财政转移支付制度意义新论

新型财政转移支付制度在国企改革中发挥巨大作用。在新型财政转移支付制度建立过程中,应正确处理以下关系：新型财政转移支付制度与其他经济改革措施的协调;利用新型财政转移支付制度使财税改革进一步深化;新型财政转移支付制度对地区差异的熨平作用。     

略论少数民族地区的转移支付问题

略论少数民族地区的转移支付问题邹晓阳所谓转移支付．系指在实施分税制后．规范中央财政对地方财政财力不足部分给予补助行为的主要瞩控方式。建立转移支付制度．是分税制必不可少的重要部分．也是财税体制改革中的主要内容．值得认真、细致的研究。冲击：地方财力结构密...     

财税法视野下的房地产市场调控

不完善的分税制是房地产调控效果不明显的一个重要原因。地方政府财权与事权的不匹配,过度依赖土地财政,以及没有建立起规范的财政转移支付制度,致使地方政府提供公共服务能力不足。从财税法角度审视,财权与事权相匹配原则,规范的财政转移支付制度以及对财税体系的适当调整将会提高房地产市场调控的有效性。     

我国现行政府间财政转移支付制度的思考

我国现行政府同财政转移支付制度是"分级包干"体制下的转移支付和分税制体制中提出的转移支付的混合体,这是一种过渡时期的、不规范、不完善的转移支付制度。我国现行财政转移支付制度还存在许多弊端,规范和完善我国财政转移支付制度刘不容缓。     

我国财政转移支付法立法目标与模式

财政转移支付立法模式的确定,应与其立法目标相匹配,不仅应承载社会公平理念,满足我国财税制度规范化的诉求,而且还要应对诸多制度层面的挑战。在我国现阶段,财政转移支付立法模式采用纵向型转移支付,是平衡财政转移支付价值目标与我国现行税收管理体制的最佳选择。     

中原经济区财税体制法治化探究

在中原经济区框架内,财税体制的不完善还很明显。从财政和税收的实有权限、财政转移支付制度的多变和“财税特区”的缺失来看,完善财税体制十分必要。同时,地方立法的特性又保证了财税体制法治化的可行性。从财税体制的宏观立法到财政转移支付的微观立法,再到某些“财税法律特区”的构建,中原经济区财税体制的法治化会逐步走向完备。     

关于深化和完善青海省财政体制的思考

青海省现行财税体制存在着事权和财权划分不清、转移支付制度不健全、财政风险等问题.要扭转这一局面,就必须从建立科学的政府投融资机制、加大转移支付力度、执行制衡机制和调整财税分配体制等方面入手.     

转移支付制度的国际比较与借鉴

如何建立规范的财政转移支付制度,是当前进一步完善分税制财政体制的重大问题。借鉴发达国家财政转移支付制度的有益做法,结合我国实际,笔者认为,今后完善转移支付制度重点应放在转移支付目标的确定、补助方式的选择及制度的规范化等方面     

规范财政转移支付制度的构想

本文从协调地区经济、实现社会主义本质、优化资源配置等角度,论述了规范财政转移支付制度的必要性。深入分析了现行财政转移支付制度中出现的诸如财力不足、转移支付方式和数量工具具有随意性、财权与事权不相适应等问题。提出了立足于我国国情,规范财政转移支付制度的现实方案     

进一步完善我国财政转移支付制度的几点思考

财政转移支付制度的完善是分税制财政体制改革的一项重要内容 ,在旧的体制下 ,转移支付的形式、方法、范围存在较为明显的缺陷 ,而在国际上 ,西方各国已建立起一套较为成熟的转移支付制度 ,借鉴国际经验 ,应进一步调整我国转移支付的规模 ,规范转移支付方式 ,加快立法建设 ,从而建立一套符合我国国情的财政转移支付制度     

地方税体系构建的思考

地方税体系的建设涉及地方税制的建设、地方税权的确定和地方税规模的合理确定等基本问题。这些问题解决如何,将直接制约着地方税体系的完善程度及其在地方公共财政分配中所发挥的作用。     

财税政策助力安徽参与“一带一路”建设的效应分析——基于面板数据的实证

财税政策作为经济治理的关键手段,在推进“一带一路”建设的过程中发挥着不可替代的作用。安徽作为“一带一路”的重要枢纽,要积极融入到“一带一路”沿线国家的基础设施建设中,实现省内过剩产能的转移及创新型开放经济的增长。文章分析了“一带一路”背景下安徽有关财税政策的现状与不足,探讨了财税政策助力安徽参与“一带一路”建设的可行性,并从实证的视角,选取2006—2015年安徽16个地级市的面板数据,运用随机效应模型分析法,论证出财税政策对安徽融入“一带一路”建设的正向作用。结合实证分析结果,文章提出了安徽应如何发挥财税政策的调控作用更好地助力“一带一路”建设的相关建议。     

治国理政、财税改革与法治图景———中国语境下财税法律制度之建构简

执政党报告提出了法治是治国理政之基本方式的重要命题。财税体制改革作为中国经济和政治体制改革的突破口和着眼点,被认为是运用法治思维和法治方式来深化改革和推动发展最重要的试金石。经过近30年的努力,中国财税法律制度得以基本建构,财政民主理念、税收法定主义和纳税人权利保护原则等概念谱系得以确立并渐进完善,但在岁入课税、预算支出与财政管理等方面仍然存在诸多理论困境和实践难题。在当前和今后一段时间,财政控权理念、财税均衡主义和精细化绩效预算原则等规范图景会日渐清晰,并将成为新时期财税法治建设的重要目标,引领中国财税法律制度的可持续发展。     

财税体制改革视野下税收任务的法治转型

自分税制改革后,税务行政部门层层分派“税收任务”,甚至将定额指标与官员的政治前途联系起来,依法收税长期被置于从属地位,这种包税形态与法治理念相冲突,阻碍着我国财税法治的进程。通过运用掠夺性统治理论以及契约理论的分析,有助于梳理税收任务长期存在的原因及其弊端。要摆脱税收任务的困境,就要从税法意识、税法体系、公共预算、税务机构和职能以及税收法律关系着手,以落实税收法定原则。申言之,就是要转变原有的包税制思维,在财政税收的各个环节树立依法治税理念,进一步完善财政税收法律体系,提升公共预算的财政约束水平,改革我国现有财税行政管理体制,坚持以纳税人权利本位保障纳税人权利,以期全面实现我国的税收法治化。     

论建立我国税式支出预算管理制度

作为国家宏观调控工具的税式支出是一把"双刃剑",为减少其负面效应,提高其运行的政策效率,使其法制化、预算化已成为当前我国财政体制改革中亟待解决的问题,鉴于此,本文旨在从税式支出的概念和效应等理论分析出发,在借鉴西方国家税式支出预算化管理经验的基础上,提出建立我国税式支出预算管理制度的客观必然性及基本思路。     

论按生产要素贡献分配及缩小收入差距

按生产要素贡献分配是市场经济的客观要求,它有利于生产效率的提高,促进经济的发展,但是同时也可能带来居民收入差距的扩大,影响分配公平的实现,应建立和完善分配调节机制,缩小或减缓居民收入差距的扩大.具体措施包括:提高财政收入比重;深化税制改革;加大政府转移支出等.     

财政转移支付制度国际比较及借鉴

本文对美、日、澳三国的财政转移支付制度 ,从范围、方式、金额和比重、规范性等角度作了分析。并提出我国在建立财政转移支付制度时应借鉴他国的成功之处 ,做到明晰划分中央和地方的事权及财政收支范围、采用规范的法律方式、转移支付的重点和方向应确定为基础设施和教育、制定因情因时的方式多样化的灵活的财政转移支付制度     

湖南省支持乡村产业振兴的财税政策研究

乡村振兴战略是我国新时代解决“三农”问题的重大战略部署,乡村产业振兴是乡村振兴的基础和重中之重,财税政策在推动乡村产业发展上具有不可替代的作用。湖南省支持乡村产业振兴的财税政策研究,立足湖南省乡村产业发展的实际,在对现有财税政策进行梳理的基础上,剖析了财税支持政策的不足,并围绕湖南乡村产业振兴的现实需要,从职能定位、政策统筹、精准施策及保障效率等方面提出构建财税支持政策体系的建议。     

中国环境税立法探析

环境税是运用市场经济手段来解决环境问题的方式之一。环境税应体现公平性,包括代内公平和代际公平。环境税能够增加财政收入、刺激消费者和生产者改变生活方式和生产方式,最终实现环保效益。中国环境税应遵循税收法定、污染者负担、专款专用原则。在引入环境税的立法工作中,要重点解决选择立法形式、立法实施方案、改进相关税收措施以及协调税费关系等问题。