南京国税发挥税收职能作用 大力服务地方经济

近5年来。南京市国税局主动融入地方新一轮经济建设大局，坚持依法治税，积极用足国家现行的各项税收优惠政策，充分发挥税收优惠政策对地方经济发展的支持推动和调节导向作用，在地区经济建设中发挥了十分重要的作用。     

东北地区税收优惠政策调整研究

中国现行税收优惠政策存在着偏向东南沿海的税收优惠长期不变、优惠政策不统一、区域优惠政策为主、优惠方式单一等不利于东北经济发展的因素,建议实施统一的企业所得税制、加大对非公有制经济的税收支持力度、适时调整税收优惠实施方位等措施,对现行优惠政策予以调整,为东北发展创造良好的税收环境。     

民族地区税收优惠政策的分析与调整

民族地区现行的税收优惠政策存在着优惠手段单一、优惠效益低、税款流失等问题,民族地区内各地方政府税收优惠政策竞争的同时存在着负面影响。因此,民族地区税收优惠政策的调整方向要与民族区域自治政策相协调,与区域经济政策相协调,以及与WTO规则相协调。     

论西部大开发税收优惠政策的延续

西部大开发税收优惠政策是邓小平同志"两个大局"思想在当代的延续,在西部大开发税收优惠政策执行8年以来,这一政策为西部的企业减轻了税负,积累了利润;为西部各省争取了国家和民间的投资,推进了西部的产业升级.如今,西部开发税收优惠政策将到期,而开发西部的事业远未完成,为了继续开发西部,促进西部的经济增长,西部税收优惠政策必须在创新的基础上延续,为西部的经济发展提供制度支持.     

东北经济发展的税收优惠问题及改革建议

为推动东北振兴战略的实施,国家实行了包括增值税转型试点等一系列税收优惠措施。然而,现行税收优惠政策体系中仍存在着制约东北经济发展的诸多不利因素,建议通过建立统一的企业所得税制、加大对非公有制经济的税收支持力度、适时调整税收优惠实施方位等措施,对现行优惠政策予以调整,为东北发展创造良好的税收环境。     

全国统一大市场税收制度优化研究

构建全国统一大市场是我国构建新发展格局的基础支撑和内在要求,税收制度在这一过程中必然发挥不可忽视的作用,完善的税收制度有助于全国统一大市场的建设。但目前我国税收制度仍存在区域性税收优惠政策缺乏规制、对科技创新的税收优惠政策效果不佳、税收与税源背离等问题,严重制约了全国统一大市场的建设。有必要规制区域性税收优惠政策、保障科技创新税收优惠政策的落实、完善征税制度,促进全国统一大市场中的税收制度不断完善,更充分地发挥税收在全国统一大市场建设中的助力作用,进一步推动我国经济高质量发展。     

促进新农村建设的税收对策

税收是国家宏观调控经济的重要工具。我国现行的税收政策在制定时对农村和农业发展关注的力度不够,在新农村建设中没有发挥应有的作用。为了更好地促进社会主义新农村建设的顺利推进,应继续调整和完善现有的税收政策,适时开征新税种,适当增加有利于“三农”发展的税收优惠政策,体现税收政策对“三农”领域的倾斜和支持．充分地发挥税收在新农村建设中的应有作用。     

民族地区税收优惠政策评价指标体系构建及绩效分析

本文以西部大开发以来税收优惠政策改革为例,兼顾民族地区地方特色,构建了民族地区税收优惠政策评价指标体系,评估了税收优惠政策的实施绩效。认为,民族地区税收优惠政策产生了马太效应,出口退税政策难以扩大民族地区的开放度,涉外税收优惠并没有帮助民族地区有效地抵御国际风险,旅游业税收优惠的效果短期内并未显现,虽然基础设施得到有效地改善,但区域生态环境优化的绩效不明显,民族地区生态状况不容乐观。     

运用税收优惠政策 促进地方经济发展

在国税收入高速增长的同时．如何不断增强税收经济观和税收服务观，正确处理依法治税与促进发展的关系．结合大力组织收入积极宣传落实税收优惠政策．更好地发挥税收优惠政策的扶持与导向作用，实现税收与经济的良性循环，是国税部门需认真思考、不断探索和实践的问题。     

循环经济发展与两型社会建设中 财税制度创新研究

财税政策是国家对经济进行宏观调控的重要手段。当前，由于财政支持力度不够、缺乏专门的金融信贷机构且系统性与完整性不强，难以对循环经济发展与两型社会建设发挥应有的激励和促进作用。在税收制度方面，由于保护资源与环境的主体税种缺位、整体税收政策的协调性不强、税收优惠政策不够合理且缺乏系统性和全面性，从而导致了税收制度在促进循环经济发展和两型社会建设方面的功能难以得到有效发挥。必须创新我国的财税制度，体现循环经济发展理念，以建立完善环境财政政策体系及绿色税收体系为目标。     

既有建筑节能改造的经济激励政策分析

为了制定科学合理的既有建筑节能改造经济激励政策,本文运用财务评价理论和风险效用理论,通过公式推导得出财政补贴政策和税收优惠政策在理论上具有相同的经济激励作用,但应根据建筑节能市场发展阶段合理选择经济激励政策类型。本文提出了＂三个阶段＂经济激励政策模式,即：在建筑节能市场起步阶段,应制定以财政补贴政策为核心、税收优惠政策为补充的经济激励政策;在建筑节能市场发展阶段,应制定以财政补贴政策和税收优惠政策并重的经济激励政策;在建筑节能市场成熟阶段,应制定以税收优惠政策为核心、财政补贴政策为补充的经济激励政策。     

农民工养老保险中的公共财政支持分析

农民工养老保险体系的建立和完善只有在公共财政的支持和推动下才能得到实现.公共财政支持农民工养老保险体现了公共财政的基本职能,可以采取补贴农民工养老保险基金赤字、对参加农民工养老保险的用人单位提供税收优惠政策、加大对农民工本人缴纳养老保险费的财政支持、建立地方政府间的财政转移支付制度,尽快实现农民工养老保险的全国统筹等措施.     

扶持中小企业可持续发展的税法价值研究

中小企业在整个国民经济中具有重要的地位和作用，它不仅有利于带动经济增长，缓解就业压力，而且也是国家财政的重要收入来源。税收优惠政策是各国政府普遍采用的扶持中小企业发展的手段，有力地帮助中小企业跨越资金瓶颈障碍。本文从税法的一般性价值追求分析税收优惠作为扶持中小企业的工具性手段的正当性，并系统分析了不同税收优惠政策的差异及适用条件。     

延边州引进外资税收优惠政策的若干思考

税收优惠政策是税收发挥宏观调控作用的重要因素,也是引进外资和先进技术、促进区域经济发展的重要手段.延边州通过其优惠政策,吸引了大量的外商投资,引进了先进的科学技术,促进了民族地区的经济社会发展.但今后必须以加强优惠政策的法制化、实施优惠方式及优惠税种的多样化、加大优惠力度等措施来进一步完善引进外资的税收优惠政策.     

客观分析税收优惠的两种局限

税收优惠作为税收调控经济的特殊手段 ,并非万能 ,而是存在着客观局限性。税收优惠的局限就其成因而言 ,可以概括为内在制约型局限和政府缺陷型局限。税收优惠政策的客观局限性及其在经济运行中由此可能产生的种种负效应制约着税收优惠规模的扩大 ,倘若税收优惠政策导向出现偏误 ,就有可能使整个社会经济呈现出一种不良的运行状态 ,即税收优惠政策实施的实际收益不抵它所附带的机会成本。因此 ,税收优惠政策的推行必然存在一个合理的限度 ,包括广度与深度、时间与空间。正确客观分析税收优惠的局限 ,有助于政府合理把握税收优惠的有限度 ,以强化税收杠杆的功能。     

税收选择性激励企业创新的可持续性分析 ——基于政企策略性反应视角

[提要]目前我国支持企业创新的税收政策以选择性支持为主,这种支持模式虽然取得了一定成效,但是也带来了很多问题。本文以高新技术企业税收优惠为例,将企业创新分为研发阶段、创新成果产出（转化）阶段和产业化阶段,通过引入PVAR模型就高新技术企业税收优惠对企业创新影响的长期动态效应进行检验,发现高新技术企业税收优惠确实能够促进企业研发投入、创新成果产出和产业化,但是这种促进作用只有短期效应。然后,引入中介效应模型,基于政企策略性反应的视角对政策效果的不可持续性进行了检验,发现高新技术企业税收优惠政策会使地方政府产生放松监管的策略性反应,使企业产生策略性政策迎合行为,这两种行为抑制了高新技术企业税收优惠对企业创新的促进作用。     

我国外资企业税收漏洞分析

外资企业在增加我国税收的同时也存在严重的避税问题,其手段主要有转移定价、资本弱化、滥用税收减免优惠政策等;其原因既有资本的逐利性、税务人员缺乏经验等因素,地方政府纵容更不容忽视。应借鉴国外经验制定反避税法规,加强税务队伍建设,提高地方政府的认识,以减少外资企业避税现象,防止国税流失。     

从税制改革看我国福利企业税收优惠政策

福利企业是我国残疾人集中就业的主要载体,国家通过优惠政策来保障残疾人的就业。福利企业的发展壮大依赖于国家的支持和鼓励政策,尤其是税收优惠方面的政策。文章以我国建国以来的几次重大税制改革为主线,对福利企业所享受的税收优惠政策进行梳理,针对新的税收优惠政策下福利企业发展所存在的问题进行分析并提出相关的解决建议。     

教育税收优惠政策下高校收入纳税筹划研究

随着高等教育改革的深入,高校扩招及其社会环境的变化,高校涉税经济业务也越来越多,但长久以来因为受"税收不进学校"观念的影响,高校涉税经济业务的管理存在着依法纳税意识淡薄、对税收政策的理解不够或存在偏差、与税收机关沟通不够等问题,迫切需要研究和解决。笔者根据国家和地方相关税收优惠政策针对高校实际收入类型逐一进行详细分析,提出不同收入类型下的纳税筹划方法,并提出设置专职纳税筹划人员、充分利用国家教育税收优惠政策针对高校不同收入类型分别核算应税和免税业务、按照税法规定及时办理纳税和免税申报等加强高校收入纳税筹划等措施建议。     

外资企业所得税税收优惠的负面效应

随着国际经济一体化进程的加速，为促进经济的发展，大力吸引外资和外国的先进技术，自1994年以来，我国先后出台了一系列的税收优惠政策，其中对外商投资企业和外国企业的税收优惠尤为突出．这些优惠措施在运行过程中，确实取得了良好的经济效益，同时，也不难发现其对经济健康发展带来了一定的负面效应．本文就外资企业所得税税收优惠措施在运行中存在的问题加以分析和阐述，并提出外企所得税税收优惠中应注意的几方面问题，旨在提高税收优惠的实效。