技投入显著促进了生态效率提高。东中部地区财政科技投入显著促进了生态效率提高，西部地区则不明显。（2）财政科技投入显著促进了科技创新能力提升，东部地区以促进中高端科技创新为主，中部地区以促进高、中、低端科技创新为主，西部地区以促进中低端科技创新为主。（3）财政科技投入主要通过影响科技创新促进生态效率提高，东中部地区分别通过中高端、高端科技创新促进生态效率提升，西部地区则不明显。     

高等院校科技经费投入绩效评估指标体系研究

随着高等学校外延发展的日趋缓和,高校间的新一轮"洗牌"已迫在眉睫.为了能在新一轮"洗牌"中稳获胜券,如何提升高等学校办学内涵已成为教育行政管理部门和学校高层管理部门十分关注的重要课题,学校办学内涵的提高有多种措施,其中进一步加大了对高校的科技经费投入,提升高校科研水平是提高学校办学内涵的重大举措之一.我国高校建立一套科学的科技经费投入绩效评估指标体系是学校提高办学内涵、推进科学管理、加强行政支出管理的客观需要.为此,本文试就现行高等学校如何建立一套科学、有效的科技经费投入绩效评估指标体系展开分析,提出相关的对策建议,拟提供借鉴启示.     

财政科技投入绩效的内涵及评估实证分析——以1999-2001年嘉兴市市本级为例

一、财政科技投入绩效的内涵及评估指标体系的构成 科技水平代表一个地方经济发展的潜力,财政科技投入是保障科技水平的先决条件,财政科技投入的绩效如何已经成为各级人大、政府,特别是财政部门、科技管理部门研究的重要课题.为此,本文针对1999年至2001年嘉兴市本级财政科技投入绩效实际运行情况进行了专题调研.     

陕西省科技投入与经济增长的灰色关联研究

采用灰色关联分析方法,对陕西省2001—2010年科研机构、科技人员、科技经费投入和科技信息投入与经济增长的相关关系进行了研究,研究显示:科技人力投入、科技经费投入、科研机构和科技信息投入与陕西省经济增长均有正相关关系;科技经费投入对经济增长的贡献作用远远大于科技人力投入对经济增长的作用。建议通过建立健全人才培养机制、优化多元的投融资环境和重视科技信息交流平台的建设,更好地提升陕西省的科技实力。     

四川R＆D资源现状分析

R&D是科技活动的重要组成部分,联合国教科文组织把R&D投入作为各国之间比较科技投入的主要指标。R&D活动对国家整个科技的发展,特别是经济的发展具有非常重要的基础作用。R&D活动的开展有赖于R&D资源的支撑,其核心资源包括人力和财力两个主要部分。R&D经费总量及R&D经费占GDP的比重是一组国际通用、用于衡量一个国家科技活动规模及科技投入强度的重要指标。     

我国地方财政科技投入效率测度与时空演化

文章通过全局超效率EBM模型、Malquist指数和Dagum基尼系数及其分解法对我国地方财政科技投入效率进行测算、分解和空间分异分析，采用变异系数和空间计量模型对其收敛性进行识别。研究发现：我国地方财政科技投入效率总体水平偏低，纯技术进步对地方财政科技投入效率增长的贡献度较高；区域间地方财政科技投入效率的空间分异是我国地方财政科技投入效率空间差异的主要来源；我国地方财政科技投入效率无论是在整体还是区域层面均具有收敛性。     

财政分权对地方政府科技投入的影响

财政分权作为一种划分中央和地方之间收支权责的制度安排,既有从财政收入角度的划分,也有从财政支出角度的划分,而不同角度下财政分权对地方政府科技投入的影响机制并不完全相同.本文在深入剖析财政分权对地方政府科技投入不同影响机制的基础上,基于省级面板数据,利用空间计量经济学方法,实证分析了财政分权对地方科技投入的影响.研究发现,收入角度下的财政分权显著地抑制了地方政府的科技投入,而支出角度下的财政分权却产生显著的正向作用.采用不同的空间权重矩阵,以及采用不同的财政分权的指标度量,结果都表明,本文结果具有良好的稳健性,本文结论可为我国深化财政体制改革、促进地方财政科技投入、落实创新驱动发展战略提供政策参考.     

民营科技企业技术创新的路径选择

一、我国民营科技企业技术创新的特征 1.在R&D投入上,通过图1和表1可以看出,我国民营科技企业R&D投入总量上在不断的增加,但R&D投入占总收入的比重却在不断下降,2003年只有2.13%,远低于国际上科技型企业通行的10%以上的投入比例.这说明我国民营科技企业R&D投入经费的增长速度明显低于总收入的增长速度.     

我国各地区科技创新投入与产出的实证分析

文章以我国各地区的2002～2006年的科技统计数据为基础,分析认为科技投入与产出呈显著的正相关关系;以及在有较大影响的投入指标变量中,"地方财政科技拨款、地方财政科技拨款占地方财政支出的比重"占有重要地位.     

中国区域R&D投入绩效的统计评价

近几年,中国R&D经费投入不断增加,各省份企业R&D经费投入占全国R&D经费投入的比重快速增长。文章利用DEA模型对第二次全国经济普查资料中30个省份的工业企业R&D投入产出数据进行效率评估。模型运算的主要结果表明,中国工业企业的R&D投入绩效不高,主要原因来自规模效率。文章建议政府和企业决策者在重视科技创新时,不能再简单地选择加大R&D经费投入的老路子,而是要合理安排R&D经费投入结构。     

财政性高等教育投入的外溢效应研究

政府财政性投入是高等教育经费来源的主渠道,其投入规模对国家经济增长具有重要影响。在建立中国财政对高等教育投入因素的卢卡斯教育资源外溢效应模型的基础上,研究表明：财政性高等教育投入对经济增长的作用明显,而其与人力资源的共同作用却对经济增长具有微弱的反向作用。因此,深化财政体制改革、完善财政性教育经费管理和评估、建立高校运行成本核算、提高高等教育资源使用效率等措施,是增强财政性高等教育投入外溢效应和促进经济又好又快增长的重要手段。     

我国基础教育经费的系统诊断——结构分析及缺口预测

一、基础教育经费总量偏低首先 ,从不同收入水平国家的教育支出占财政总支出的比重 (表 1)看 ,我国作为一个下中等收入国家 ,其水平虽与下中等收入国家平均水平持平 ,但与上中等收入国家和高收入国家的平均水平还有差距。经济发达国家都非常重视基础教育的经费投入 ,政府对基础教育的重视正是我国政府所缺乏的。从表 2若干经济发达国家与中国的基础教育支出占GDP的比重相比较的结果可以看出 ,我国这个比例是明显偏低的。表 1基础教育支出占财政总支出比重比较 (2 0 0 2年 ) %基础教育支出 /财政总支出低收入国家平均水平 0 82 8下中等收…     

区域经济增长与财政科教投入关系研究

文章引进了一种奇异谱(SSA)分析方法,利用该方法对于吉林省地方经济增长率、吉林省财政科技投入和财政教育投入进行了数据分析.研究发现,吉林省财政科技投入具有3.62年的循环周期,吉林省财政教育投入具有5.32年的循环周期.文章还利用互谱分析研究了吉林省科教投入与地方经济增长的相互关系,发现吉林省财政科技投入领先于地方生产总值1.96年,财政教育投入滞后于地方生产总值0.55年,并对吉林省的科教投入提出了政策建议.     

R＆D经费投入带动中国经济增长的时滞性分析

研究和试验发展（R＆D）是科技活动中最具有创造性和创新性的内容。基于灰色关联分析方法构建时滞分析模型,研究了中国基础研究、应用研究和试验发展的经费投入带动经济增长的时滞性,结果显示：基础研究和应用研究的经费投入带动经济增长的滞后期均在9年以上,随着滞后期的延长这种带动作用呈现上升趋势;而试验发展的经费投入带动经济增长的滞后期为4年左右,随着滞后期的延长这种带动作用呈现下降的趋势。从科技战略的长远发展考虑,中国既要继续增加R＆D经费投入总量,也要重视不同研究性质经费投入的协调发展。     

区域创新研发投入要素与GDP的关联度测算研究

文章以研究区域创新投入要素与其经济增长的关联序为目的,通过构建区域科技创新研发投入评价指标体系,利用改进的灰色关联度模型测算了1997年至2002年江苏省中部地区科技创新研发人员数、科技创新研发经费投入与其GDP的关联序.结果表明:该地区科技创新研发经费投入与GDP之间的关联度相时科技创新研发人员投入与GDP关联度更大.     

统计部门如何适应财政国库管理制度改革有关问题的思考

随着我国财政体制改革的深入, 公共支出财政理论逐步建立起来。目 前在我区进行的国库集中收付制度是 财政领域改革的又一场深刻的变革, 它冲击着长期以来我们己经形成习惯 的经费管理方式。内蒙古统计局被自 治区财政厅确定为国库管理制度改革 试点单位,这标志着我局已进入自治 区财政管理体制改革的进程,为此,对 国库管理制度改革有关问题的深入学 习和了解,根据统计部门的实际情况 研究如何积极参与改革、应对改革就 显得十分重要。     

对我国财政性教育投入的分析与思考

一、我国财政教育投入的现状及原因分析　　 (一 )财政性教育投入的总量分析教育作为人力资本投资的重要形式之一 ,其发展状况直接决定了一国国民素质的高低和经济发展的潜力。自改革开放以来 ,我国在增加教育经费投入和加强经费管理方面取得了很大的成效。据介绍 ,2 0 0 2年 ,全国教育投入总量达 5 480亿元 ,比 2 0 0 1年增长 1 8 2 % ,比 1 997年增长 1 1 6 4% ,1 997年至 2 0 0 2年教育投入平均每年增幅达1 6 7%。各级财政预算内教育投入快速增长 ,2 0 0 2年各级财政预算内教育拨款总数达 3 1 1 4亿元 ,比 2 0 0 1年的 2 5 82亿元增加 5 …     

我国政府统计应建立成本约束机制

长期以来,我国政府统计一直作为政府的职能部门,实施行政管理,其活动经费来源于政府的财政,其职员为国家公务员。而由此形成的拥有庞大组织机构和大量人力资源的政府统计系统的产出却是单一的统计报表,其中还有相当一部分统计信息为非相关信息。由此可见,我国政府统计的投入和产出极不协调。一句话,我国现行政府统计既缺乏效率,又缺乏效益。而造成这一现状的根源就在于我国政府统计尚未建立起有效的成本约束机制。成本是人类社会进