安图县实行救灾款物管理使用责任追究制度

为了加强救灾款物的管理和使用,防止不合理使用和挤占挪用等违规违纪现象发生,吉林省安图县民政局对各级救灾款物在管理和使用过程中实行责任追究制度。对于存在以下几种现象的,实行责任追究:一是救灾款没有坚持专款专用、重点使用原则的;向无灾村屯和无灾农户下拨救灾物资的;发放现金而没有实物兑现的。二是发放救灾款物没有严格按照民政局制定的《关     

江西48县市建立了救灾服务中心

江西省民政系统今年初向各地推出的救灾改革8项措施,已取得成效。全省目前已有48个县(市)建立了救灾服务中心。这些救灾服务中心,把发放救灾款变为发救灾粮和救灾物资,改层层发放为直接发放,由单纯服务变为以收购、加工、发放一条龙服务为主,辅之以其他服务的综合配套服务,确保了救灾工作的时效性和公开性、救灾物资的适用性及其质量的可     

战略重视 整合传播——河南安阳市慈善总会宣传工作的做法与体会

正近年来,河南安阳市慈善总会高度重视慈善宣传工作,营造了良好的慈善氖围,推动慈善募捐、慈善救助和慈善义工等各项工作迈上了一个新的台阶。据统计,2009年至2013年,全市各级慈善组织共募集慈善款物3亿多元,发放救助款物近2.2亿多元,救助困难群众近50万人次。战略重视是宣传工作的关键安阳市慈善总会领导把慈善宣传工作列入重要议事日程,与慈善募捐、慈善救助及慈善义工等     

松桃民政部门开展社会承诺服务

为了树立民政部门的整体形象，提高民政工作的整体效率，推进民政事业的全面发展，增强工作透明自沉接受社会的监督，贵州省松桃苗族自治县民政在全县范围攻内开展向社会公开承诺服务。这次承诺服务的内容涉及民政工作的6个方面，主要包括城乡居民最低生活保障对象的确定、农村救灾救济款物的发放、军烈属群众优待钱的提取与兑现等都发布坚持公平、公正、公开的原则，一委衽心答复，对口接待，对来信必须在收到信后15日内作出书面答复等。为避免走边场、摆花架子，县民政局采取干部、传单、瘭电视等形式，对承诺服务内容广泛进行宣传并纳入…     

救灾改革的一项重要突破——余干县创办救灾服务公司的调查

为了提高救灾款的发放使用效益,余干县民政局适应建立社会主义市场经济体制的需要,大胆进行救灾改革试点,由发钱变成发物,由层层发钱变成直接面对面地发物,并由此开始在县一级成立了一个收购、加工、发放救灾物资,开展“一条龙”服务为主要内容的救灾服务公司。     

林希元的救灾思想

林希元,字茂贞,明代人,曾任大理评事。他虽非主管救灾工作的官员,但却对救灾工作颇有研究,他将自己的救灾思想加以总结写成《荒政丛言》一书,上奏给皇帝。在书中,他指出:救灾工作有二难:一是得人难,即确定救济对象难;二是审户难,即审查户籍难。有三便,即:对特贫户紧急发放救济粮;对一般贫困户发放救灾款;对生活稍困难户予以无息或低息货款。有六急:即饿得垂死的贫民急供饮食;得病的贫民紧急给予医疗;大病初愈的贫民及时供应粮食;已经死亡的贫民要尽快安葬;被遗弃的儿童要及时收养;在押的轻重囚犯要加宽畜体恤。有三权:即暂借官钱用于粜     

村级财务管理亟待加强

当前 ,村级财务管理 ,在审计过程中 ,仍然存在着一些不易忽视的问题。比如 ,有的村“白条”还在继续打 ;有的村在发放救灾款物时 ,仍然出现“优亲厚友”的情况 ;有的村由于没有专业会计人员 ,财务管理仍然实行“包包帐” ;还有个别地方仍然存在着“村帐乡管”的奇怪现象等等 ,使财务公开成为一句空活。这些问题如不及时遏制 ,将会酝酿腐败 ,挫伤村干部的积极性 ,加重群众负担 ,阻碍当地经济发展。如何加强和搞好村级财务管理工作 ,笔者提出如下意见 :一是要进一步建立健全村级财务制度 ,用制度管人、管事、管理经费的开支。村级财政的开支应…     

民政部门要充分发挥在救灾工作中的作用

“认真组织灾民开展生产自救,切实安排好灾区群众生活,尽快恢复灾区生产生活秩序,通过扎实细致的救灾工作,把党和政府的关怀温暖送到灾区、送到灾民”。这是国家民政部副部长范宝俊对上饶地区救灾工作提出的要求。6月3日,上饶地区发生了严重的洪涝灾害,万年、弋阳、德     

推进造血型慈善救助健康发展

正造血型慈善救助,概指慈善公益类社会组织通过对弱势群体进行技能培训或创业扶持等帮扶活动,使其逐步摆脱贫困、实现生活自给的一种新的救助模式。与此相对应的被称为输血型慈善救助,是指向困难群众发放救助款物,临时性改善困难群众生活状况的一种传统救助模式。两相比较,造血型救助更受群众欢迎,也是慈善公益组织创新救助模式的有益尝试。造血型救助的主要类型据不完全统计,近年来,各地慈善公益组织在做好输血型救助的     

建立救灾基金 深化救灾改革

一、救灾基金是怎样建立起来的都昌县位于江西省北部,鄱阳湖的东北岸,三面环水,一面靠山,由于地域环境恶劣,三年一大灾,年年有灾害,工业基础十分薄弱,属农业大县,财政穷县,1988年,被国务院列为重点扶持的贫困县。1993年春夏之交,都昌遭受了罕见的大水灾,农作物大面积被淹,损失严重。党和政府对灾民的生活十分关心,正值度冬荒的关键时候,上级及时下拨都昌2000万斤救灾稻谷。县委县政府就救灾粮的发放使用进行了认真的分析研究,决定将其中的1100万斤作无偿救济及时下到各乡(镇)灾民手中,其余的900万斤作为救灾应急专项储备粮(简称灾储粮),以     

新蔡县农村政务公开“四到位”

一是决心大,领导到位。新蔡县委、县政府从讲政治的高度充分认识农村政务公开的重要性和必要性,把农村政务公开摆上重要议事日程,定期研究工作,定期分析形势,加强督导。县、乡、村都分别成立了政务公开领导小组,形成了主管领导抓全盘,分管领导切实主动抓,其他领导密切配合的齐抓共管的领导局面。县委专门下发了《新蔡县委、县人民     

安徽贯彻救灾方针经验可鉴

安徽以贯彻生产救灾方针为基础,把“救灾工作分级管理,救灾款分级负担”落实到救灾工作的每个重点环节。具体做法是:一、广泛深入宣传,争取领导支持。1993年全国救灾救济工作座谈会议后,我们立即开展全面调查,学习兄弟省、市经验,认真编制全省救灾王作分级管理,救灾款分级负担的方案,以贯彻会议精神为突破口,两次向省     

温总理语录

1、"别哭,政府会管你们的!管你们生活,管你们的学习,要好好地活下去!"2、"抢救人的生命,是我们这次救灾工作的重中之重,现在要抓紧时间。对于被困人员,只要有一线生还的希望,我们就要用百倍的努力,把他们抢救出来。我相信在这一场抗震救灾的过程中,同志们能经受住严峻的考验。"     

临邑县唱好城市低保“重头戏”

为贯彻落实党中央、国务院及省、市关于进一步做好城市居民最低生活保障和农村救灾工作的指示精神,全面做好城市低保工作,山东省临邑县早部署、早行动、早落实,把城市低保当作各项工作的“重头戏”来抓,及时     

江苏靖江市t创新思路加速募集善款

近年来，江苏省靖江市狠抓教育，强化宣传，不断提升慈善工作社会影响力，以镇和街道成立慈善分会为抓手，建立激励机制，以一次认捐分期付息（款）为主、直接捐赠为辅的募集方式，加速推进慈善资金募集，去年慈善资金规模突破1亿元。全年开展各类慈善活动lO多次，发放救助款物94．08万元，受益775人次，较好地发挥了慈善在社会保障中的重要补充作用。     

“慈善信息限时披露”还需制度配套

8月23日，民政部公布《公益慈善捐助信息披露指引（征求意见稿）》，拟规定慈善组织及政府部门应在捐赠款物拨付后1个月内，向社会披露捐赠款物拔付和使用的详细信息。日常性捐助款物信息需在7个工作日内公布，重大事件的捐赠款物信息需在24小时内公布。（8月24日《京华时报》）     

完善机制提升水平

汶川地震的救灾工作之所以能够有条不紊地开展，并收到可持续的发展效果，关键在于建立了以一省对一县的救灾工作机制。确立了正确的机制，任何重大危机都能有效应对，成功化解。     

说说基层民政干职的苦与忧

编辑同志:我们乡镇民政工作者长期不辞辛劳地奔波在乡村的第一线,灾情荒情调查、抗灾救灾、核灾报灾、拥军优属。社会救助、五保供养、婚姻登记管理、民政款物的管理发放、村民自治、殡葬管理等等,工作项目繁多,任务繁重。其中不少是繁琐而重复的业务。基层民政部门干部少,业务量大,长期处于繁忙的工作之中,而且还经常参与乡     

坚持儿童优先原则 切实保障儿童权益

为进一步贯彻甘肃省政府关于加强孤儿保障工作的意见精神,回顾总结近年来全省儿童福利工作,安排部署加强孤儿生活保障和推进儿童福利院规范化标准化建设工作,甘肃省民政厅于2011年7月25日在平凉市召开了全省孤儿生活保障儿童福利规范化标准化现场推进会。民政部社会福利和慈善事业促进司副司长徐建中出席,并对甘肃近年来孤儿生活保障和儿童福利院工作给予了高度评价。他指出,甘肃省孤儿基本生活费发放工作启动迅速、进展顺利,儿童福利机构设施发展较快、一些机构规模令人振奋,专项医疗救助工作全面开展、卓有成效,儿童福利机构规范化标准化建设水平有了明显提高。同时强调,甘肃省孤儿基本生活保障工作在全面体现了三个最早;最早以省级人民政府名义下发孤儿保障实施意见的省份之一、最早启动发放孤儿基本生活费工作的省份之一、最早开展儿童福利信息系培训班和利用信息系统上传孤儿信息的省份之一。     

构建和谐社会 争创一流工作——江西救灾救济工作会议提出新要求

5月9日,江西省救灾救济工作会议在吉安市万安县召开。会议传达贯彻了2005年全国救灾工作会议精神,总结了2004年救灾救济工作,对今年的救灾救济工作进行了研究部署,提出了新的要求,会议并交流了救灾、农村特困户救助、农村五保供养、农村大病医疗救助等方面的工作经验,组织参观了万安县农村敬老院.江西省民政厅厅长罗筱玉出席会议并讲话。罗厅长就做好救灾救济及机关民政工作提了三点要求:一是要认清形势,明确责任,在构建社会主义和谐社会中发挥积极作用;二是要立足本职,创新工作,为加快推进城乡社会救助体系作贡献:三是要加强领导,务实基础,确保民政各项工作的顺利开展。 5月9日,江西省救灾救济工作会议在吉安市万安县召开。会议传达贯彻了2005年全国救灾工作会议精神,总结了2004年救灾救济工作,对今年的救灾救济工作进行了研究部署,提出了新的要求、会议并交流了救灾、农村特困户救助、农村五保供养、农村大病医疗救助等方面的工作经验,组织参观了万安县农村敬老院。江西省民政厅厅长罗筱玉出席会议并讲话.罗厅长就做好救灾救济及机关民政工作提了三点要求:一是要认清形势,明确责任,在构建社会主义和谐社会中发挥积极作用;二是要立足本职,创新工作,为加快推进城乡社会救助体系作贡献;三是要加强领导,夯实基础,确保民政各项工作的顺利开展。罗厅长指出,民政部门担负着社会管理和社会服务中的许多工作.在构建和谐社会中肩负着重要使命,必须把推进民政工作改革与发展同构建和谐社会紧密结合起来,不断提升民政部门构建和谐社会的能力。在推进城乡社会救助体系中,要抓住机遇,敢为人先,谋求民政工作的可持续发展,争创一流的工作业绩。要抓住工作重点,主攻工作难点,形成工作亮点。要强化资金管理,严格款物的使用范围。在夯实民政工作的基础上,要着力加强乡镇民政组织机构建设,按“总人口的万分之一”配足民政干部,并提供必要的场所和经费。要理顺关系,民政所(办)负责人的任免要征得县级民政局同意,调动要报县级民政局备案,并尽量减少兼职。要规范乡镇行政资金管理,设立民政资金专户,实行封闭运行.要加强民政队伍培训,改善工作条件。江西省民政厅副厅长钟起茂在会上作了工作报告。钟副厅长回顾了一年来救灾救济工作的成绩,对当前救灾救济工作面临的新形势进行了认真分析,提出了今年救灾救济工作的主要任务。一要加强灾情管理,抓好灾民生活救助制度的落实。特别是根据有关部门的预测,今年我省大部分地区有发生洪水的可能,要做好备大灾、救大灾的工作。二要加强整体调控,抓好农村特困户救助制度的落实,正确处理好绝对贫困与相对贫困的关系、特困户救助与灾民救助的关系、整体调控与具体操作的关系,准确界定救助对象,严格规范救助资金使用,充分体现救助工作的公平性。三要加强规范管理,抓好农村五保供养制度的落实。按“八个一”要求和从方便老人生活出发,加快农村五保“敬老工程”实施步伐,确保全省五保对象集中供养率达到60%以上。四要加强政策指导,狐好农村医疗救助制度落实,完成“一个建立、三个必须”的目标:2005年在全省基本建立起规范、完善的农村医疗救助制度,省一级必须出台实施意见,市、县(市、区)必须要有实施办法或者细则,所有县(市、区)医疗救助工作必须全面启动。五要加强网络建设,抓好社会捐助制度的完善。六要加强资源整合,抓好城乡社会救助体系的建设。各设区市主管救灾救济的民政局副局长、救灾救济科科长和部分县(市、区)的民政局长参加了会议。