我国公务员财产申报制度的困境及其出路

公务员财产申报制度是从源头上遏制腐败的利器,但我国尚未建立完备的财产申报制度.本文阐述了我国建立公务员财产申报制度的意义,并分析了我国建立公务员财产申报制度面临的困境及出路.     

从比较的视角试析我国领导干部财产申报规定

<关于领导干部报告个人有关事项的规定>(以下简称<规定>)针对当前领导干部廉洁自律方面出现的新情况新问题,将原有的领导干部收入申报制度与有关事项报告制度合并.<规定>中的领导干部财产申报相关内容与原有的领导干部收入申报制度比较,增加了新内容,增强了可操作性;与国外官员财产申报制度相比,两者既具有诸多相同或相似之处,也存在着明显的差异.这种比较为有效执行<规定>提供了思路借鉴.     

国家公务员财产申报制度之探讨——从外国财产申报制度谈起

本文结合外国公务员财产申报制度的有益经验,对我国公务员财产申报制度之现状予以分析,并对我国财产申报制度法制化进程中的若干具体问题提出了初步设想.     

论公务员财产申报制度

目前,我国腐败现象泛滥,严重影响了我国经济的发展,损害了人民的利益。因此,有必要建立公务员财产申报制度对公务员的行为加以约束。但是,我国公务员财产申报制度却迟迟未能出台。其原因多种多样,其中,人大制度的不完善是这一制度未能出台的最主要因素。因此,我国要建立有效的公务员财产申报制度必须完善人大制度;转变公务员观念;扩大申报主体和申报内容等。     

国家公务员财产申报制度之探讨——从外国财产申报制度谈起

本文结合外国公务员财产申报制度的有益经验,对我国公务员财产申报制度之现状予以分析,并对我国财产申报制度法制化进程中的若干具体问题提出了初步设想。     

外国公务员财产申报制度与借鉴

建立财产申报制度是反腐倡廉的重要措施，我国尚未建立起完备的财产申报制度。在对各国财产申报制度的内容进行综合比较的基础上，剖析我国财产申报制度的弊端，借鉴国外有益经验，合理构建我国《公务员财产申报法》的基本框架。     

论我国公务员财产申报制度的有效构建——兼评新疆阿勒泰地区的领导干部财产申报制度

新疆阿勒泰地区率先在全国推行领导干部财产申报制度,是预防和遏制腐败的一个重要举措。阿勒泰范本规定的领导干部财产申报,是世界各国公认的从源头上治理腐败的一项重要措施。借鉴该范本的有益经验并正视其不足之处,对于加快我国公务员财产申报立法步伐,推进公务员财产申报制度化进程。提升公务员财产申报制度化水平,促进我国的廉政建设上一个更新、更高的台阶具有非常重要的意义。     

新加坡与中国的公务员制度建设比较

近年来,新加坡在公务员制度建设上,取得了辉煌的成就.通过对新加坡与我国公务员的录用制度、财产申报制度、工资福利制度、礼品接受制度等制度建设的比较分析,可以得出应当从强化公务员录用、辞退制度和加强激励、监督制度两方面加强我国公务员制度建设.     

财产申报制度建构中的相关问题刍议

财产是个人利益的主要体现,公职人员的财产申报是预防贪利性腐败犯罪的重要举措,巨额财产来源不明罪是对严重违反财产申报制度行为的刑事责任追究.为了使未来的我国财产申报制度成为一个切实可行、不流于表面形式的反腐利器,财产申报的制度构建不能停留在大而化之的原则性规定上,权威性和可操作性是财产申报制度成功立法的关键.为此,财产申报制度的建构需要提升立法的层级,对申报主体和财产的范围、申报的时间、申报信息的公开等基本问题,作出符合中国国情的具体规定.     

我国实行官员财产公开的路径分析

官员财产公开作为财产申报制度的一项重要内容,近年来引起了社会各界的普遍关注.尽管实行官员财产公开有不少推动性因素,但也存在诸多阻力,致使官员财产公开在我国迟迟不能实行.本文在对各种影响因素综合分析的基础上,提出了我国实行官员财产公开的可行性路径.     

财产申报主体界定:原则与范围

建立财产申报制度是我国反腐败工作的一项十分紧迫的任务,它涉及的内容和范围非常广泛.对于财产申报主体的界定必须考虑到中国的国情,遵循职级分类、岗位分类、法制配套和渐进改革的原则.财产申报主体不能仅局限于公务员群体,一定级别的企事业单位、人民团体等也都要纳入财产申报范围.     

公务员财产信息公开的法治维度

公务员财产信息公开制度是反腐的一把利剑,是预防腐败的第一道关口。党的十八大再一次高举反腐大旗,表明了反腐的坚定决心。我国已经在地方层面上进行了包含公务员财产信息公开内容的有益尝试。随着中国民主法治的不断完善,将公务员财产信息公开纳入法律规范调整将是必然的需要。我们也将在结合中国法治实际的基础上,对公务员财产信息公开进行制度的创设与整合。     

论我国实施公务员财产申报制度的依据、存在的问题和对策

我国实施公务员财产申报制度是民主政治发展的客观需要、党和国家政权建设的必然要求和构建和谐社会的必要之举,具有法律依据和可行性基础;但在实施中存在着有思想障碍、制度存在缺陷、相关设施和制度不配套等问题;必须采取大力进行宣传教育工作、进行立法、扩大财产申报的主体、明确需申报的财产范围、增加财产申报的种类、科学规定申报时间、明确申报的受理机构、完善财产申报公示办法、建立监督核查制度和查询系统、加重对拒报行为的处罚等对策.     

从公职人员财产申报的基本理论到我国实践的理性选择

公职人员财产申报制度是现代国家的反腐利器,有效承担起对庞大文官群体的反腐重任,是透明政府理论延伸及个人生活的表现,于现代反腐败制度而言具有不可或缺的意义.我国中央和地方制度实践的经验与不足值得认真考察和总结,可为将来的制度设计提供实证参考.目前来说,我国公职人员财产申报制度应当逐步、有重点地推进,例如:对于选举性公职人员与非选举性公职人员区别对待,现阶段不必要求全部申报;采用灵活级别申报制,引入指定申报制,现阶段不必统一申报级别;有限度的公开申报内容,现阶段不必全部向社会公开.     

新加坡与中国的公务员制度建设比较

近年来,新加坡在公务员制度建设上,取得了辉煌的成就。通过对新加坡与我国公务员的录用制度、财产申报制度、工资福利制度、礼品接受制度等制度建设的比较分析,可以得出应当从强化公务员录用、辞退制度和加强激励、监督制度两方面加强我国公务员制度建设。     

官员财产申报公示制度研究态势及其下一步

官员财产申报公示制度,是现代法治国家普遍推行的一种反腐利器,是能够从源头上治理官员腐败的基本制度。我国在改革开放之初就开始探索建立官员财产申报制度,官员财产申报内容越来越多,但还存在主体单一、范围狭窄、缺乏刚性和不公开等问题。有必要对官员财产申报从法律和制度层面,探索出一条符合我国国情并行之有效的官员财产申报公示制度。     

《公务员法》的创新与反思

《公务员法》是我国就人事管理制度进行的基础性立法,也是我国首次以法律的形式就公务员的管理进行的立法。作为第一部公务员管理的法律,该法有许多里程碑式的创新;但是也存在着一些不足值得我们反思,如公务员的范围有待商榷、公务员的录用有待完善、公务员财产申报和公务员的诉权有待设定。     

我国家庭财产申报制度化的现实困境与前瞻

财产公开制度又叫阳光法。对财产进行申报是很多国家官员廉政义务的重要内容。西方国家的实践证明,阳光法已成为许多国家从源头遏制腐败的达摩克利斯之剑。现行我国收入申报制度存在严重缺失,尚未建立真正的规范的财产申报制度。家庭财产申报制度化面临诸多困境与难题。追求依法治国理想和法治政府目标,适应依法执政、民主执政、科学执政要求,建立具有中国特色的财产申报制度势在必行,需要借鉴其他国家和地区立法的经验,并结合中国的实际国情,进一步完善中国财产申报制度。     

"阳光法案"--从收入申报政策到财产申报立法

财产申报制度(properties declaration system),是有关家庭财产申报、登记和公布的制度,被喻为"阳光法案".作为一项肃贪治腐的利器的重要制度安排,20世纪80年代后逐渐为世界大多数国家所采用并完善.我国实施近10年的县(处)级以上领导干部收入申报规定,存在不少明显缺陷,并越来越不能真实反映实际情况了.为强化对公职人员的经常性监督,预防腐败事情的发生,现行的收入申报规定亟待规范化、法制化.必经之路有两条一是由收入申报扩展为主体更完整、范围更广泛的财产申报,二是将政策性文件上升为更为稳定、权威的财产申报法.     

我国官员财产申报问责体系制度设计

当前我国官员财产申报过程中存在着大量的虚假申报或无效申报,究其原因在于我国官员财产申报制度责任追究机制缺失,问责主体不明,问责程序虚无,惩处力度不够,这些已经成为影响财产申报制度有效实施的重要原因.因此,在借鉴国外财产申报制度成熟国家的丰富经验基础上,建立起我国的财产申报问责体系是重要而紧迫的.