电子政务与服务型政府建设

建设服务型政府目标的实现,需要借助创新的理念和方法;通过对电子政务与服务型政府二者的内涵及二者在交互发展过程中存在的问题的讨论,指出二者都体现了相同的服务行政的核心价值理念,而电子政务是推动我国构建服务型政府的重要力量之一。进而提出应该在我国服务型政府建设中,发挥电子政务所具有的新方法、手段、观念的作用;发挥电子政务对服务型政府建设进一步完善起到的促进作用和服务型政府的建设为电子政务发展提供良好环境的作用。     

服务型政府的内涵特征和建设对策

什么是服务型政府？这是建设服务型政府首先需要解答的问题。本文从评述国内学术界对服务型政府概念阐释的基础上着手,对服务型政府的内涵与特征进行了分析和透视,并就进一步加快我国服务型政府建设提出若干建设对策。     

政治哲学视域中的服务型政府建设——学习党的十七大报告的一点体会

服务型政府是我国政府改革发展的目标模式,党的十七大对我国服务型政府建设作出了全新部署.本文从政治哲学视角探讨和研究服务型政府及其建设的价值旨归、逻辑起点和动力机制,解读并厘清党的十七大关于人民民主的制度安排,以期将服务型政府建设从目前的实证层面引向规范层面.基于这样的认识,本文提出:权利本位是服务型政府的价值旨归,公民为本是服务型政府的逻辑起点,公民精神是服务型政府的动力机制.     

建设公共服务型政府的误区及对策

服务型政府随社会、经济发展对政府公共治理提出的更高要求而产生。当前我国正兴起建设服务型政府的热潮,但在这一过程中存在不少问题和误区。为了避免使服务型政府建设走上偏离目标的道路,需要从政府内外部环境和政策体制等方面采取积极措施。     

当前服务型政府建设中的几个问题

服务型政府概念正式提出已两年,在理论研究和具体措施方面均取得了一定成果,但研究西方服务型政府理论,再结合我国目前服务型政府建设现状,发现其中仍存在许多不足之处,如服务型政府建设理论准备不足、服务型政府建设流于形式、缺乏完善的机制和法律制度、没有明确的服务要求和质量标准等,此类问题将阻碍我国服务型政府的进一步完善。     

服务型政府视角下公务员激励机制的缺失与完善

建设服务型政府是我国政府改革的方向，政府改革的成败与政府如何科学构建与完善公务员激励机制，使其在履职过程中能够持续地为公民、为社会提供高效、优质的公共服务休戚相关。针对服务型政府理论产生的背景，分析服务型政府理念运用于我国的适用性和当前我国公务员激励机制的缺失及原因，可以对进一步完善服务型政府视角下的公务员激励机制提出相应的对策建议。     

服务型政府探微

建设服务型政府是我国明确提出的行政改革的目标,也是当今世界各国政府改革的价值取向,本文从服务型政府的基本定位入手,研究其所蕴含的理念,并根据我国的实际情况提出了建设服务型政府的途径.     

“政府失灵”对我国建设服务型政府的启示

通过对政府失灵思路的分析,发现政府失灵主要是由于缺乏竞争和没有激励导致的效率降低。结合我国改革开放以来政府体制改革的实践,我国政府提出了建设服务型政府的目标。建设服务型政府能有效提高效率,避免出现政府失灵的情况的发生。     

论我国服务型政府建设的理念体系

服务型政府建设的理念体系,是建设服务型政府的蓝图。丰富和深化我国服务型政府建设理念体系的研究,对于建设中国特色社会主义服务型政府,具有积极而重要的意义。本文以为,我国服务型政府建设的理念体系,应由共产党领导、全心全意为人民服务、民主行政和法治行政、有限政府、责任政府和创新政府六大理念所构成。这个体系,既有自洽互补、开放发展的系统特性,也有不同于西方政府理念的马克思主义理论特色和中国社会主义特色。通过建设,这个理念体系是能够外化为人民期望的社会主义服务型政府的。     

服务型政府的服务精神及其实践

近年来,全国各地政府纷纷开展了旨在建设服务型政府的行政改革。我国政府在建设服务型政府的理论和实践上都积累了一些经验。服务型政府的构建,既体现了我国政府为人民服务的根本宗旨,又适应了转型期社会公众对塑造公正、责任与自律的政府形象的需要。为此,必须强化服务型政府的人本理念,加强服务型政府公共服务能力建设,提高服务型政府对社会的管理能力和影响力,以此更加有力地践行服务型政府的服务精神。     

公共服务型政府的建设思路

建设服务型政府既是历史发展的必然趋势,是政府实现良好社会治理的内在要求,也是我国深化各项改革,实现经济和社会协调发展的必由之路。在理论研究和实践探索的发展过程中,需要进一步廓清服务型政府的内涵和本质。服务型政府以提供公共产品和公共服务为主要目标,将有限的公共资源优先用于公共服务支出。服务型政府是由法制政府、电子政府和效率政府等结构要素共同支撑的全新的政府治理模式。服务型政府是公民需求导向型的政府,体现为从“以政府为中心的重管制模式”向“以满足公民需要为中心的公共服务模式”的转变。     

关于服务型政府几个重要问题的探讨

全心全意为人民服务是服务型政府根本性质的体现。由于缺少一个迫使政府真正履行服务角色的外部条件--市民社会,我国政府的服务性远未充分发挥出来。服务型政府是有限政府,须确立四个边界,即政府的权力、服务、服务成本有限,政府提供的公共产品有限。服务型政府的服务是主动性服务与回应性服务、发展性服务与维持性服务、有偿服务与无偿服务的统一。     

宪政视野下公共服务型政府的建设

公共服务型政府有三个方面内涵,第一,公共服务型政府是法治的政府。把公民的意志通过法定程序组建起来。第二,公共服务型政府的宗旨是为公民服务,以公民为中心。第三,公共服务型政府是责任型政府,通过宪法,让政府承担相应的责任,防止无政府状态,促进公共利益。我国公共服务型政府的宪政目标是建立民主政府,法治政府,有限与有为平衡的责任型政府。通过完善现行宪法,重视法治建设理念;建立多元的权力制约模式;做好政府职能定位;扩大公民权利等措施来建设公共服务型政府。     

我国转移支付制度的地区均等化效果分析

地区间的经济差距与财政差距是密切相关的,政府间转移支付可以通过政府间资金的流动来对政府财力进行再分配,实现财力的横向及纵向均衡,进而实现公共服务均等化.笔者在简要阐述我国转移支付体系的基础上,从我国横向及纵向财力分配状况来考察我国转移支付制度的地区均等化效果,并就我国转移支付制度的模式、结构以及其中的"因素法"、专项拨款存在的问题予以剖析,指出构建公平、规范的转移支付制度是实现区域经济协调发展的重要手段之一.     

服务型政府的本质与理论渊源

建设服务型政府已经成为现代政府治理的核心任务。从概念本身入手,分析服务型政府的本质,通过对服务型政府的逻辑演进研究与分析,指明其生成原因、时代背景和理论渊源,对中国政府的改革和治理机制的完善具有重要意义,也为中国服务型政府建设提供丰富的理论滋养和实践经验,同时提供了一种新的洞见。     

政务大厅服务效能影响因素实证分析

政务大厅在积极开展创新实践的同时,也存在区域发展不平衡、部门协调难、窗口忙闲不均等诸多问题。量化政务大厅的服务效能,有效识别影响服务效能的关键因素,对于更快更好发挥大厅在"放管服"改革中的作用具有重要的现实意义。文献回顾与理论推演相结合提炼出大厅服务效能评价指标以及效能影响因素指标,基于普查数据量化指标,采用主成分分析法评价服务效能,构建回归模型,同时考虑大厅发展的区域性差异,分别从总体和分区域进行实证分析。研究结果表明,服务模式、生产要素、服务内容均会对大厅服务效能产生影响,且各区域大厅的具体影响因素和因素的影响程度均存在较大差异。基于此,应因地制宜开展大厅服务模式创新;推动大厅建设标准制定;落实审批事项全面进驻大厅,丰富大厅服务种类,优化服务结构。     

完善公务员制度 推进服务型政府建设

服务型政府是民主政府、有限政府、法治政府、责任政府和绩效政府。这是服务型政府的形态,也是服务型政府的目标。转变公务员观念,完善各项制度,推行配套法规,是我国建设服务型政府的内在要求和重要保证。     

和谐中原视野下的公共服务型政府的构建策略

建设和谐中原需要积极推进公共服务型政府的建设。从内容上看,公共服务型政府是和谐中原的重要环节;从功能上看,公共服务型政府是和谐中原的重要动力。本文在综合分析的基础上,提出了公共服务型政府建设的内容应包括职能转变及职能强化与开发,得出了公共服务型政府的具体构建应从"硬件"建设和"软件"建设两方面着手。     

试论服务型地方政府建设中的制度价值

服务型政府已成为当今我国政府改革的主导目标。相对于中央政府而言,地方政府职能的执行性和服务性更加显著,在服务成本和制度创新方面具有优势。文章就服务型地方政府建设的路径选择,探究重塑政府公共服务理念、创新公共服务竞争机制。从服务成本和制度创新方面,剖析了地方政府的制度价值,指出了地方政府应积极探索具有特色的服务型政府模式。     

公共服务:政府职能演变及政府改革方向

工业革命形成科层化政府,周期性的经济危机导致政府权力的极大膨胀,加剧政府科层化。信息时代的到来,新型经济规律的出现,限制政府权力的被动防守型理论日益不能适应新的环境。西方理论界重新审视政府职能,以公共服务为导向的改革浪潮席卷全球。