奉节县推进土地流转的调查与思考

正如何按照党的十七大报告精神,在保障农户承包经营权的前提下,通过加快土地流转,促进规模经营,实现农业增效、农民增收?带着这一问题,笔者深入乡镇、村组、农户和龙头企业,对土地流转问题进行了专题调研。     

新形势下农户参与合作经济组织的行为特征、利益机制及决策效果

新常态反映在"三农"领域,归根结底要求农业经营体系创新,以引导农户逐步走向现代农业发展轨道,实现农业增产、农民增收的目标。本文构建了一个新兴古典经济学模型,对农民合作经济组织通过降低交易成本促进农业分工、专业化发展,进而提升农户效用水平的过程予以理论证明,揭示了合作经济组织成员的利益实现机制,并利用全国17省68个县(市)的农户调查数据进行检验,结果表明:农户加入组织的意愿和行为主要受到家庭劳动力分工、收入结构分布、土地经营情况、地理环境等因素的影响;而合作经济组织、扩大土地经营规模和金融负债均能够有效促进农业专业化发展;农户加入农民合作经济组织对不同收入层次的农户收入和不同来源收入以及不同地区农户收入的影响均表现出明显的差异。研究启示在于:体现互惠合作原则的农民合作经济组织是当前农村家庭承包经营制度下的一种规模经营的组织形式,能够促进农村劳动分工和农业专业化发展并进一步使农户获得更高的收入,因此应该加大政策支持力度并积极引导农民合作经济组织良性发展,但与此同时需要高度重视土地流转的"非粮化"和内部成员收入差距扩大趋势。     

生产规模不经济性条件下考虑消费者偏好的智慧供应链扶贫模型研究

落后的生产技术和管理水平均会导致企业面临生产规模不经济问题，在扶贫背景下，农户的生产同样具有生产规模不经济性。本文分别构建"农户+智慧供应链平台"、"农户+批发商+智慧供应链平台"、"农户+合作社+智慧供应链平台"三种扶贫模式，并比较不同模式下供应链的分散式决策及政府的补贴策略。研究表明：三种模式下，消费者扶贫偏好系数对贫困农户、批发商及合作社均有正向影响。随着农户贫困程度的增大，消费者需求也会增加，进而使得供应链各主体及供应链整体的利润均有所增加。"农户+智慧平台"合作模式下农户、平台及供应链整体均获得最高利润，但是其规模不经济情况无法得到改善，且现阶段在贫困地区实施该模式难度较大；"农户+批发商+智慧供应链平台"合作模式下，农户的利润高于批发商和智慧平台的利润，但是供应链整体利润有所减少，规模不经济状况也未得到改善；"农户+合作社+智慧供应链平台"模式下，合作社为农户分担一定的规模不经济成本，农户及供应链整体利润均有所增加。除此之外，政府一方面需继续加大对智慧平台建设及运行的补贴，增加目标激励，以维持供应链各主体的利益均衡。另一方面应通过激励合作社的建立帮助农户提高知识技术水平，并使其逐步实现与智慧平台的自主合作。     

新农村动态

"兰西模式"成为黑龙江土地流转样本黑龙江省最近在兰西县扶贫开发现场会上特别推荐了兰西县土地流转的模式,即采用"企业+基地+农户"模式,拉动土地规模流转经营,并对科技、金融及农业装备等生产资料进行集中管理。该省扶贫办要求,今后每个村的土地流转规划面积达到耕地面积50%以上,同时要科学确定适应农村生产力发展水平的生产组织形式。     

农地“三权分置”背景下的土地流转研究

新时代的农业现代化要求引入现代生产要素,实现乡村振兴。农地所有权、承包权和经营权"三权分置"改革是新时代农业现代化的制度基础。"三权分置"的改革不只是推动土地经营权的流转,在经营权流转前先要流转农户的承包土地,实现土地的集中和统一规划,积累土地资本。在此过程中流转的是承包地,农户的承包权没有丧失,只是改变承包权益的实现形式,农户通过承包权的股权化,取得货币收益。在土地集中和统一规划基础上进行土地经营权的流转,其目标是根据发展现代品质农业、提高附加值要求选择和培育新型农业经营主体,这是以土地资本来选择土地的经营者,以推动现代生产要素进入农业和农村。"三权分置"下土地流转的意义要充分评价。如果说农村前一轮的改革实行承包经营体制是释放和激发农民的劳动活力,实现劳动的价值,那么这一轮的"三权分置"的改革则是释放和激发土地活力,实现土地价值,从根本上改变农业的弱势地位。     

农村土地使用权流转机制与农民增收问题探究

在我国土地问题是“三农”问题的核心和基础,但是由于经济和社会的发展,农村现在的家庭联产承包责任制,已明显不利于新型农业技术的应用、农业结构的调整和实现产业化的经营,而且成了限制农业进一步发展的瓶颈。农村土地使用权流转是指土地使用的权流转使用,其含义是：拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。这是一种优化土地资源配置、实现现代化规模经营、促进劳动力转移的重要途径,也是由传统农业向现代农业转变的必然要求。因此,进一步完善农村土地承包经营权流转制度,规范土地合理有序流转运作,确保农民的合法权益在流转运作中不受到侵害,是农村可持续发展之路的必然的选择。本文就对农村土地使用权机制流转过程中出现的问题以及对农民的增收作用进行探究。     

发展合作经济组织 为“三农”难题求解

农村、农业、农民问题始终是我国经济和社会发展的关键问题.党的十六大提出要提高农民的组织化程度,十六届三中全会进一步提出"支持农民按照自愿、民主的原则,发展多种形式的农村专业合作组织".党的十七大又提出:"按照依法自愿有偿的原则,健全土地承包经营流转市场,有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营.探索集体经济有效实现形式,发展农民专业合作组织,支持农业产业化经营和龙头企业发展."这为我们指明了解决"三农"问题的方向和途径,即通过发展农村合作经济组织提高农民的组织化程度,通过组织化实现产业化,通过产业化实现现代化.     

鄢陵县名优花木科技园1O万亩十地流转调查

近年来,特别是十七届三中全会以来,中央作出推进农村改革发展若干重大问题的决定,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。鄢陵县在党的政策的鼓舞下,发挥上千年花卉苗木栽培历史的传统优势,按照农业产业化和土地规模流转联动发展的思路,在土地规模流转上创新突破,在不改变土地农业用途的前提下,启动建设了名优花木生产科技园区,涉及4个乡镇的42个行政村的10万亩土地,目前已流转土地5．8万亩,入驻园区企业91家,完成总投资612亿元,亩均投入超过一万元。     

鄄城县农村土地流转问题初探

农村土地规模经营是农业现代化的必由之路。积极推进农村土地流转改革,对落实农村土地政策,实现土地规模经营、推进现代农业发展,拓宽农民增收渠道、增加农民收入均能起到积极作用,对促进农村经济社会发展具有客观必要性和重要的现实意义。如何克服发展规模经营和农业产业化中遇到的土地调整困难,这是当前深化农村改革的重要课题。     

山东“田保姆”破解种地困局

山东"3公里土地托管圈"的土地托管服务模式,开辟了农业适度规模经营的新路径。谁来种地?怎么种好地?如今,这已成为一道亟待破解的新"三农"问题。作为农业和人口大省,山东58%以上的农村劳动力外出打工,农业从业人员中50岁以上的比重超过40%,面临的种地困局更加突出。在这种背景下,近年来,山东省探索"3公里土地托管圈"的土地托管服务模式,把分散的土地经营主体通过服务联结起来,对一些外出务工或劳力不足的农户,实施"保姆式"、"菜单     

转型时期土地生产率与农户经营规模关系再考察

土地生产率与农户经营规模是否存在相关关系,以及造成这种关系的原因一直是发展经济学家的热点研究问题。在中国农业范畴下实证研究该问题的文献有限且使用的数据陈旧,不能反映农村土地租赁市场发展迅速、劳动力流转频繁、农业机械化率大幅上升背景下土地生产率和农户经营规模关系的新近变化。本文用江西省325户水稻种植农户微观调研数据,特别是一个稻农多个地块、多个水稻种植季节、2011年和2007年的投入产出数据,以单产和亩均利润来衡量土地生产率,从地块层面和农户层面对这个问题进行研究。通过控制农村要素市场不完善、土壤质量、土地面积测量误差对土地生产率与农户经营规模关系的影响,发现在地块层面,不管是单季还是全年时间维度,土地生产率都与农户经营规模表现出显著正相关关系,规模种植稻农存在内在激励追逐土地规模经营。农户层面分析时,虽然这种关系不显著,但系数方向为正。此外,增加机械使用会提高土地生产率,这证实机械化的作用不仅限于扩大农户经营规模。     

土地流转“双加快”亟需价格引导

正近年来,我国农村土地流转速度和规模呈现"双加快"态势。与此同时,土地流转价格呈现逐年上涨态势。近日《人民日报》记者对山东高青县的土地流转情况调查后,提出了三个问题,得到了三个答案:算笔账,土地到底多金贵?答案是:连片的地每亩租金已经超过1000元,种粮农户租地的钱占到总成本的一半左右。     

有关农村土地流转问题的分析与探索

促进农村富余劳动力转移、提高农业规模经济效益、解决"三农"问题的重心在于改革当前农村土地制度,而土地流转是其改革的主要方向。我国农村土地流转市场发展目前仍处于较低层次,存在土地流转市场机制不健全、流转收益低、流转过程不规范和土地流转期限短等问题。为此,要平稳、有序地推广土地流转,严格保护农民的土地承包权益,规范土地流转过程,创新土地流转形式,并积极探索土地流转下的农村社会保障制度建设。     

从地块层面看农业规模经营——基于流转租金与地块规模关系的讨论

农业适度规模经营一直是理论与政策研究的热点。在扩大农户经营规模的同时,扩大地块规模也是适度规模经营的重要方面。小规模细碎化经营一些广为人知的影响是它既表现出妨碍规模经济效率的一面也表现出有利于范围经济的一面。很少被提及的另一个影响是在紧挨着的小地块上如果不同步生产相同作物将会有强烈的外部性,因此个体决策自由度和配置效率受限,即无法迅速地将地块配置到高价农产品的生产中。基于租金可以简单而全面反映地块价值的假设,不同地块规模的经济价值差异应当表现为每亩地租的差别,本研究利用8省调查数据评估当前条件下地块规模扩大的综合影响及经济价值。研究发现,农民偏爱大地块:地块面积提高或地块与家里土地相连均会显著提高每亩租金。租入地块面积较大或与原有地块相邻均可以显著提高租金。这一结果意味着促进地块合并的政策将有利于提高土地利用效率。     

行业联嵌名琐议

在行业联或广告联中常常嵌进行业、单位、商品或服务的名称以及相关的人名、地名、物品名等，以增强联语的针对性和艺术性，这就是联语嵌名。 嵌名有助于行业联阐释理念、突出特色、增加美感。行业联固有的文化性使其成为传播理念的一个锐器，通过嵌名联来解说理念，人们会对行业文化愈加产生认同感。例如，“工勃商兴物达九域兴百业，民殷财阜银通四海利千行”（工商银行）就突显了银行兴业聚财的宗旨，“同气同声，济民济世；仁心仁术，     

对我国土地信用合作社实践的思考——以宁夏平罗为例

土地信用合作社这一土地承包经营权流转制度的创新,对解决耕地细碎化和规模经营之间的矛盾、规范土地承包经营权流转、提高农民收入、提供农村公共品等问题有积极的作用,初步构建了存贷双方共赢互利的机制。在以贷定存的运作模式下,土地信用合作社成功运行的前提在于引进或者培育高效益的农业产业化项目,作为政府主导的制度变迁,避免重规模、轻效益的扶持政策;土地信用合作社降低了土地承包经营权流转的成本,实现以存促贷,但要注意保障存地农户权益。最后,对于解决存期偏短的问题,可以考虑在土地信用合作社的基础上,在较长期限的存贷地中引入股份制。     

高层言论

李克强中共中央政治局常委、国务院总理适度规模经营、家庭农场、农民专业合作社是现代农业的有效载体,也是未来的努力方向,土地同样可以打出"黄金",今后政策不光要调动农民种粮积极性,更要调动农民种好粮的积极性。土地也能产出黄金,但小块不行,要靠大块,一户农民一亩三分地那能行吗?     

农民变"股民"--21世纪中国农村改革的方向选择

家庭联产承包责任制极大地解放了农村生产力,有力地推动了农业农村经济的发展,但是随着社会主义市场经济体制的逐步确立和传统农业向现代农业的过渡,这种分散经营的小农生产与现代农业对规模经济、产业化经营的要求越来越难以适应.近年来各地的探索表明,实现土地经营权入股、农民变股民,对调整农村产业结构、转移农村剩余劳动力、促进土地规模经营与农业产业化、加快乡镇企业发展和小城镇建设等都具有重要作用,是实现家庭承包经营责任制与现代农业顺利对接的有效途径,是今后农村改革的方向选择.     

建立农村土地银行的战略构想

建立农村土地银行,通过土地流转发展适度规模经营,推进农地承包经营权的资本化和制度效益的最大化,是破解"三农"问题、推进新农村建设的必由之路。建立农村土地银行切合我国实际、符合农民愿望、基本条件具备,应当把其作为实现农村重大变革的战略之策,在组织架构、发展模式、运行机制等方面大胆试验,审慎推进。     

农村土地承包经营权流转问题研究

农村实行家庭联产承包责任制以来,土地使用权的流转随之产生。近几年来,随着农村二三产业的发展,外出务工、经商农民大量增加,农业结构调整,发展规模经营,促进了农村土地使用权的流转。各地农村土地使用权流转情况有所不同,一方面,土地流转有效地推动了农业结构调整和农业适度规模经营,