比较中的效益--天津市轧三制钢有限公司的比质比价采购管理

一天津市轧三制钢有限公司实行的比质比价采购管理是在１９９６年底制订三年改革脱困规模时提出来的。当时的出发点是：规范企业采购行为，降低采购成本，为改革脱困增效益。这对于一个刚刚实行公司制改造，计划经济痕迹很深的国有企业来说，确实在观念上是一个撞击。尽管搞“比质比价采购管理”的想法提得比较早，但真正实行起来是在１９９８年６月。这主要是因为长期以来受计划经济“条块分割”的影响，企业内部在采购体制上也形成了“多头采购、分块花钱”的模式。沿用了多年的管理体制，现在要改过来，不经过一段痛苦的“孕育”，是不会…     

国有企业的公司制改造离规范化目标还有多远

虽然“国有企业的公司制改造”是最近才流行开来的经济范畴，虽然现代公司制度并不能完全等同于企业股份制度——二者在理论上严格说来有些细微差别，但国有企业公司制改造的历史起点，无论如何不能不说是1986年初步开始的股份制试点，或者说，国有企业的公司制改造是与股份制试点一同起步的。在近七年的实践中，尽管国有企业的公司制改造取得了诸多阶段性的成果，但若以规范的公司制度的标准来衡量，还明显有一段差距。在国有企业的公司制改造即将以较大规模推开的今天，正确估量这段差距，剖析造成差距的主要原因，探索缩短差距的适宜举措…     

划小核算单位的思路与对策

<正> 在建立现代企业制度的过程中,很多企业都在进行积极的探索,并通过划小核算单位,迈开了公司制改造的第一步。 一、划小核算单位是企业走向市场参与竞争的必然趋势 在从传统的计划经济体制向市场经济体制的转轨时期,许多企业都存在这样一对现实矛盾:一方面企业迫切要求进入市场,政府也在积极把它们推向市场;另一方     

国企公司制改革的关键在于股权的多元化

在我国公司法中 ,规定了作为有限责任公司特殊形式的国有独资公司。由于国有独资公司治理结构与原国有企业体制没有太大区别 ,所以只适宜于个别特殊企业采用。又由于我国国有企业改革的指导方针是“抓大放小” ,所以对国有企业进行公司化改革的重点应放在大中型企业。对大中型企业进行公司制改革不适宜采用有限责任公司的形式。因此 ,这里把分析的重点放在对国有大中型企业进行以股份制为特征的公司化改革上 ,即以股份有限公司作为国有企业公司制改革的分析重点。一、对大中型国有企业进行股份制改革的基本思路第一 ,“封闭式改造”。就是在…     

国家体改委出台新政策

<正> 最近,国家体改委制定了解决国有老企业债务负担的新政策。该新政策主要有:在统一实行33％的所得税后,对部分经济效益和利润水平较低的企业,两年之内按27％至28％率予以优惠;对少数经省政府批准实行投入产出承包的企业,经财政部和国家税务总局重新核定后,享受优惠部份再返回原企业;对于需要支持的国有老企业,经批准后近期所得税、利润可不上交。 对试点企业国家或政府财政“投改贷”形式债务,区别情况,核定数量和比例,改贷款为投资,转为企业资本     

发展公司制农业 推进战略性调整

近两年，谷城县在推进农业战略性调整，发展农业生产力的过程中，积极发展公司制农业，创办各类公司制农业企业32家，聚集资本5420万元，从业人员5300多人，年创产值2．7亿元，利税近3000万元。在这些公司的带动下，全县的农业结构调整步伐明显加快，农村经济发展活力明显增强，促进了农业增效、农民增收、财政增税，收到了“一子活全局”的效果。     

规范化是事业成功的保证

在学习江泽民同志十五大报告过程中，注意到文中曾有多处提及“规范”的问题。比如，在加快推进国有企业改革问题中，要求“对国有大中型企业实行规范的公司制改革”；在对企业实施战略性改组问题中，提出“实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程”；在实施适度从紧的货币政策问题中，提到“依法加强对金融机构和金融市场包括证券市场的监管，规范和维护金融秩序，有效防范和化解金融风险”等等。笔者从中领悟到，在改革开放、建立社会主义市场经济体制过程中，一是规范问题很重要，规范的力度应加强。二是不规范运作的现…     

认识人力资源管理的经济价值推进企业经营管理升级

公司制是一种代表现代企业管理的法人治理结构。然而，在当前我国企业经营管理中，无论是公司制企业，还是其他形式的企业，大多数都忽略了人力资源管理在企业经营管理中的应用，仍停留在“人事管理”的层面。笔者通过揭示人力资源管理的经济价值作用，以引起管理者对人力资源管理的重视。     

谨防现代企业制度成“空壳”

（一）现在许多地方已经相继改组成立了不少公司制企业。但这其中有一定数量的公司制企业空有现代企业制度的壳子，实际上并未按现代企业制度的要求进行运作。表现之一：董事会不“懂事”。（公司法）明确规定：“有限责任公司的董事会有聘任或者解聘公司经理（总经理）的权力，同时，依据经理提名，可聘公司副经理、财务负责人，并决定其报酬事项。”但目前我国许多改制企业董事会的产生、构成和人员素质都存在很大问题。中国企业家调查系统对全国股份制企业的调查结果显示，现阶段我国股份制企业中公有股不但占有绝对的优势，而且比例也过…     

成都:三分之一国有企业将完成公司制改造

<正> 成都市体改委最近提出,1998年全市三分之一以上的国有大中型企业要基本完成公司制改造。 改制可以采取5种主要形式:一是对产业关联度强、产品协作关系紧密的企业,通过企业之间相互换股、参股、将双方企业改造成为公司制企业;二是优势企业收购其它企业,将优势企业改造成公司制企业;三是在引入新     

逐步改变董事长总经理“一肩挑”

<正> 国家有关负责人在谈到企业领导体制时指出,董事长、总经理“一肩挑”的现状,要随着企业的发展逐步改变。 这位负责人说,公司制企业的领导体制和组织机构     

计划管理在企业发展中的作用

在计划经济向社会主义市场经济转变过程中 ,人们的认识和观念也发生着变化 ,在企业经营管理中对计划管理就存在着几种理解。比较典型的一种观点是把计划管理与计划经济体制、计划经济制度混为一谈 ,认为现在实行社会主义市场经济 ,“计划过时了 ,计划无用了” ,或“计划是报给上级主管部门看的 ,是为批项目、批资金”等等 ,这种观点有其历史的根源。在计划经济时期 ,就计划管理的体制和机制而言 ,企业计划管理是整个政府社会经济和社会发展计划的一个组成部分。换言之 ,在计划经济时期政府计划与企业计划是密不可分的。进入社会主义市场经济…     

工商行政管理部门服务 “三农”应有更大作为

近年来，农村、农业、农民“三农”问题受到了广泛关注。作为政府监管市场主体的工商行政主管部门，理应主动为政府分忧，为群众解难，积极拓展监管服务领域，不断延伸监管前沿，把监管市场主体与服务“三农”有机结合，更加贴近农村、农业和农民，为农村社会的稳定、农村经济的发展、农民致富奔小康作出积极的贡献。     

“三改一加强”全面提高企业素质和经济运行质量

<正> 今年四川的经贸工作,无论是改革脱困,还是调整改组,都必须紧紧围绕改革、改造、改组和加强管理来开展工作。 一、认真贯彻国有企业改革三十条,在建立现代企业制度,转换经营机制方面取得突破。 加快国有大中型骨干企业建立现代企业制度的步伐。已实行公司制改造的企业,尤其是扩张型企业、上市公司以及通过兼并重组摆脱困境的重点企业,必须     

浅谈国有企业资产所有权改革问题

十五大四中全会决定 :要继续推进政企分开 ,政府对国家出资兴办和拥有股份的企业 ,通过出资人代表行使所有者职能 ,按出资额享有资产受益 ,重大决策和选择经营管理者等权利 ,对企业的债务承担有限责任 ,不干预企业日常经营活动 ,对大型企业、企业集团和控股公司经营国有资产 ,要确保出资人到位。对国有大中型企业实行规范的公司制改革。一、分析问题1、国有企业所有者虚位造成经营者只经营上级而不经营市场国有企业的改革最根本的问题是产权改革的问题 ,而资产所有者到位是产权改革的重点与难点。针对国有企业“所有者虚位”所做的改革 ,我…     

企业登记管理有新规定!!!

<正> 最近,国家体改委提出解决国有老企业债务过重的对策。主要内容: 统一实行33％的企业所得税率后,对部分经济效益和利润水平较低的企业,两年内可按27％、18％两档税率照顾;对少数经省级政府批准实行投入产出总承包的企业,经财政部、国家税务总局核定后,享受优惠部分再返还企业的政策,并可以延续到1995年,作为过渡措施,对需要支持的国有老企业,经批准后近期所得税后利润可不上交。 对试点企业中国家或地方政府财政“拨改贷”形成的债务,区别情况,核定数量和比例,改贷款为投资,转增企业的资本金。     

“持恒产者,有恒心”——人力资源的七种证券化激励模式

<正> 员工持股计划(ESOP—Employee Stock Ownership Plan)。在人力资源证券化诸多模式中,最早出现并得到较好实践的即是ESOP,它是指在企业实行公司制和股份制改造的过程中,按照法律程序,根据员工能力、贡献大小,通过有偿认购和     

浅谈企业改制

公司制依据明晰的产权关系构建企业，投资主体多元化和出资者所有权与企业法人财产相分离是其最重要的两大特征。在走向现代企业过程中，一些企业参照国际惯例，以资产回报率为核心，以追求资产收益最大化为根本目的，以推行资产经营责任制或实行资产占用制为载体，确定企业内部经营管理制度。然而，从目前各地推行资产经营责任制试点实践和运行情形观察，有不少公司在形式上实行了资产经营责任制，但由于种种原因，公司内部的治理结构远未完善，约束无力，在法律规范、经济责任监督考核等诸方面尚不到位，以至在实际操作中，出现“走样”现…     

公开与民主──“石拖”厂务公开实践的启示

石家庄天同拖拉机有限公司（以下简称“石拖”），在深化改革、扭亏兴厂的过程中，逐步完善和发展了“厂务公开、民主监督”制度。五年多来，他们把需要职工群众参与、监督和管理的事项逐一实行公开，从而起死回生，使一个原本连年亏损濒临破产的企业重新获得了生机和活力。最近，胡锦涛、尉健行等中央领导同志先后６次对该公司“厂务公开”的经验作出批示，明确指出：“‘石拖’，实行厂务公开、民主监督的经验很好。在加强企业民主管理、依靠职工办好企业方面作了有益探索。”“石拖”厂务公开的实践启示我们，公开不仅仅是一种形式，它更…     

卫留成治琼两年观察

一直在企业工作的卫留成深感政府系统执行力之弱，于是他决定用企业理念来推动政府运转，同时“破天荒”地将政府执行文化写入政府报告中。用企业文化去改造机关文化，这在省级官员中，卫留成恐怕还是第一人。