公文主题词标引中的不规范现象浅析

<正> 我国开展主题词标引工作起步较晚,始于1985年,经过十多年的实践,积累了一些经验,但是还存在较多的问题,总的来说,党政机关好于企事业单位,机关内部综合性办公部门好于职能部门,基层单位最为薄弱,存在的问题较多,归纳起来,有以下几个方面:     

浅议如何正确标注公文主题词

公文主题词是由国家各级行政机关根据工作需要制定的具有较宽涵盖面的词或词组,能概括反映公文主题内容、类别和文体形式,是公文的一种标识.<国家行政机关公文处理办法>和国家标准<国家行政机关公文格式>对公文主题词的编制原则、体系结构、标引方法、版面格式作了明确规定,标注公文主题词成为公文制作必不可少的部分.公文主题词因此而具有特定性、规范性和系统性的特点.     

如何做好公文处理中的主题词标引

公文的主题词是适应机关办公自动化、公文处理规范化的需要,从公文标题选取转换出来的,能反映公文主题概念的词或词组.公文主题词标引的主要依据是由国务院办公厅秘书局制定的<国务院公文主题词表>.此外,各地区和各行业都结合自身公文处理实际,制订了各自的主题词表.我们水利部黄河水利委员会公文处理的主题词标引,使用<黄河水利委员会公文主题词表>.     

略析公文与档案主题词标引的差异

所谓主题词,就是用以表达公文或档案中心思想或主题概念的规范化词语。 一、主题词标引的一般要求 1．标引主题词最基本、最起码的要求是准确。主题词不准确,不仅起不到应有的作用,而且会给利用者造成混乱。拟写主题词,必须在全面掌握正文内容的基础上进行,只有掌握了正文的精神实质,才能做出准确的概括。公文（档案）的标题,一般说来是经过仔细推敲的,其中“缘由”、“事由”部分的名词或名词性词组,多数能够准确、     

机关公文写作规范探究

公文写作是党政机关干部和文职人员处理公务时需要承担的任务,提高公文写作的水平,写出合格规范的公务文书是国家机关公务人员必须具备的素质,这也是胜任岗位要求、做好本职工作、获得上级认可、提高工作效率的必要条件之一。     

浅谈公文写作的处理规则

<正>公文是党政机关、企事业单位、社会团体等在行使管理职能、处理日常事务中形成的具有特定效力和规范格式的文书。一般来说公文具有由法定作者制发、履行法定的程序、具有规范的格式和法定的执行效用等特点。因此,在公文的写作方面也有一些具体的处理规则。一、行文应确有必要公文是一种实施领导、履行职能和处理公务的媒介工具,其发文主体是党     

规范公文格式的现实意义

国家质量技术监督局于1999年12月正式发布了国家标准（GB／T9704-1999）《国家行政机关公文格式》（以下简称《格式》）,从2000年1月1日起开始实施。随后,国务院发布了《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）,自2001年1月1日起开始施行。     

军队公文标题的拟制规范

《解放军机关公文处理条例》(以下简称《条例》)规定军队机关公文有十二个文种,每一个文种都承载着军队机关工作的特定事务,在日常工作中公文写作的好坏直接影响到军队机关的工作效率.公文的写作从标题开始,明确、标准的公文标题是写好军队机关公文的第一步,因而标题的规范化问题是公文写作中值得重视的问题.《条例》第二章第十条第五款规定:"标题应当准确概括公文内容,根据需要标明发文机关名称和公文种类."2006年1月1日开始执行的《军队机关公文格式》中要求"标题用二号小标宋体字标识,位于红色反线下空一行,分一行或者多行居中排列;回行时,做到词意完整,排列对称,间距恰当."上述标准是现行军队机关公文处理的法规性文件对于标题拟制提出的基本要求.考察现行军队机关公文写作实践案例,目前军队公文标题还存在着一些失范的形式,主要表现在以下几个方面:一是存在繁简不合理的情况.一般在基层部队的公文标题中我们常见一些正文短而标题长的公文,特别是一些刚从事公文写作的同志处理公文标题容易出现这种现象.究其原因是过于重视在标题中完整表现正文意思,而忽略了公文标题要高度概括的基本要求,出现了标题繁长、头重脚轻的现象.与之相反,还有一种情况就是正文长而标题过简.这在通知、通报、请示这三类文种中表现得最为突出,它们通常正文较长,但标题则仅以"文种"出现.这样既不便于阅读,也导致公文写作明显失范,影响到公文的使用效力和严肃性.     

浅谈公文对应文种的行文规范——对公文写作规律问题的再探讨

公文写作有一定规律可循,公文对应文种的行文规范便是其中的规律之一。关于公文对应文种的行文规范问题,笔者在《公文写作逆释答疑300题》及《公文标题拟制技法与病例评改》两著作中都有所强调。之所以反复强调,是因为遵循公文对应文种的行文规范,对于实现各级机关公文的规范化至关重要。     

浅谈公文中的主送单位和抄送单位

对于机关公文中的主送单位和抄送单位,虽然《国家行政机关公文格式》（GB／T9704—1999）和《国家行政机关公文处理办法》（国发[2000]23号）中都有明确规定,但在日常行文中仍有许多人模糊不清。本人结合多年的公文核稿经验,现对这一问题做一阐述。     

精简党委机关公文应着重在规范上下功夫

党委机关公文是按照严格的、法定的生效程序和规范的格式产生的,在加强党委领导、推动经济发展、强化社会管理和促进公共服务等公务活动中发挥着重要的传递信息和记录作用。但数量多、篇幅长已成为当前各级党委机关公文工作中的—个突出问题,如何有效精简党委机关公文数量、有效提升公文质量已成为了各级各地党委办公室办文部门探讨的重要课题。近年来,我市以规范为抓手,有效地控制了党委柳关公文的数量,2010年以市委和市委办名义下发的公文同比减少了23％,公文质量也得到了不断提升。     

浅谈规章性公文核校中应注意的几个问题

规章性公文是各级国家机关、各政党、各社会团体和企事业单位,根据组织授权,依法在规定的权限范围内制定的具有不同程度约束力的公务文书。它一般包括法、条例、章程、制度、规定、办法、细则、规则、规程等。公文核校是公文制发的关键环节。结合公文核校实践,笔者试就规章性公文核校中常见的问题加以分析,供大家参考。     

高校办公室公文管理工作中存在的问题及对策

公文管理是高校办公室工作的核心内容之一,其质量和效率直接关系着高校贯彻落实党和国家各项方针政策的力度及其行政管理水平的高低。本文将对当下高校办公室公文管理工作中存在的共性特征及问题进行分析,并尝试从"制度化、科学化、规范化"三个维度对高校办公室的公文管理工作提出建议。     

机关公文写作应把握的几个问题

机关公文写作要把握好吃透两头、精心命意、合理布局、讲究技法、实事求是、注重修改这几个环节。     

高校公文流转工作的常见问题及对策分析

做好办公室的公文流转工作是保障高校政行令通、各项工作顺利开展的重要手段和保障之一.如何减少公文流转众多环节中的问题,应成为从事这项工作的人员积极思考和努力解决的问题.一、高校公文流转概述(一)公文流转释义.高校公文是高校行政机关在行政管理过程中形成的,具有法定效力和规范体式的公务文书.公文流转是高校行政机关对公文进行收文、分类、编号、登记、拟办、传阅、承办、查办、立卷、归档的过程.比如北京联合大学规定校内请示性公文流转程序为:各学院、各部门报送请示-公文审核-办公室登记、编号、填写文件批办单-两办主任批示拟办意见(如需有关职能部门完成相关工作,签转相关职能部门)-送分管领导阅批-校办扫描备案后返回报送单位-适时督办-扫描件备份、保管备查.从此流转程序可以看出,公文流转工作具有承上启下、联系内外的桥梁和纽带作用.通过公文的传阅,可以把上级领导的方针、政策、工作意图贯彻下去,把下级职能部门的工作情况反映上来.通过公文的流转,使各部门互相协调,相互配合,使全校工作声息相通,正常有序地开展.(二)公文流转的作用及意义.     

略论公文处理的准确性

《国家行政机关公文处理办法》明确规定:公文处理要坚持实事求是的原则,做到准确无误。那么准确处理的含义是什么呢?笔者的理解就是处理公文时不能出任何差错,办理结果符合发文单位的意图。那怎样做才算是准确处理公文呢?根据笔者多年的办文实践,认为主要有以下几点:一、接收公文准确。也许有些人对此不以为然,不就是简单地接收个公文     

如何在公文写作中规范运用缩略语

由于公文写作的工作量很大，所以人们为了达到言简义丰的目的，往往会使用一种比较简略的语言表达形式，即缩略语。2012年新颁布的《党政机关公文处理工作条例》第三章“公文格式”第九条第四款规定，发文机关标志由发文机关全称或者规范化简称“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。与该条例配套的《党政机关公文格式》在“7．2．4发文机关标志”中作了同样的规定。     

浅析机关公文流转中的问题与对策

本文结合工作实际,论述了当前机关公文流转中存在的主要问题,提出加强公文流转工作的对策。     

学习贯彻新《条例》精神 做好高校公文处理工作

随着《党政机关公文处理工作条例》(下简称《条例》)和《党政机关公文格式》的陆续发布,高校的公文处理工作发生了一些显著变化,也面临着新的机遇和挑战。如何做好新时期的公文处理工作,已成为高校公文工作者必须思考的课题。一、高校公文处理工作总体思维的变化1.公文处理由四环节变为三环节。《国家行政机关公文处理办法》(下简称《办法》)规定,公文处理是指公文的办理、管理、整理