从管理到服务：档案行政管理的价值旨归

根据我国《档案法》对档案的定义以及对档案行政管理目标的划定,档案行政管理部门对档案的管理主要体现在两个方面：收集整理和开发利用。传统意义上的档案行政管理部门对档案的管理主要集中于收集、整理等技术领域,对档案的开发利用并服务社会的价值目标却重视不够。因此,积极开发利用档案为社会主义现代化建设事业服务是新时期档案行政管理部门依法行政不可缺失的价值旨归。     

浅谈如何做好档案统计工作

档案统计工作是对档案的馆藏情况、利用情况以及机构、人员、基础设施等方面的数量进行调查登记和综合分析，并以此来反映档案管理的状况、档案工作的规模水平等情况的工作。它是通过表册、指标数字等形式实现的。档案统计工作是档案事业发展中一项重要的基础工作，是档案管理工作必不可少的重要环节和实行监督检查的有效工具。统计的结果为各级档案行政管理部门实行宏观管理提供可靠的依据，为领导机关对档案工作科学决策提供必要参考。只有建立和健全档案统计工作，才能更好地把握档案工作的发展规律。做好档案统计工作，关键在于以下几个…     

试析“入世”后我国档案工作的发展对策

本文通过加入WTO对档案工作行政管理、企业档案工作、档案学理论及档案部门人才状况影响的分析,提出了坚持依法行政,加快职能转变,改革档案工作行政管理的方式和手段,全面加强企业档案工作,扩大档案业务与学术交流,加强对档案工作实践中新情况、新问题的理论研究,健全人才的使用、管理和培训机制,加快档案工作人才队伍建设的发展对策。     

遏制"部门职权利益化"的多种途径探析

“部门职权利益化”是我国行政管理体制弊端的突出表现，是中国建立公共行政体制的最大障碍。针对弊端形成的制度性根源，加强对部门职责界定的监督，加强对行政立法行为的监督，加强与完善财政制度监督，是遏制“部门职权利益化” 的有效途径。     

加强新闻舆论监督促进行政管理科学化

加强新闻舆论监督促进行政管理科学化吴玉宗，朱容从行政管理体系来看，它包括决策、执行、反馈、监督诸系统。行政监督是整个行政管理体系中不可缺少的部分。它贯穿于行政管理的全过程。科学的行政管理离不开有效的行政监督。它在对行政管理活动的监督中，起着强有力的作...     

浅论社会主义市场经济条件下的合同监管制度

在社会主义市场经济条件下要加强合同监管。合同监管机关的两项主要职责是服务和监督。工商行政管理部门、建设行政管理部门、科技行政部门以及其他业务主管部门要注意具体监管方法和措施     

论加强对我国行政审批的监督

当前我国行政审批中存在着审批范围失控、审批标准不统一、审批程序烦琐、审批部门滥用权力等问题,我们应该通过深化审批制度的改革、加强人大和纪检监察等部门的监督功能、加强行政审批机关内部对审批权力的监督制约、充分发挥人民群众的监督作用等方式来完善我国行政审批监督制约机制。     

浅谈档案业务指导工作中应注意的几个问题

档案业务指导工作是各级档案行政管理部门和各机关、团体、企事业单位档案部门的一项重要职责,是档案工作的有机组成部分。从我市近年来档案工作发展的总体情况看,无论是地区还是行业档案工作的发展都呈现出不均衡的状态,最突出的问题是基础业务建设还比较薄弱,有重硬件轻软件的倾向。针对目前     

革命性与过渡性并存——1998—2008年中央行政机构改革的回顾与前瞻

1998-2008年中央政府机构改革是对计划经济时代行政体制的重要突破,具有深刻性与革命性,但也有其过渡性与局限性.这主要表现在:国务院组成部门及经济管理类部门偏多,需要进一步调整;社会管理、监督及公共政策评估、决策咨询等部门需要一系列的整合和组建;行政系统内部决策与执行分立机制需要逐步建立,等等.     

用“契约管理”替代“行政管理”

通过深圳布吉农产品批发市场主办者自觉执行质量监督法规,用“契约管理”替代“行政管理”的案例研究,运用新制度经济学的方法,探索企业与地方行政监督部门相互合作,通过自主制度创新,将外在行政监管内化为企业自觉行动的条件和机制。     

浅析高校声像档案科学化管理

声像档案是学校档案的一种，是做好学校档案管理工作的一部分。声像档案完整、真实地描述了学校发展的历程，有其独特的载体形式。如何做好声像档案管理，发挥声像档案的独特作用，是档案部门亟待思考和解决的。本文从3个方面，分析了声像档案的价值及目前状态，提出了科学合理的管理方式。声像档案管理，任重道远。     

行政许可制度实施中存在的问题及对策

《行政许可法》的实施,对依法行政起到了重要的促进作用。但行政审批项目仍然较多,“不收费制度”难以落实,一些部门和地方对审批载体不依法充分授权,非许可类行政审批项目的实施缺乏统一规范。对这些问题,需要通过对行政机关执行《行政许可法》情况的监督、检查,科学设置许可事项,强化服务职能,推行法定许可流程,实行许可公开制度,规范许可运行机制,推行网上审批、监督,加强社会中介机构的管理监督,实行责任追究制度等措施加以解决。     

创新档案管理理念实现档案管理信息化

随着我国科技的发展,我国将计算机技术应用于各个行业,其中,为了响应国家对档案行政管理部门的要求,人工档案管理的模式已经逐渐被淘汰,大量的档案管理局不断创新档案管理的理念,将计算机应用于档案管理过程之中,逐渐实现了档案管理的智能化、信息化、现代化,本文主要通过探讨实现档案管理信息化的有效途径,以促进我国档案管理部门工作的...     

关于农业投资管理体制改革的思考

非均衡的行政管理资源布局是当前包括农业投资管理等在内的诸多行业投资管理体制与体系混乱的根本原因,因此,行政管理体制改革是农业投资管理体制改革的前提和基础.从近期看,承认现实、强化协调,在保持稳定发展的基础上积极推进农业投资管理体制改革是我们当前最现实的政策目标选择.在当前农业投资管理体制改革过程中,应当充分发挥科研咨询机构及审计监督等第三方力量的作用,尤其在当前部门利益矛盾比较突出的现实背景下,第三方力量的作用是农业投资效率的重要保证.从长远来看,加快行政管理体制改革,理顺中央与地方的关系,强调中央在农业投资事权与财权上的职能和执行力以及行业投资向大部委整合等则是政策选择的战略性改革方向和趋势.     

中国近代档案法规更新与转化的社会影响

将我国档案法规的近代转型置于广阔的社会背景下加以审视,便可见其对社会生活产生了一系列影响与作用.中国近代档案法规的更新与转化,在政治活动中推动了国家各级行政管理部门日常事务处理的制度化、规范化与高效率;在经济发展上首次对经济生产记录、经济秩序维护、经济效益提高给予应有的法律调整;在思想领域则对近代涌现的民主、平等、自由意识与原则加以确认和保障.     

行政派出、行政监督及其功用

作为政府管理的重要组织模式,行政派出源于行政监督,并在行政监督过程中长期发挥重要作用。通过对派出组织与行政监督的历史渊源、我国行政派出监督基本形态、国外行政派出监督主要类型等方面的分析、归纳、总结后认为,我国行政派出组织将继续扮演行政监督主力军的角色、其在形式上将存在重复与模仿的可能性以及监督将更具专门性。     

正确认识和处理审判权与行政权的关系

正确认识和处理司法审判权与行政权的关系，明确司法审判权对行政权既有监督和制约作用，又有重要的保护作用，对于全面贯彻实施行政诉讼法有着重要意义。行政权是国家权力的组成部分，它是国家行政机关执行法律管理国家行政事务和社会事务的权力，这种权力的行使对于国家的政治、经济、文化建设具有重要作用，需要用法律武器加以保护。但这种权力如果缺乏法定的监督和制约，就有滥用的危险，从而导致国家和社会的混乱。在我国，依据宪法和法律的规定，授予人民法院对行政案件的司法审判权，通过行政诉讼，审查行政机关的具体行政行为，一方…     

论电子文件的归档管理

电子文件从生成到归档存在许多问题,如法律效力的不明确性以及对电子文件的真实性、完整性的解决和认识不足等。针对以上问题,档案部门应加强对档案工作人员的电子档案管理知识的培训,让档案管理工作提前介入电子文件的运作和管理,加强法制建设,加大监督力度,加强办公自动化系统和电子文件的安全防护工作,使档案得到充分利用。     

加强机关刊管理之我见

管理是一门博大精深的科学，它是生产力中的软件，既属生产力的范畴，又属生产关系的范畴。由于管理极其重要的作用，各行各业都十分重视管理。改革开放以采，政府出版行政管理部门对期刊的宏观管理日渐加强，但各期刊内部微观管理在一些……     

档案管理在企业发展中的作用

企业档案管理作为企业管理的一部分，对企业的发展具有十分重要的作用，企业档案管理现代化、科学化与企业管理的现代化、科学化是相辅相成、互相促进的。加强档案管理是加强企业管理的重要手段，本文仅就企业档案管理对企业发展的作用谈几点粗浅的认识。一、企业档案管理是企业管理的基础和保证。其作用主要体现在三个方面，其一：档案是企业管理的先决条件。随着科学技术的发展，现代化管理水平的提高，档案部门的作用也显得越来越重要、越来越直接。无论是新技术的论证、新产品的开发，还是基础工程的开工，旧有设备的维修，大量繁杂的工…