我国社会保障法制化的国际法基础

我国社会保障法制化具有明确的国际法背景,2001年《经济、社会和文化权利国际公约》对我国正式生效,我国必须履行人权公约的义务,在确认我国社会保障法制化以人权保障为核心,促进我国社会保障的立法的同时,建立健全与我国经济发展水平相适应的社会保障制度,更好地实现人权保障的目标。     

论社会保障预算立法

社会保障制度是维护社会稳定的重要工具。由于历史的原因,我国社会保障法制化建设工作十分滞后,严重影响了社会保障功能的发挥。本文通过对社会保障预算立法的意义、原则和内容的研究和分析,探索完善社会保障法制建设的途径与办法。     

建立社会保障制度的法律思考

社会保障制度是社会主义市场经济体制的有机组成部分.建立多层次的社会保障制度,对促进我国经济发展和社会稳定具有重要意义.但是,我国的社会保障法制化程度较低,对社会保障面临的严峻形势不能提供充分有效的法律支持.因此,必须加强社会保障制度的法制建设,加强立法,加大执法力度,并且要完善社会保障的实施机制,充分发挥法律的监督作用.     

论社会主义市场经济法治秩序的建立和完善

当前 ,在整治社会经济秩序及规范市场中 ,行政管理只应弱化 ,而行之有效者在于必须强化法律手段。为此 ,应该进一步完善民事立法、经济行政立法、加强行政立法和依法行政、建立和完善社会保障法 ,使我国尽快从一个人治社会向法治社会过渡 ,这是解决目前我国经济秩序混乱的根本途径     

论社会主义市场经济法治秩序

当前,在整治社会经济秩序及规范市场中,行政管理只应弱化,而行之有效者在于必须强化法律手段.为此,应该进一步完善民事立法、经济行政立法、加强行政立法和依法行政、建立和完善社会保障法,使我国尽快从一个人治社会向法治社会过渡,这是解决目前我国经济秩序混乱的根本途径.     

论我国社会保障法制化的基本原则

社会保障既能解决社会和民生问题，又能保障人权。要保证社会保障制度的科学化，必须努力实现社会保障的法制化，遵循社会保障法制化的人权保障原则、国际法和国内法相结合原则、与经济发展水平相适应原则，这是实现社会保障法制化的重要基础和保证。     

论农民工的社会保障权

社会保障权既是一项基本人权,也是一项宪法权利。受社会生产相对落后以及原有二元社会制度的影响,农民工的社会保障权现状堪忧。社会保障立法缺失导致农民工社会保障权的缺失;社会保障制度不完善,致使农民工无法享受相关权利。要使农民工实现社会保障权,必须从立法、行政以及国家履行积极义务等几个方面采取措施。     

论法治国家目标与社会保障法制化

社会保障是与市场经济伴生的一项制度 ,它是市场经济国家为解决“市场失灵”、达成均富社会所采取的途径和做法。社会保障制度旨在保障公民的生存权、实现社会公平和社会进步 ,这一点与法治国家社会正义的目标是一致的。而社会保障制度的确立和实施 ,必须借助于法治国家之下的法律制度化。惟有社会保障法制化 ,才能使社会保障制度有效地运行。     

民族地区农村社会保障问题研究——以湘西土家族苗族自治州地区农村为例

目前,我国少数民族地区的社会保障制度存在体系不健全、社会保障覆盖面小、整体水平低、管理不规范、立法滞后等若干问题。经济、文化以及现行的土地制度成为建立少数民族地区农村社会保障制度的阻碍因素。建立和完善具有民族地区特色的农村社会保障体系,一是建立少数民族地区农村最低生活保障制度;二是建立社会养老与家庭养老相结合的养老保障制度;三是大力推进新型农村合作医疗制度建设;四是加快少数民族地区社会保障制度的立法工作。     

论我国行政管理法制化

本文从理论与实践的结合上,对行政管理法制化的沿革、现代化行政管理的特点以及在我国如何实现行政管理法制化等问题进行了探讨.文章认为,行政管理法制化只有在社会主义社会才有可能完全实现.我国正在进行的经济体制改革和行政管理体制改革,都要求行政法制建设与其配套,伴以行政法制和机制的运用.     

社会保障立法价值及其选择

立法价值,是指立法主体的需要与立法对象之间的相互关系。我国目前社会保障立法的现状与社会保障立法价值及其选择有很大关系。社会保障制度,涵盖了社会的、经济的、法律的、文化的多重意义,社会保障立法价值应定位于秩序、公平与效率,并且成为设计我国社会保障制度的前提。     

我国社会保障政策监控机制：困境与创新

完善社会保障政策监控机制,对实现社会保障的政策目标,保证社会保障政策正常运行和维护社会成员的社会保障权益均具有重要意义。当前我国社会保障政策监控机制存在的困境主要有：监控组织机构缺乏统一性、层次性和独立性,法制化程度低,监控有偏差,立法、司法和社会监督薄弱,监控人员专业化水平低,监控手段和监控方法单一不科学。今后需在明确监控原则,建立全方位的监控体系,推进法制建设,加强立法、司法和社会监督,明确监控目标和监控标准,加强危机预警监控等方面进行创新。     

教育行政法制化初探

教育行政法制化事关教育发展，国家繁荣和社会进步。教育行政法制化标志的内容大体包括制度体系、人员素质和法制效果三个结构板块。教育行政法制化的实现，需要在确立人们的法律意识、健全法律法规和形成保障体系上下功夫。     

社会保障立法价值及其选择

立法价值，是指立法主体的需要与立法对象之间的相互关系。我国目前社会保障立法的现状与社会保障立法价值及其选择有很大关系。社会保障制度，涵盖了社会的、经济的、法律的、文化的多重意义，社会保障立法价值应定位于’秩序、公平与效率，并且成为设计我国社会保障制度的前提。     

论我国税务代理法制化存在的问题与对策

我国税务代理法制化存在的问题,主要是立法体系不健全、法律级次低、行政影响过大、行业监督制度缺位、外部环境制度不完善等五个方面.文章主张完善税务代理立法体系、规范税务代理行政法律制度、完善税务代理监管法律制度、建立税务代理自律法律制度、创造良好的外部发展环境等,从而建立具有中国特色的功能完备的税务代理法律制度.     

关于完善农民工社会保障立法的思考

我国有关农民工社会保障方面的立法主要是国务院及地方各级人大、政府制定的法规和规章。它存在着立法层次低,法律效力弱,立法内容面窄、体系不健全及立法实施效果不理想等问题。从法理和宪法角度分析,我国应为农民工完善社会保障立法,主要是提高立法层次,近期内由国务院针对有关农民工的各种社会保障项目统一制定行政法规,远期则由我国立法机构出台单独的农民工社会保障法;完善立法体系,统筹规划合理安排农民工的社会保险、社会救助、社会福利等社会保障项目,农民工立法应以社会救助为基础,以社会保险为主体,以社会福利为重要补充;同时加强农民工立法的执法司法力度。     

反思风险社会中的农村社会保障

我国的农村社会保障制度还不健全,而伴着风险社会而来的灾难又给农村社会保障带来了新问题,因此反思现在农村社会保障制度,需要从加强立法、完善社会福利与社会救助制度等多个方面来构建新的农村社会保障制度。     

加强社会保障领域宏观管理的思考

加强社会保障领域宏观管理的思考陈凤梅我国社会保障制度作为建立现代企业制度，培育统一市场体系的重要配套改革已进入攻坚阶段。这一阶段在健全社会保障体系的同时应十分重视加强对社会保障领域的宏观管理。一、社会化、多样化、法制化是对社会保障领域管理的宏观导向（...     

清末地方行政体制改革

在清末的预备立宪改革中 ,地方行政体制也进行了相应的改革。通过这一改革 ,初步形成了行政与立法、行政与司法的分离 ;通过机构调整 ,使各级地方政府机构向分职化方向发展 ;通过地方自治的开展 ,将基层社会的管理纳入法制化的轨道 ,从而初步形成了基层社会管理的“民治”模式。尽管这一改革没有全部完成 ,尽管改革中出现了各种弊端和问题 ,但不可否认 ,改革从根本上改变了原有的地方行政模式     

农民工社会保障主体地位的确立及权利制度构建

都市边缘群体--农民工的问题是当前社会较为关注的热点问题.作者从农民工社会保障立法的缺失与不足入手,深入剖析与探讨其困境成因后指出,正是我国社会保障立法对农民工需求的供给不足或不能有效供给,才导致社会保障制度立法对他们群体社会保障权利的漠视与忽略,并从农民工社会保障立法路径选择和制度体系安排的出路方面,分核心、基础、辅助三个层次作了理论探讨.