让中国农民富裕并不难

中国是当今世界上人口最多的发展中国家,也是典型的城乡二元结构国家,截至2007年末,中国的城镇(城市+乡镇)化人口比率也仅为44.9%,如果扣除其中的乡镇化非农人     

从城乡二元到城乡一体——我国城乡二元体制的突出矛盾与未来走向

由体制因素和发展阶段共同决定的城乡二元结构明显、城乡发展一体化程度低的局面,仍是目前我国面临的主要结构性问题之一。破除城乡二元体制以释放改革红利,提高城乡发展一体化程度以释放经济增长潜力,既是全面深化改革的重要任务,也是应对经济增长速度换挡的重要途径。本报告提出了推动城乡二元结构向城乡发展一体化转变的思路与政策建议:一是拓展城乡发展一体化的视角,不仅要从解决好"三农"问题的视角强调城乡发展一体化,还要从释放国民经济增长潜力的视角推动城乡发展一体化;二是以保障农民公平分享土地增值收益为重点,加快构建用途管制、权能平等、增值共享的城乡统一建设用地市场;三是以缩小城乡劳动生产率差距为重点,加快构建择业自由、同工同酬、同城同权的城乡统一就业市场;四是以保障金融机构农村存款主要用于农业农村为重点,加快构建竞争适度、服务便捷、普惠"三农"的农村金融市场体系;五是以推进城乡公共资源均衡配置为重点,加快构建制度统一、标准一致、服务可及的农村公共服务体系。     

农民变市民探析

农民市民化问题,已日益引起人们的关注,成了热点话题和重点课题。研究农民市民化,有两个紧密相联又侧重有所不同的方面：一个是侧重研究如何使农村人口、特别是富余劳动力从农村、农业转移出来,进城市进企业;另一个是侧重研究改革开放以来已进城农民如何真正成为市民的问题。本文探析的重点放在后者。     

“十二五”,让农民工走进“春天里”

＂十二五＂时期,中国要破解城乡二元结构,必须以解决农民工的市民化为突破,统筹大中小城市发展。从＂十二五＂时期开始起步,用20年时间解决中国＂半城市化＂（土地城市化明显快于人口城市化）的问题。     

城乡统筹让农民获得更多分享

改革开放三十年来,城乡二元体制逐步被冲破,城乡统筹经济社会一体化发展已成为重要方略,惠农政策和举措更是日益增多。追溯过去,展望未来,值得总结分析。笔者特就此议题走访了吴中区部分乡村及有关部门,并谈点看法和思考。     

“十二五”,让农民工走进“春天里”

十二五时期,中国要破解城乡二元结构,必须以解决农民工的市民化为突破,统筹大中小城市发展。从十二五时期开始起步,用20年时间解决中国半城市化(土地城市化明显快于人口城市化)的问题。去年举办的上海世博会对城市中     

让农民在家门口过城市生活

正日前,浙江省政府批复《德清县城乡体制改革试点方案》,决定在德清县全面推进城乡体制改革,建立现代农村产权制度,重点突破城乡二元结构,加快推进新型城市化,形成以城带乡、以乡促城、城乡融合的一体化发展新格局,为全省深化城乡体制改革积累经验。缘由:区域位置条件好相关改革走在前近年来,德清县围绕加快城乡统筹发展,率先开展了多项城乡体制改革。特别是在农村产权改革方面,"三权"改革有实质性起步,德清将农村土地承包权分成三类进行改革,即所有权、承包权、     

统筹城乡发展框架下农民增收的制度安排

一、促进农民持续增收要求打破二元结构,实现城乡统筹在20世纪50～70年代重工业优先发展的国家战略下,我国形成了城乡分离的制度。尽管在发展中国家都有一个城乡二元发展的阶段,但在中国,二元结     

中国城乡二元经济结构下农村剩余劳动力就业分析

在我国的城市化进程中,农民问题是重要的核心问题,而解决农民问题的关键是如何对农村剩余劳动力进行有效配置。城乡二元经济结构是当前中国城市化发展的显著特点,本文将结合城市化的大背景去分析我国城乡二元经济结构对于农村剩余劳动力就业的影响,并提出解决问题的对策。     

失衡与重建 城镇化激流中的农村与农民

策划人语潮起伏、坐卧不宁,继对于"三农",我们一直充满敬意与关切。进入2013年,"新型城镇化"骤然提速,新一届中央政府更将其上升为"撬动中国未来发展的一个战略支点"。其核心要义在于,拆除城乡二元结构壁垒,推动基本公共服务均等化,进而富裕农民、繁荣农村。对我国6.4亿农民来说,这无疑是重大利好。不过,现实却又呈现另外一幅图景:"被城镇化"、逃离"北上广"、教育资源失衡、公共设施破败、干群关     

农民普惠养老：梦想能否照进现实？

农村新型农村社会养老保险制度的推进,有利于破解城乡二元结构,但是农民普惠式养老政策仍需要相关法律的保驾护航     

十七届三中全会让八亿农民分享改革成果

党的十七届三中全会10月12日在北京圆满闭幕。这次全会的重要议题,是研究新形势下推进农村改革发展问题。全会明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则,是当前和今后一个时期全党全国推进农村改革发展的指导性文件。     

农民普惠养老:梦想能否照进现实?

农村新型农村社会养老保险制度的推进,有利于破解城乡二元结构,但是农民普惠式养老政策仍需要相关法律的保驾护航     

以农业产业化为抓手促进农民增收

河北省遵化市是一个70．9万人口的县级市,其中农业人口60．2万人,占全市总人口的84．9％。遵化市委、市政府始终把“三农”问题作为工作的重中之重,不断强化对农业和农村工作的领导,坚持统筹城乡发展,加大工业反哺农业、城市支持农村的力度。他们把支持农业产业化发展作为促进农民增收的治本之策,取得了明显成效。     

乡镇企业是新农村建设的顶梁柱

乡镇企业是以农民为主体的企业,是中国农民的一项伟大创造。在农村经济社会发展中做出了重大贡献,在改变城乡分割的二元经济社会结构中发挥了重要作用,在社会主义新农村建设中居于顶梁柱的地位。     

中国土地改革将使农民增收成为可能

在出现了一连串混乱讯号后,中国宣布了一项广泛的土地改革计划。理论上讲,该计划将允许农民转让或出租土地承包经营权,从而移除了毛时代集体革命的最后支柱之一。经济学家和农村专家说,这项讨论已久的改革可为争取贷款、投资灌溉、扩大用地规模提供法律权威及提高农业生产力。这些改变将使农民增收成为可能,给远远落后于城镇居民的农村人口带来好处。     

农民增收的最大潜力在制度公平

2013年全国农民收入增长实现了＂十连快＂,向着完成党的十八大确定的收入倍增目标又迈进了坚实一步。但当前城乡居民收入差距过大的问题仍未扭转,农村内部收入失衡问题日益突出,农民增收长效机制尚未建立。从未来农民增收的渠道看,家庭经营收入增长空间越来越有限,工资性收入增幅不断下降,财产性和转移性收入增长潜力最大。现阶段,要实现农民收入快速增长,必须在制度创新上下功夫,彻底破除城乡二元结构下的制度不公平问题。     

“带土进城”有望成为打通城乡二元结构的突破口——新型城镇化背景下农村人口转移与土地权益保障实现路径探讨

土地是农民市民化绕不开的“坎”,河南、陕西、山东、四川、重庆、安徽、天津等地进行的“带土进城”探索显示,在保留原有农村权益的基础上给予进城农民无差别市民待遇,可有效化解农民市民化“前瞻有忧、后顾有愁”的困境。     

乡镇企业是新农村建设的顶梁柱

乡镇企业是以农民为主体的企业,是中国农民的一项伟大创造.在农村经济社会发展中做出了重大贡献,在改变城乡分割的二元经济社会结构中发挥了重要作用,在社会主义新农村建设中居于顶梁柱的地位.