儿童福利标准文化建设之思考

正随着现代儿童福利机构服务功能的拓展,特别是儿童福利机构从计划经济向市场经济转型,使儿童福利机构从单纯福利型转变为体现政府儿童福利政策的公益型事业单位;儿童福利机构也从政府唯一拨款转变为多渠道,多形式的儿童福利事业的格局。儿童福利机构的生存和发展环境发生了深的变化,这必然要求儿童福利机构的标准化建设与时俱进。儿童福利标准文化的涵义儿童福利标准。标准是为了在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。儿童福利标准是指儿童福利机构为了维护工作和生活秩序而制定的规定、程序、规范等一种特有的标准形式。对儿童福利机构标准涵义的基本要素的认识,不管是人们在长期儿童福利实     

“蓝天计划”对儿童福利事业影响深远

"蓝天计划"是构建和谐社会、推动福利事业创新发展的有效载体 儿童福利机构服务对象扩大,推动职能转变. 随着经济转轨、社会转型、城镇化、新农村建设步伐的加快,随着民政工作与改革、发展、稳定大局的融合度日益提高,儿童福利机构的服务对象转变到为所有困难儿童,同时加快职能转变.     

拓展服务功能 辐射困境儿童——《黑龙江省民政厅关于儿童福利机构向社会开展服务的指导意见》

【新政目的】伴随经济体制转轨、社会结构转型,中国的儿童福利制度正逐渐由传统补缺型向现代适度普惠型转变。为适应这一转变,2011年5月19日黑龙江省民政厅出台了《关于儿童福利机构向社会开展服务的指导意见》（黑民发[2011]66号）,旨在推动儿童福利机构向社会开展服务,更好地发挥儿童福利机构的辐射、示范、指导、培训等功能和作用     

全国儿童福利院院长论坛征文启事

儿童福利机构是我国福利事业的重要组成部分。目前,全国有208家专门的儿童福利机构,还有600个综合福利机构设有儿童部,共收养了6．6万名孤残儿童；改革开放以来,儿童福利机构在实现由封闭型向开放型、救济型向福利型、单纯供养型向供养、康复及教育型转变的过程中,取得了长足的进步,较好的保障了孤残儿童生活、医疗、康复、教育等方面的基本权益。但是,儿童福利事业还存在许多困难     

着力“四类服务” 推动福利机构转型

正改革开放以来,儿童福利机构的"三个转变"、即由救济型向福利型转变、供养型向"养、治、教、康"型转变、封闭型向开放型转变,取得了明显成效,有效维护了孤残儿童的基本权益,但是随着新形势发展需要,需要新的发展模式来指导儿童福利机构转型。浙江省民政厅在实践过程中着力探索服务理念、服务对象、服务内容、服务方式等方面进行转型和创新、一切设计遵循"四类服务"的内涵,为儿童福利机构进一步转型提供了有效参考路径。     

儿童福利：从补缺型向适度普惠型转变

中国儿童福利保障对象的范围是随着经济发展、社会文明进步而逐步拓展的,从孤儿到困境儿童最终目标是所有儿童,儿童福利呈现从补缺型向普惠性不断转型的轨迹。过去,儿童福利仅限于福利机构集中养育的孤儿和弃婴,现在已进入了以全体孤儿为福利保障对象的新时期,2010年11月国务院办公厅下发的《关于加强孤儿保障工作的意见》已将机构内和社会散居孤儿统一纳入,并确立了孤儿基本生活保障制度。目前,各级民政部门积极贯彻国办精神,努力构建完善的孤儿福利保障制度。同时,积极探索、拓展困境儿童福利保障,加快中国儿童福利由补缺型向适度普惠型转变。     

汕头市——着力儿童福利院本地化建设

根据民政部关于“儿童福利机构建设蓝天计划”实施方案的指导性意见，“从2006年起，到2010年，要有步骤、有计划地建设和完善儿童福利机构，推动儿童福利机构由救济型向福利型、单纯供养型向供养、康复及教育型转变，逐步完善适合中国国情的儿童福利服务体系”。笔者认为，儿童福利院建设，各地的经济状况不同，收养孤残儿童的数量不同，孤残儿童的身体状况也不同，因此，在建设中要立足当前，着眼未来，立足当地，着眼发展。     

安徽省铜陵市：拓展服务 探索转型

服务职能全面拓展民政部提出儿童福利机构转型发展的新要求后,各地儿童福利机构开展转型发展的尝试,儿童福利机构的养育方式从救济型逐渐转向福利型,从封闭型转向开放型,从单一的＂以养为主＂转向＂养、治、教与康复并重＂。     

减少弃婴 福利助残

儿童福利,从广义上讲,包括负责儿童社会福利工作的组织机构、儿童生存和母婴保健措施及机构、有关儿童工作的法律和相关保护政策、儿童受教育权益等保障措施。从狭义上讲,主要指政府为收容“三无”孤儿、弃婴和残疾儿童而设立的儿童福利机构。随着改革开放进一步的发展,社会的进步,党和政府越来越重视儿童福利事业的发展。儿童福利机构作为孤残儿童福利的主要力量,机构不断扩大发展,职能也越来越丰富。     

从中外儿童福利院舍照顾的比较与变化看我国儿童福利的发展方向

导 言 院舍照顾(亦称为机构照顾),是儿童福利的一种替代性服务。指儿童离开自己的亲身家庭,24小时地生活在儿童福利机构中,接受机构为他们提供的衣、食、住、行、医的服务。 改革开放以来,我国的儿童院舍照顾方式发生了深刻的变革。实现了“三个转变”,即从封闭型转向了开放型,从救济型转向了福利     

院内“家庭单元”两全其美的选择

近年来,在党和政府的高度重视下,在社会各界的广泛关注与支持下,儿童福利事业蓬勃发展.儿童养育模式的多样化选择和儿童医疗、康复、教育水平的提高,极大地改善和促进了儿童的养育水平,使儿童福利机构实现了从救济型向福利型、单纯供养型向供养、康复及教育型的转变.     

浙江丽水市:保障困境儿童生活福利

正浙江省丽水市高度重视儿童福利事业发展,在深入调查摸底的基础上,按照"分层次、分类型、分标准"的原则,着力构建困境儿童基本生活费自然增长、困境儿童分类保障动态管理和多部门协作推进三大运行机制,儿童福利保障对象从单一的孤儿、弃婴群体向适度普惠的孤儿和困境儿童群体转变,儿童福利保障机制从传统的困难救助体系向儿童福利普惠制度转变。目前,全市九县(市、区)均建立了困境儿童基本生活保障制度,景宁     

严格财务规范 强化资金管理

资金管理一直是儿童福利机构(以下简称"机构")财务管理的重中之重。随着我国儿童福利运行机制从补缺型向适度普惠型的转变,机构在所获取资金的质和量等方面均呈现出一些新的变化。本文将结合机构工作实际,着重探讨加强机构资金管理的方式和方法。目前,机构资金来源主要包括财政拨款(人员经费、办公经费、财政项目经费等)、对外合作项目资金以及捐赠资金等。机构应对各种性质的资金实施专项科学管理,方能保证资金管理的合法性、合规性及效益性。     

功能辐射社区 普惠残疾儿童

正乌鲁木齐市儿童福利院以"儿童福利中心"为载体,响应民政部儿童福利机构不仅服务于机构更要服务于社区的号召,在从补缺型向适度普惠型转变的过程中,发挥自身资源优势,将功能辐射到社区,不仅建立了康复服务站,还成立了残疾儿童教康园,为残疾儿童家长提供免费的培训和指导。2009年以来依托乌鲁木齐市"康复关爱工程"以及0-8岁贫困儿抢救性康复项目,已陆续为180余名贫困家庭     

微量营养素惠及福利机构5万名儿童——中国儿童福利和收养中心与美国亨氏公司合作开展微量营养素补充项目

为改善福利机构儿童的营养及身体状况,预防和消除缺铁性贫血,提高福利机构的科学化养育水平,中国儿童福利和收养中心与美国亨氏公司合作,开展儿童福利机构“微量营养素补充项目”,计划在2012年-2017年向全国儿童福利机构6个月至18岁的儿童免费提供亨氏微量营养素。     

浙江金华市儿童福利院的四大转型

金华市儿童福利工作在上级部门指导下由救助补缺型向适度普惠型转变,金华市儿童福利院为了适应时代发展的需要,打破传统的工作思路,主动从传统供养型机构向“养、治、教、康”型转变,把院门打开,将爱和服务辐射到社会上第一个受困的儿童,通过做强队伍、做强康复、辐射社会、织成网络,积极探索转型之路.     

浙江:拓展服务 探索转型

近年来,浙江省各地民政部门作为儿童福利机构的管理部门,积极探索,努力作为,在指导儿童福利机构转型发展方面创造了许多很好的经验。儿童福利院作为直接当事人,开拓创新,积极推进机构的转型发展。儿童福利机构转型发展的探索建立和完善儿童福利制度。2011年6月,浙江省人民政府办公厅下发了《关于加快发展孤儿和困境儿童福利事业的意见》,明确提出了建立适度普惠的孤儿和困境儿童福利体系的工作目标,并就儿童福利机构转型发展提出了具体要求,标志着浙江省儿童福利事业真正由单纯的孤儿福利向惠及更多儿童群体的     

“七心”文化打造栖息家园——记宁夏儿童福利院杜勇院长和他的团队

作为全国少有的省级建制儿童福利院,宁夏儿童福利院在做好银川地区孤残儿童的收养、收治工作的同时,还承担着自治区各地市儿童福利机构的培训指导、社区困难家庭残障儿童的医疗康复等职能。在发展成为集要幼儿医疗护理、儿童养育照料、康复教育、技能培训、家庭寄养服务指导、弃婴庇护、儿童权益保护及社区残障儿童服务于一体的多功能、专业化儿童福利资源中心之后,这所机构考虑的是如何更加精细化地从生命个体关怀的角度探索儿童福利机构的文化建设及孤残儿童群体的生理、心理和社会各方面的全面发展。     

中国儿童福利政策的重大突破与发展方向

儿童福利政策的重大突破《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》（国办发[2010]54号）于2010年11月出台,国家第一次直接通过现金补贴的形式为福利机构内外的孤儿提供制度性保障,标志着中国在儿童福利政策方面的重大突破,也体现了政府和社会对于儿童福利的观念和认识发生重要转变。从福利理念上看     

儿童福利设施建设功能取向

新时期儿童福利设施建设具有儿童福利设施的养育、康复、医治等基础性功能;收养、分流等基本行政职能;社区指导、培训、理论研究等延展功能.为此儿童福利设施建设应综合考虑新形势下孤残儿童的特点与需求,特别是在"蓝天计划"实施过程中,要注重功能拓展.