《新周刊》2004年终盘点系列之一:十大猛人

财政“看门人”李金华数次掀起“审计风暴”的国家审计署署长李金华在这一年成为舆论关注和百姓瞩目的焦点,他陆续发出“总理也不能干涉审计过程”,“把所有人都得罪了,也就谁都不得罪了”的真切呐喊。甚至他说:“我就是国家财政的一只看门狗。”干审计工作20年,当审计长7年的李金华说自己“心比较狠、手段比较铁”,为此他快成“孤家寡人”。有时评诘问:审计不是个人利益,何必要让一个人成为众矢之的,成为个人英雄主义的祭台?说到底审计还是制度问题。自从李金华提交审计“清单”後,民意调查显示76%的人为李金华担心。这是个每天坚持晨练的…     

论后审计风暴时代相关问责制度的法律规制

自国家审计署之审计结果向民众公布伊始,便有了一轮接一轮的"审计风暴",但风暴过后一切便又归于平静.如何从法律层面对"后风暴"时代相关问责制度予以规制,对审计出的问题和相关人员如何强化问责制度并加强相应的法律规制力度,是我国现行法律所面对的一大难题.     

“风暴”的反思

近年来,政坛"风暴"频现:"问责风暴""审计风暴""环保风暴"……这些"风暴"荡污涤浊,还人民群众一个清平世界。这既是社会发展的必然,也是人民群众     

"无所畏"与"无所求"

<正>继去年6月,审计署首次全文公布审计报告,点了中央四个部委的名。曝光了一批大案之后,今年6月审计署又如法"炮制",将被媒体称之为有史以来措词最为严厉的审计报告再次公诸于世,审计长李金华再度成为公众人物。 在"审计清单""横空出世"震动全国之初,"铁面"审计长李金华就以"审计就是国家财产的'看门狗'"这一通俗而形象的比喻演绎审计的性质     

2006中国十大政界新闻人物

他们不仅仅是因为位高权重而让人景仰,更多的是因为他们把理想和责任置于一个更高的境界,并用行动和成就为自己代言。审计署审计长——坚持不懈“得罪人”的审计长李金华据《中国青年报》2006年7月19日报道,针对国家审计署掀起的“审计风暴”,《中国青年报》社会调查中心和新华网联合进行了一项题为“你是否为审计署审计长李金华担心”的民意调查。参与调查的5200名网友一致对审计长的铁面无私拍手称快,认为虽然李金华的职责就是看管好国有资产,但他有勇气揭露出这么多“黑幕”,承受的压力可想而知。76％的人对李金华的处境和未来表示出深深的忧虑,担心“有人可能会打击报复”。但他直言:“中纪委和监察部得罪的都是坏人,而我得罪的可能都是好人。”他表     

联网审计：终结“审计风暴”的一场革命

联网审计的目标不是将“审计风暴”扩大化，而是期望通过对被审计单位的“实时监控＋联网核查”，期望把违规行为消灭在萌芽状态，从而终结“审计风暴”。     

“廉政审计”：审计风暴后的期待

在"审计风暴"取得反腐败胜利的阶段性成果时,我们仍然要慎言"审计风暴".目前深圳、杭州既将实施的"特种审计制度",是继"审计风暴"过后,审计反腐败的一个重要举措,但"特种审计"缺乏专门组织和机构,以及有效的审计方法和手段,存在"特种审计"不特问题.廉政审计目标就是改进"特种审计制度",并具体阐述了"廉政审计"的目标、内容和方法,比较了两者之间差异.     

英汉仿译的极限——兼谈Brainstorming的中文译名“头脑风暴”

以 Brainstorming的中文译名"头脑风暴"为例,讨论了英汉仿译的一般性原则,并在此基础上指出该术语被直接仿译为"头脑风暴"有失规范,建议学术界最好采用"集思广益"作为该词的学术译名.同时,还对"头脑风暴"这一译名的出处作了考证.     

因“跑部钱进”被点名驻京办面临生存整肃风暴

一场针对各级地方政府驻京办事处的整肃风暴正在酝酿中。据悉,国务院机关事务管理局(以下简称国管局)正在制定一份彻底的整改方案,方案首先涉及52家副省级以上政府办事处和大型国企驻京办的整顿和改革。国管局驻京办管理司负责副省级以上驻京办的管理和协调。此前,整顿驻京办事处被中纪委和监察部列为2006年四大工作任务之一。各级政府的驻京办事处因“跑部钱进”而被国家审计署审计长李金华点名。     

“无所畏”与“无所求

继2003年6月,审计署首次全文公布审计报告,点了中央4个部委的名,曝光了一批大案之后,今年6月审计署又如法“炮制”,将被媒体称之为有史以来措词最为严厉的审计报告再次公之于世,审计长李金华再度成为公众人物。在“审计清单”震动全国之初,“铁面”审计长李金华就以“审计就是国家财产的‘看门狗’”这一通俗而形象的比喻演绎审计的性质和职能,这也显示出审计长对审计事业的一片决心和忠诚。毋须赘言,审计工作必须实事求是,必须对党、国家和人民负责。如果遮遮掩掩,得过且过,弄虚作假“放一马”,就失去了审计的意义和初衷,这也是一种渎职乃…     

教育“乱收费”为何久禁不止？

教育乱收费由来已久。从1994年以来,国家就 开始关注,并出台了一系列政策、规定、通知、禁令 加以整治。去年又推行“一费制”。可令人费解的是, 经过10多年整治,教育乱收费仍然还在收。据6月 28日国家审计署审计长李金华的2004年度审计报 告:审计和调查18所中央部属高校2003年度财务收     

审计问责:立法应当先行

审计问责是“后审计风暴”时期的一种制度期待。现行审计制度无法彻底解决审计问责所面临的种种问题，而问责立法将可能很好地清除审计问责的主要障碍。问责立法是可行的；问责法律作为一个体系，涉及到问责主体、问责客体、问责权力、问责管辖、问责程序和问责信息披露等一系列事项。问责法律的有效实施还必须依靠行政规章的完善和道义约束的强化，三者联动，效果更佳。     

我国注册会计师审计责任的界定与规范

面对近年来“审计风暴”的出现,如何界定和规范我国CPA的审计责任已成为急待解决的问题,针对我国CPA审计责任形成原因、归责原则等进行分析并对科学界定和规范审计责任提出建议和解决问题的思路。     

别把审计当“屠夫”杂谈

当国家审计署李金华审计长获得首位CCTV2004年度中国十大经济人物殊荣，国家“审计风暴”所披露的审计问题，在全国上下引起了强烈的震动和反响。普遍认为审计监督机关在真正履行《宪法》、《审计法》所赋予的审计监督职责，审计敢于动真碰硬，敢于揭露问题，敢于整治腐败，敢于率先垂范，审计的地位在明显上升，审计的监督作用在显著发挥，对国民经济的健康发展起到了积极的保障作用，对那些违反财经纪律法规，贪赃枉法、贪官污吏、腐败分子起到了很好的威慑和整治作用，深得民众的爱戴和拥护。但也有极少数部门、单位和个人存在着模糊认识，片面认为审计部门是找“麻烦”、揭“痛处”、“鸡蛋里挑骨头”、“吹毛求疵”、“没事找事做”，甚至于把审计说成专门举着刀子砍人的“屠夫”、“刽子手”等等。由此，笔者认为有必要进行澄清，对审计工作有一个客观、正确的了解和认识。使审计监督工作得以健康发展。     

这不是狼来了！网络珠宝真的来了！

“网络珠宝、钻石风暴来了！”迅猛的网络珠宝风暴到南京,很快就印证了“网络时代就是速度的时代特征”。十几家大大小小的网络珠宝店相继在南京开张,南京继上海之后迅速成为长三角地区第二大网络珠宝聚集地。“何为网络珠宝？”     

网络抗议风暴中的政府框架引导机制探讨

框架是通过对现实事件进行有意识地筛选、凸现和重组，重新定义事件、建构意义的行为和过程。它是围绕价值观和意义生产的控制权而展开的争夺，是网络舆论交锋的最高层阶。在网络议程设置失灵的态势下，抢占框架建构的制高点，成为政府引导网络抗议风暴的关键。框架在网络抗议风暴中发挥着标注、归因、引导三大功能，是驱动抗议发展的软力量。政府要根据抗议框架的不同结构和类型，形成强迫性框架、责难性框架、解释性框架、建设性框架等不同的框架组合，并将这些框架组合灵活而艺术地植入到抗议风暴发展周期中的触发点、临界点、转折点和关节点等四大关键点中，实现对网络抗议风暴全程性同步式的引导，提高网络舆情的政府治理能力。     

“头脑风暴法”在中学语文课堂教学中的运用

"头脑风暴法"(brainstorming)移植到中学语文课堂教学中,就是充分发挥课堂中的讨论教学作用.教师如何合理地在课堂教学中运用这种方法处理精讲课文与自读课文,让课堂实现教学面向全体学生的目标,是笔者在本文探讨的目的.     

穷人

在一间渔家的小屋里，渔妇冉娜在灯前织补一张旧帆。屋外，风在呼啸，轰鸣的海浪冲击着岸边石崖，溅起阵阵浪花……海上正起着风暴，外面又黑又冷。但在这间渔家小屋里，却暖和而舒适。土铺的地面扫得干干净净，炉子里还燃着余烬，搁板上的碗碟被映得闪闪发光。在挂着白色帐子的床上，五个孩子正在大海风暴的呼啸声中安静地睡着。     

《呼啸山庄》“火”“土”“风暴”之象征意蕴

《呼啸山庄》中"火"元素代表女主人公凯瑟琳是一颗狂热、执着且具有自我牺牲精神的不安宁的火种,"土"元素代表男主人公希刺克利夫是一位冷峻、坚忍的荒原骄子,"风暴"象征关乎男女主人公命运的剧变。凯瑟琳用尽全部生命力量为希刺克利夫燃烧,使希刺克利夫逐渐在上层社会获得一席之地。二人虽历经波折、罹苦,却最终获得灵魂的永恒相伴。     

审计揭内幕：1035万元教育“捐款收入”流向何处

6月29日,十届全国人大常委会第16次会议对审计署李金华审计长提交的2004年度审计报告进行分组审议。在一系列的问题中“,审计18所高校,乱收费达8亿多元”的情况,引起了媒体的关注。审计署一官员披露的A大学违规收费的内幕,令人看到教育管理严重缺失的冰山一角。1035万元教育“捐款收入”哪里去了2004年2月5～27日,审计署对A大学进行延伸审计。审计署派出的审计组进驻后发现,该校2003年向新生收取了1035万元“捐款收入”,未按规定上缴中央财政专户,而是作为其他收入转入自有资金账户。这千万元巨款究竟流向何处?审计组判断,A大学教育收费行…