数字经济发展的底层逻辑及其对现行税制的影响

通过对数字经济发展底层逻辑的政治经济学解释,认为数字经济已成为人类社会完成工业化后的主体经济形态,客观上要求生产关系做出调整;同时,揭示了推动制度层面供给侧结构性改革是促进数字经济生产力发展的根本原因。进一步分析认为,数字经济发展对税收职能、税制要素结构、税收管理制度、税收分享机制、税收管辖权等诸方面带来显著影响。据此,应推动传统税收职能转变、扩大税制覆盖范围、构建多元主体数字经济税收管理框架、优化数字经济税收分享机制、参与国际数字税收顶层设计等系统性变革,重塑数字经济环境下的税收治理规则,巩固财政之基。     

论社会主义市场经济条件下的税收征管工作

为适应社会主义市场经济发展要求 ,必须加强税收征管工作。应提高认识 ,搞好基础建设 ,推进征管改革。基础建设体现在征管制度建设、税源控管、征管资料建设、发票管理等方面。同时还要加快税务申报、税务代理、税务稽查、计算机化改革进程。     

共享经济发展中的法律问题研究

共享经济在全球掀起了消费革命,党的十九大报告也明确提出要发展共享经济。作为一种新的经济形态,其法律特征在于大众参与、共享经济平台和以使用权为中心。共享经济在法律层面将产生闲置资源提供方的主体界定、平台法律性质认定、平台商业模式保护、平台互信机制构建、平台安全保障义务、个人信息保护、挑战现有行政管理秩序等问题。以"鼓励创新,包容审慎"的监管理念为原则,构建以"政府管平台,平台管用户"为特色的监管机制,合理界分电子商务平台和共享经济平台,推进个人信息保护立法成为我国规制共享经济的应有之义。     

“金税四期”背景下中国数字资产的税收征管研究

“金税四期”为中国税收征管打开了“以数治税”新局面,但数字藏品和数据等新型数字资产也在不断冲击着传统税制的监管模式。在分析中国数字资产发展现状的基础上,对比中国数字资产的税收治理中存在的挑战以及国际征管实践,强调当前应在税制要素认定、数字资产估值方法和“金税四期”系统等方面寻找税收征管与数字经济繁荣之间的均衡点。     

出口退税税收管理体制设计

出口退税机制改革必须从制度和体制入手,建立科学严密的出口退税税收征管体制。在常规管理上,应当加强出口退税的专用税票管理,加快自动化程度;完善分类管理、重点管理;实行出口退税时间保证制度和"滞退金"制度;提高税务人员素质,加强出口退税稽核管理。在税制结构上,应当围绕中心退税率采取有差别的实际出口退税率;将增值税由生产型改为消费型;遵循税收法定和税收公平原则进行增值税、消费税的税收优惠与减免制度改革。     

关于税收信息化建设的若干思考

知识经济正将我们从旧的传统观念引入到新的信息时代 ,高新技术的迅猛发展 ,信息产业的不断壮大 ,以及电子商务的普及运用 ,要求税收征管应积极利用各种计算机设备、通讯网络技术等现代化手段 ,实现税收工作各个环节处理的自动化 ,建成以提高征管的科技含量、税务管理质量和效率为主要内容的税务管理信息系统。     

中国经济转型中的财政体制改革研究

财政税收是政府经济调控的基本手段.我国财政支出体制的改革一直滞后于财政收入体制的改革,滞后于社会经济的发展.全球金融危机背景下,公共财政体制的改革更具紧迫性.公共财政体制不仅要完善分税制下的预算管理体制,建立财政支出效益考评机制、法律监督机制和责任追究机制,强化预算的法律约束,健全公共财政职能;同时要进一步完善与公共财政相适应的税收体系,规范包括非税收入在内的财政收入管理;从而建立以市场化、法治化和公共性为基本价值取向的财税法律体系,推进财税法治建设,有效调节宏观经济的发展方向.     

当代公共行政改革的目标趋向与价值选择

公共行政改革浪潮席卷欧美和大洋洲国家。它所带来的思想观念、管理模式对传统科层制的挑战显示了当代公共行政改革的成就及其基本目标趋向。文章指出,传统科层体制难以适应以信息为基础的现代社会政治、经济和文化发展的要求。在公共选择、管理主义等理论的影响下, 以“掌舵而不划桨”等为内容的各项变革逐渐成为公共行政改革的主流,由此而形成了市场、灵活、参与和放松管制等四种主要模式。它们在组织结构、人事管理、政策制定和公共服务等方面的价值选择,以及所暴露出的问题,对于中国行政改革的目标制定和具体实施都具有十分重要的意义。     

甘肃省税务学会举行年会

甘肃省税务学会一九八六年年会于七月二日至四日在兰州召开。会议由会长申健山同志主持,副会长王乐民同志作学会工作报告,副秘书长郭德显同志传达中央领导同志指示。省社联副主席傅昌佐同志出席了会议。参加会议的学会理事,常务理事,顾问、名誉会长以及全省税务部门、大专院校代表共五十一人,收到论文、调查报告十三篇。 这次会议讨论的重点是农村税收问题。与会代表就农村工商税制的建设;农牧业税的改革与完善;在税收负担上是否实行城乡区别对待等专题,联系农村实际,树立为发展农村经济、为提高农民生活服务的思想,进行了讨论。一致认为,党的十一届三中全     

省税务学会年会暨第四次税收理论讨论会在兰召开

1988年11月14日至17日,省税务学会年会暨第四次税收理论讨论会在兰州召开。省税务局领导、省社联领导及省税务学会顾问、名誉会长、会长、理事、常务理事、省级有关部门、科研单位和部分大专院校的代表参加了会议。中国税务学会也派代表出席了会议。 这次会议共收到论文35篇,大会交流了12篇。内容主要涉及税制改革、减免税管理、税收征管、目标管理及队伍建设等方面。会议期间总结了省税务学会1987年至1988年的工作情     

大数据时代传统新闻媒体面临的机遇挑战和生存路径

大数据时代的到来给传统新闻媒体带来了巨大的机遇和挑战。传统新闻媒体面对新媒体的信息环境,改革成为首当其冲的重要命题,同时传统新闻媒体保持自身的特色也是必要的。面对新的机遇和挑战,传统新闻媒体需要转变为新的发展和运营模式。     

从共治到共享:共享经济诚信伦理问题分析

诚实守信是契约经济的观念基础,是共享交换的基本前提.近年来,以闲置和低效利用资源使用权交换为主要特征的共享经济蓬勃发展,深刻地改变了传统市场交换中的人际关系,提出了陌生交换、使用权交换下的人际互信和诚信问题.在共享经济实践中,平台企业建立起审核、结算和评价等三大机制以增进诚信,但平台企业和平台用户的诚信失范问题仍然频发,损害了共享经济的健康发展,也侵蚀着整个社会经济发展的道德根基.要在"政府管平台,平台管用户,用户强自律"的大框架下,通过政府的制度治理、平台企业的内部治理、平台用户的道德自律以及政府、平台企业、用户的共同治理,重建共享经济诚信伦理.     

完善依法治税新探

依法治税作为依法治国的组成部分,是社会主义民主政治的产物,其实质是实现税收的制度化和法律化。因此,依法治税的核心思想是税收法治,这是我们理解和认识依法治税的理论基础。目前我国税收分配的现实状况,离依法治税的要求还有一定差距,在税收法律制度、税收执法、法治观念、税收司法保障体系、地方税务以及税务干部队伍建设等方面尚存在一些问题。为完善我国依法治税,应当科学的实施税收征管、建立司法保障体系、强化税务代理、加强税收法律监督、尊重纳税人的权利。以推进和完善我国税收法制的进程。     

从社会管理到社会治理:挑战与变革

工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化在促进社会发展的同时,也带来了社会管理客体的复杂化,对我国的社会管理体制提出了新的挑战和要求.基于传统一元化社会管理体制在新的社会发展条件下所表现出的不适应性,社会管理必须走向适应新时代要求的社会治理模式.社会管理体制的改革,也是一个不断探索有中国特色社会治理之路的过程.     

创新理论要点选登

<正>瑞典绿色税收转型及其启示卢中原(国务院发展研究中心宏观经济研究部部长)2007年6月1日在《中国发展观察》撰文认为,瑞典绿色税收转型是值得我国学习和借鉴的。一、加快建立能源环境税收体系对我国具有突出重要的紧迫性和战略意义我国资源环境承载能力十分脆弱,加上居民消费结构升级、工业化和城市化加速,以及承接国际产业转移,都将带来新的资源环境挑战,转变经济     

解放思想 把握机遇 加快推进北部湾经济区开放开发

当前,由于国际国内环境变化,我国经济社会发展面临着新机遇和新挑战。加快北部湾经济区开放开发也同样面临着机遇和挑战,概括起来就是"七有"和处理好"十大关系"。为此,应解放思想,着力创新,重点推进"六大体制"改革,即:推进行政管理体制改革,着力构建科学合理的经济区管理体制;完善现代市场体系建设,着力打造灵活高效的投融资平台;深化国有经济改革,着力培育充满活力的市场微观主体;健全统筹城乡发展的体制机制,着力改变城乡二元经济结构;建立资源节约和环境友好的体制机制,着力建设资源节约型和环境友好型社会;深化涉外经济体制改革,着力拓展开放合作新空间。     

论大企业税收管理效能的提升

大企业对国家财政的贡献巨大,对经济社会发展也起着至关重要的作用。我国的大企业税收管理工作刚刚起步,如何高效利用有限的税收征管资源来更好地履行税务机关的使命,需要不断地探索实践。目前,部分发达国家已经建立起较为系统的大企业税收管理机构,由职能部门运用风险管理等手段对大企业实施专业化管理,并提供更具针对性的纳税服务,积累了很多经验。我国现行税收征管体制于上世纪90年代初确立,与当前社会经济和企业规模不够协调,管理手段、服务方式、人才储备以及信息化应用等方面不能有效适应大企业发展要求,需要在工作机制、信息应用、标准设定、税收风险、专业人才和管理理念方面不断进行创新探索,进一步提高大企业税收专业化管理服务效能。     

对平台经济三种数字竞争策略的辩证分析

平台经济主要采取三种数字竞争策略来提升竞争优势。一是通过亏损性发展策略打造“数字铁三角”提升数字生产力;二是依靠互联网打造平台生态系统的组织竞争策略建构“守门人”角色,跨界获得市场地位,并利用杠杆作用和拒斥来发展和巩固竞争优势;三是基于算法策略,使用动态定价、企业合谋形成定价层面的竞争优势。平台经济的数字竞争优势带来了负面社会效应。其中,亏损性发展策略降低了社会对平台经济不正当竞争的忍耐度,催生了社会反数字技术的意识形态氛围。依靠组织竞争策略打造的平台生态系统的跨界发展,冲击了旧经济业态,还带来了“大而不能倒”、无序扩张等问题。算法竞争策略导致了算法歧视、价格歧视,在西方还引发了政治冲击,形成了“算法陷阱”。在平台经济发展过程中,平台企业既要合理实施数字竞争策略,形成竞争优势,又要自觉应用、依赖政府和社会两方面的监管力量,及时消除数字竞争策略带来的负面社会效应。总之作为新经济业态的平台经济,要形成新竞争优势、取得高质量可持续的发展,需要平台企业、政府、社会和理论界共同努力,推进合作创新、合作共享和合作治理。     

合作型政府：省以下财政体制视角

本文基于省以下财政体制视角,提炼出中国纵向政府在一定意义上属于合作型政府的命题。省以下财政体制是政府间基础性制度体系,它们推动政府间就提供公共产品、发展经济、共担风险方面展开合作：在财政支出体制方面,共同事权和支出责任的划分推动政府间共同承担公共事务;在财政收入体制方面,税收分享机制推动政府间就发展经济展开合作;通过税收分享和支出责任划分,可以形成政府间财政风险和经济风险分担机制。合作型政府概念的提出,有助于揭示我国纵向政府间关系的一种本质,也为下一步政府间各项制度改革提供了指导。     

税务审计的界定与国际经验借鉴

2009年以来,受到多方面因素的影响,我国税收收入出现了负增长,税收收入形势严峻。在这种情况下,通过税务审计来加强税收征管就显得尤为重要。在对税务审计概念进行界定的基础上,借鉴国际相关经验,以推动我国税务审计事业的发展。