股份制改造与转换企业经营机制

在传统的计划经济体制下，国有企业经营机制存在着严重的弊端。党的十四大报告指出：“转换国有企业特别是大中型企业的经营机制，把企业推向市场，增强它们的活力，提高它们的素质。这是建立社会主义市场经济体制的中心环节，是巩固社会主义制度和发挥社会主义优越性的关键所在。”这就突出了转换国有企业的经营机制、增强企业活力的重大意义。一、股份制改造是转换企业经营机制的良好选择按照《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，企业转换经营机制的目标是：使企业适应市场的要求，成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的…     

论城市政府管理模式的转换问题

在计划经济体制向市场经济体制转换的过程中,有两个需要解决好的根本问题:一个是国有企业经营机制的转换问题;一个是政府职能的转换问题。这两者既紧密联系,又互相制约,特别是政府职能的转换,从一定意义上讲是企业经营机制转换的前提条件,具体地说政府如果不简政放权、实行政企分开,国有企业就不可能成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场竞争主体。可以说,转换政府职能,是建立社会主义市场经     

社会主义市场经济主体分析

市场经济主体是具有自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展的法人企业。培育市场主体，建立现代企业制度，是社会主义市场经济体制的基础。在社会主义市场经济主体运行中，国有企业具有突出重要的作用，是市场主体中的主体。培育市场主体的关键卢、和难点，是按照现代企业制度的要求，把国有企业特别是大中型企业推向市场，使其成为真正的市场运行主体。为此，要加快产权制度、企业制度和市场制度的改革，把主体培育和制度创新紧密结合起来。     

从西方企业文化的特点看企业文化在现代企业制度中的地位和作用

当前,在建立社会主义市场经济体制的实践中,国有企业改革的关键,是建立适应市场经济的要求,产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学,自主经营,自负盈亏,自担风险,自我发展,自我约束的现代企业制度。现代企业制度作为一种适应社会化大生产的需要,反映社会主义市场经济体制的客观要求,企业真正成为以实现经济效益最大化为目标和面向国内外市场的法人实体和市场竞争主体的企业体制,从广义上讲,它也包涵着企业文化。所谓企业文化,是指企业经营管理发展到一定程度,企业所反映、创造、传播的具有企业特质的文化现象。从广义上说的企业文化是企业历史积淀存留下来的和企业发展进程中所创造出来的一切物质财富和精神财富的总和。从具体来说,企业文化又是企业的一种象征,是企业职工群体意识的凝聚和     

再论建立现代产权制度的切入点

建立现代产权制度的突破口、切入点在于深化国有企业改革 ,在国有企业中建立现代产权制度 ,这也是完善社会主义市场经济体制的难点和重点。在国有企业中建立现代产权制度的一项重要任务是改变国有股“一股独大”的产权结构 ,不再搞“授权经营” ,也不再由政府任命企业领导人     

社会主义市场经济体制建设的环节和成本分析

现行的不均衡体制造成了过高的交易成本,阻碍了我国市场经济建设的进程。国有企业产权制度改革滞后于其经营机制的转换,增大了市场调节的交易成本,国有企业产权制度改革是建立新的产权组织;交易成本的降低还要有完善的市场条件,建设和培育市场是建立社会主义市场经济体制的必要前提;市场调节有失灵的领域,这会使市场调节的交易成本过大,这就需要政府的宏观调控作用,完善宏观调控系统。     

关于大型煤炭企业进入市场的思考

党的十四大明确指出,转换国有企业特别是大中型企业的经营机制,把企业推向市场,是建立社会主义市场经济体制的中心环节,是巩固社会主义制度和发挥社会主义优越性的关键所在。十四大以后,转换机制、进入市场已经成为国有企业的首要任务。许多企业都在积极探索进入市场的有效途径和办法,同时也都面临许多急待解决的问题。本文仅从煤炭企业的角度,谈谈关于进入市场的思路,以求教于专家和企业界的同行。 一 大型国有煤矿进入市场面临的困难和障碍 把企业推向市场,已经成为当今中国最热门的话题,企业自身也意识到只有进入市场才有生路。但是在走向市场的过程中,大多数国有企业仍然步履艰难。这里有客观条件     

转换国有企业经营机制刍议

党的十四大报告在阐述九十年代改革和建设的主要任务时指出,转换国有企业特别是大中型企业的经营机制,是建立社会主义市场经济体制的一个重要环节。要把国有企业经营机制,从建立在计划经济基础上,转换为建立在市场经济基础上,必须使企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场活动主体,企业必须有自己明确的经营方向和经营目标,有独立的经济利益,有适应市场运行和市场机制调控需要的生产经营系统、组织体系和管理制度。实现这种转换的关键,在于尽力形成符合市场经济运行要求的企业动力机制、转化机制、自我调节机制和自我约束机制。一、转换企业动力机制     

向市场要效益

根据发展社会主义市场经济的客观需要,江泽民同志在十四大报告中着重强调转换国有企业特别是大中型企业的经营机制,把企业推向市场,增强它们的活力,提高它们的素质。他明确指出:“这是建立社会主义市场经济体制的中心环节,是巩固社会主义制度和发挥社会主义优越性的关键所在。” 效益是企业的生命。把国有企业推向市场后,企业要生存和发展,只能向市场要效益,而不能再向上伸手,等、靠、要。这是     

建立现代企业制度中的难点问题及对策

建立现代立业制度,是国有企业改革的方问,是社究主义币场经济体制的是础。社会主义市场经济要求国有企业按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的标准,实行规范公司制改造,使企业成为适巨市场的法人实体和竞争主体。党的十五大之后,国有企业改革转到以产权制度为重点的深层次上来。本文就建立现代主业制度中企业面临的几个难点问题和应采取什么样的实质性措施加以解决,谈几点认识。一、建立现代企业制度,必须彻底解决政企职责不分问题政企不完,国有企业成为政府机构的附属物,这是旧体制的弊端。十九年来的经济体制改革,…     

论城市国有企业经济运行机制的转换

所谓转换国有企业经济运行机制,意味着从高度集中的计划经济向社会主义市场经济转换,或者说,按照发展社会主义市场经济的要求,重新调整国有企业的经营行为,使国有企业在国家的宏观调控下,从政府的“怀抱”扑向市场的“海洋”,形成自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的经济运行机制。     

国有企业改革与公有制实现形式

国有企业改革的一个核心目标是确立国有企业的市场主体地位，使国有企业摆脱行政隶属地位，成为自主决策、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体。只有确立了国有企业独立自主的市场主体地位，才可以有在全社会范围内发挥作用的市场机制，也只有在充分发挥市场机制的基础上，才可以建立起我们设定的社会主义市场经济体制。一句话，能否确立国有企业市场主体地位的问题是能否建立社会主义市场经济体制的关键。那么，如何确立国有企业市场主体，确立过程中所遇到的理论的和实践的难题又如何解决，都是改革必须回答的问题。一、确…     

从“新联现象”看国有企业的发展和出路

建立现代企业制度，使国有企业尽快走向市场并适应市场是我们当前经济工作的重中之重。社会主义市场经济体制的逐步建立和完善对企业经营管理提出了新的更高的要求。作为市场的主体，如何调整生产经营结构和组织形式，适应市场变化，转变经营观念，提高企业整体素质，在激烈的“商战”中取得优势，走出一条企业发展之路是当前国有企业走出困境的当务之急。近些年来，乌鲁木齐市委在抓国有企业的改革、改造、改组工作的过程中，积极指导和扶持国有企业顺应市场变化趋势，加快改革、改造步伐，努力帮助它们走出困境。在这方面，取得了一定的成…     

政府的理性与理性的政府--关于《政府经济学》一书的评介

加入WTO之后,我国向社会主义市场经济体制全面转轨的步伐明显加快,包括财税体制、金融体制、投资体制、外贸体制、市场流通体制以及企业制度等在内的总体配套改革也逐步与国际惯例接轨。其中,如何界定政府的职能,规范政府的行为,成为这一转轨过程中最重要的一个环节,从这个意义上看,政府面临的挑战是前所未有的,而这正是政府经济学研究的主要内容。因此,借鉴国外当代政府经济学的理论和方法,从我国的国情出发,开展政府经济学研究,探讨政府行为的理性问题,逐步建立符合     

市场经济与国家宏观调控和管理——论转变政府职能

企业活动、市场体系、国家宏观调控和管理,是市场经济运行的三个主要层次和方面。建立社会主义市场经济体制,不仅需要转换国有企业的经营机制,培育起完善的市场体系,使各种所有制形式的企业真正进入市场,而且需要转变政府职能,提高和增强国家及其政府宏观调控与管理经济运行的能力,从而充分发挥市     

建立和完善现代企业制度是国有企业改革的方向

党的十五届四中全会在制定未来3年和10年国有企业改革和发展的目标时,都把建立和完善现代企业制度作为主要内容之一,说明建立现代企业制度不仅是国有企业改革的方向和重点,而且是实现国有企业改革和发展目标的根本保证。一、建立现代企业制度的必要性(一)建立现代企业制度是转换企业经营机制,建立社会主义市场经济的必然要求。建立社会主义市场经济的基本前提是塑造符合市场经济要求的,充满生机和活力的微观基础———企业。作为市场主体的企业应该是自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产者和市场竞争者,应该是独立享有民事权…     

市场经济下新疆建立新型银企关系的思考

国有企业和国家银行债权债务结，是我国从传统计划经济体制IRJ社会主义市场经济体制转轨过程中，国有资产经营管理低效运行现状在两个侧面的反映。当前，新疆国有企业对银行债务负担过重，国家专业银行对企业债权风险过大，已构成进一步深化企业和金融体制改革的突出障碍，也是方方面面甚为关注的热门话题。一、建立新型银企关系的必要性解决好银企之间的债权债务问题是建立社会主义市场经济体制的客观要求。社会主义市场经济体制的主要特征就是要实现资源的最佳优化配置，而资金要素则是资源的最重要组成部分，国家专业银行与国有企业又…     

也论二元劳动力市场条件下的就业体制转换——兼与蔡■先生商榷

本文通过对国有企业内部及国有企业与非国有企业部门之间劳动力流动机制的考察,阐述了我国城市就业体制转换过程中存在的主要障碍。文章认为,在中国经济转轨时期,企业和政府采取各种“买断”方式结清与职工之间尚残存的计划经济体制下的权利义务关系,是实现二元劳动力市场条件下就业体制转换的关键。政府反失业和再就业政策的基本立足点应建立在设计与上述目标相一致的制度安排上,而不是急于追求劳动力市场形式上的统一。在劳动力存在制度性差异的现实约束下,政府在宏观调控上采取分而治之的策略无疑会降低就业体制转换过程的交易成本,这同时也是中国渐进式改革模式中所蕴涵的一个基本逻辑     

谈国有企业利润分配制度

国有企业利润分配制度，具体规定了企业利润在国家与国有企业之间分配的形式、比例扣办法，是处理国家与国有企业之间利润分配关系的依据。它随着我国整个经济体制和财政体制的改革而在相应地发生变化。建国以来，我国政府与国有企业的利润分配关系一直处于改革变动状态，而随着社会主义市场经济的逐步建立，也要相应地建立符合社会主义市场经济要求的国有企业利润分配制度。一、国有企业利润分配制度的沿虽我国政府与国有企业利润分配关系的发展，以1978年为界，可以分为两个阶段。1978年以前，从总体上看．基本上是统收统支体制，即企业实…     

建立现代企业制度的要点、重点与难点

将原有作为行政部门附属物的国有企业转换为市场经济的活动主体，是社会主义国家经济体制改革过程的基本层面之一。在现代市场经济中，与市场经济相适应的现代企业制度是在整个市场经济体制演化过程中逐渐形成的；在由计划经济体制转化为市场经济体制的市场导向改革过程中，现代企业制度的形成需要经过一个艰巨的国有企业制度创新过程。一、建立现代企业制度，已成为构筑社会主义市场经济体制的中心环节本世纪末初步建立社会主义市场经济体制是中国人民90年代的历史任务。如果说80年代以松动原有计划经济体制为重点的改革过程是以搞活国有大…