从养老服务社会化运行看社区服务权力模式——以k社区居委会“老年饭桌”项目为个案

随着人口老龄化速度的加快与老年人口规模的日益扩大,个人和家庭在应对养老问题的能力上越来越弱,人口老龄化和家庭养老功能的弱化使得养老服务体系承受越来越大的压力,如何建立一个由个人、家庭、社会和政府共同组成的养老服务保障体系,以家庭养老为基础、社区养老服务为依托、机构养老为补充是一个值得研究的问题。本文通过对社区的权力机构某大学（大院）社区居民委员会进行组织分析,考察其社区养老实践中的具体案例“老年饭桌”项目的运作,了解社区开展养老服务过程中的权力运作逻辑以及社区养老服务的运行机制。     

论我国城市社区福利运作方法及提高途径

社区福利包括社区提供的福利服务、社区内福利机构提供的福利和政府委托社区具体实施的福利等三个方面的内容。城市社区福利是在政府相关部门的指导下,在社区范围内,以社区为主体,发挥社区自治性,充分利用社区内外的一切资源,为解决社区居民生活问题及尽可能地提高居民生活质量所采取的一切措施的总和。社区建设要发挥社区的人们生活聚居区的特点,发动社区内的一切资源,并尽可能地吸引社会中的资源,解决社区内居民生活问题,并提高居民生活质量;发挥社会的作用,充分调动社会资源,大力培育非营利组织和各类非正式组织,发动社区居民参与,建立起国家、企业、民间组织、社区和家庭各司其职的新型福利体系。     

日本非营利组织参与社区居家养老对我国的启示

通过不断地探索与实践，我国非营利组织参与社区居家养老服务取得了较大成就，但由于还处于初步探索阶段，仍存在着法律法规不健全、养老服务难以满足老年人需求、缺乏专业化人才队伍以及缺乏有效地管理与监督等问题。而具有相似文化背景的日本，其非营利组织参与社区居家养老服务经过多年的建设逐步完善，借鉴其养老经验对于我国非营利组织参与社区居家养老服务的改进具有十分重要的意义。     

现阶段我国城市社区自治的困境与突破——社区自治视角下的居民参与有效性探析

社区自治是社区建设必然发展的结果与要求。社区自治不仅仅是居委会或村委会的自治,其自治的主体是多元化的,既包括社区成员代表大会、社区议事委员会、社区管理委员会、社区居民委员会,还包括其他各种中介组织。实现社区自治的关键在于社区居民的有效参与。但在社会转型期,由于社区自治组织的"准行政化"及社区内的社会关联度较低,致使社区参与严重不足。克服参与不足不仅要理顺政府与社区的关系,还要通过培育社区自治组织,发展社区意识来构建社区内的社会关联。     

郑州市社区社会组织的培育和发展

胡锦涛总书记目前在省部级主要领导干部社会管理及创新研讨班上指出,要引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力,支持人民团体参与社会管理和公共服务,发挥群众参与社会管理的基础性作用。社区社会组织既是提供社区公共服务的一支力量,其自身的发育也是社会管理中的一部分。大力培育发展多元化的社区社会组织,以缓解社区居民日益增长的服务需求与短缺的社区服务供给之间的矛盾、促进社会的和谐发展,已成为社会的共识。     

郑州市社区社会组织的培育和发展

胡锦涛总书记日前在省部级主要领导干部社会管理及创新研讨班上指出,要引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力,支持人民团体参与社会管理和公共服务,发挥群众参与社会管理的基础性作用。社区社会组织既是提供社区公共服务的一支力量,其自身的发育也是社会管理中的一部分。大力培育发展多元化的社区社会组织,以缓解社区居民日益增长的服务需求与短缺的社区服务供给之间的矛盾、促进社会的和谐发展,已成为社会的共识。     

社会和谐视角下的社区建设

社区的内源性决定了其发展的最终动力来自社区居民的广泛参与,而我国城市居民参与管理社区的意识淡漠,一定程度上造成了当前我国城市社区参与存在着诸多突出的问题:社区自治参与意愿低;非政府组织进入社区的形式不够专业等。为缓和社会矛盾,建设社会主义和谐社会,有必要整合城市社会资源,进一步拓展社区参与的广度,完善社区参与的形式和内容。     

创建新型社区打造宜居“家园”——原阳县白庙社区发展纪实

新型社区是指聚居在一定地理区域内的人们所组成的社会生活共同体．是经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区，是适应城市现代化的要求，以地域性为特征、以认同感为纽带构建的社区组织体系，居民素质和整个社区文明程度高，社区内管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐。     

城市居民社区参与的动力因素分析研究

伴随经济社会发展和城市建设的推进,社区作为人们日常生活的主要聚居地承担着经济生活、社会化、社会治理以及社会服务保障等多种功能,而社区居民的社区参与度已然成为衡量社区建设及发展状况的重要考量。但在实践中城市社区参与往往呈现出参与不足、参与程度不深、参与形式单一以及被动参与等问题。文章试图探究和分析影响城市居民进行社区参与的真正原因以及动力因素,从而提升居民的参与意愿和参与能力,完善社区参与机制。     

论我国城市社区养老服务建设

我国养老服务体系的法规和政策体系日益健全的同时,城市社区养老供不应求的矛盾非常突出。本文通过分析我国城市社区养老服务背景研究及现状的分析,提出推进我国城市社区养老服务体系建设在制度规范、措施机制上的若干建议。     

城市社区日间照料服务的社会工作介入研究——以唐山市福乐园社区为例

日间照料是居家养老的核心部分,然而在社区居家养老服务实行过程中部分社区存在日间照料室长期空置,老年人参与程度低等问题。本文以唐山市福乐园社区为例,运用社会工作的介入方法,沿着现状——问题——原因——方案的思路,对该社区日间照料室空置问题进行分析。解决日间照料室空置问题开展社区活动增加居民对社区的归属感,取得居民信任以及增加对日间照料知识的了解。同时,争取各种社会资源服务于社区居家养老,为日间照料服务提供保障。     

浅议社区居民电子健康档案建设

随着我国居民生活水平的提高,人们对医疗卫生服务环境有了更高的期待,尤其对社区卫生服务的质量也有了更高的要求。建立方便、快捷、功能合理的社区卫生服务体系,是我国卫生事业发展的必然趋势。数字化的不断发展推动了信息技术在社区卫生领域的应用,同时也引发了人们对社区居民电子健康档案建设的思考研究。本文以优化社区卫生服务体系为出发点,对社区居民电子健康档案建设进行探讨,寻求一种最适合信息时代发展的居民电子档案信息服务的新模式。     

城市社区社会组织发展研究

社区社会组织是指由社区组织或个人在社区范围内单独或联合举办的、在社区范围内开展活动的、满足社区居民不同需求的民间自发组织。社区社会组织不等于社会组织，但社区社会组织是社会组织的重要组成部分。其基本要素主要体现在：第一，组织成员主要是本社区的居民；第二，活动区间通常只限于本社区范围内；第三，基于社区居民的内在需要建构起来，因此具有较强活力；第四，组织成员自由进入、退出，组织结构相对松散。近些年，在政府的大力倡导下，我国社区建设如火如荼，城市社区社会组织的发展从无到有、从少到多，日益丰富，在提供公共服务和社区整合方面发挥了一定的作用。但总的来说，城市社区社会组织发育不足，发挥作用有限。     

农村家庭养老问题浅析

随着我国进入老龄化社会,农村老年人口的养老问题开始凸显,本文通过分析我国农村老年人的生活现状,区别了两类不同的老年群体的养老问题,得出目前的家庭养老方式并不能真正满足老年人经济、生活和精神上的需求,并对其原因进行了分析,在此基础上,提出为了改变养老现状,要改变观念、发展农村老年产业、建立"以老养老"的社区养老模式以及建立完善农村社会养老机制等措施。     

我国农村社区养老问题的研究

目前,我国已进入老龄化社会且老龄化速度不断加快,而我国农村老年人口占全国老年人口的56%。但是,随着社会的发展,经济的进步,家庭规模缩小,核心家庭日益增多,传统的家庭养老功能弱化,而社会亦由于庞大的老年人口规模和有限的经济条件也无法完全满足老年人的需求。因此,我们应该探索一种适合农村发展的养老模式,即农村社区养老,本文分为三个部分,第一部分介绍了农村社区养老的相关概念,第二部分分析了发展农村社区养老的必要性及问题,最后提出了发展农村社区养老的对策。     

完善我国社区养老服务的对策

本文从老年学和社会保障学的理论视角，分析社区老年服务的发展情况，结合我国在社区养老服务方面的成功经验，找出其中存在的问题，并针对相应的情况提出了今后一段时期内社区养老的发展建议。希望通过政府与社会的努力逐步建立起以家庭养老为基础，社区老年服务为依托的老年福利体系，实现全体人民的“老有所养”以及社会的长期稳定与和谐发展。     

“嵌入式”整合：社区养老服务产业的战略构想

人口老龄化所导致的一个根本性社会问题就是老人特殊服务的满足问题,目前国际上最积极的办法就是发展老年产业①。由于种种原因,作为老年产业重要组成部分的社区养老服务产业发展缓慢。笔者认为,除了学术界主要关注的制度、政策等结构性障碍以外,另一个原因是作为社区养老服务产业的主要行动主体——商业机构,缺乏一种有效的商业运作模式;同时,整个老年产业链缺乏有机的整合。笔者正是基于以上思考,针对社区养老服务产业提出了“嵌入式”的产业整合模式。     

天津为居家养老算账 1200元的补贴很合算

居家养老、社区养老、机构养老是我国迈入老龄化社会后各地养老社会化服务体系建设的重点。今年4月18日,天津市在全国率先出台了《天津市居家养老服务政府补贴管理办法(试行)》,针对全市居家养老服务政府补贴工作部署实施意见。从今年开始,天津     

老龄化社区养老模式调研的定量分析

在中国社会逐渐步入老龄化的背景下,为了了解当前中国老年人群在养老和生活方面存在的一系列问题,我们通过问卷调查的方式,在*市的典型老龄化社区*社区进行了问卷调查。根据问卷调查和实地调查,无论是居家养老相还是社区养老的模式,目前都存在较大的漏洞。居家养老与社区养老是一个庞大的系统工程,需要个人、家庭、社会三方面的共同配合。同时,由于我国目前的经济发展水平还比较低,建设并完善居家养老模式还有很长一段路要走。     

“行动者—空间生产”视角下社会组织有效参与社区治理研究

社会组织参与社区治理有其现实诉求和重要意义,有助于实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。个案中,H组织以主导、支持、推动等发展性角色从三个层面积极推动自下而上、以社区居民为主体的社区治理行动:对龙舟文化进行包装,满足现代文化消费需求;搭建主体性参与的平台,增强社区参与的自主性与长效性;从主导转向提供协助性服务,搭建社区自治的内生组织。从利益契合到公共精神培育再到组织化行动,社会组织参与社区治理在利益契合层面是居民参与社区治理的诱发性动力,在公共精神的培育层面是居民参与社区治理的思想转变,在社区为本的组织化行动层面是多元行动者参与社区治理的内生动力。