浅议包头市城乡一体化发展背景下的土地管理改革

正一、包头市城乡一体化建设过程中土地管理存在的问题剖析(一)在城乡一体化建设过程中土地开发后的质量低,没有完全实现"占补平衡"。《土地管理法》在确立"占补平衡制度"的时候,对补充耕地质量要求作出明确规定:"占补平衡"须由占用耕地单位来负责开垦与所占用耕地质量及数量相当的耕地。但不少开发项目为使建设项目所用耕地能够尽快得到补充,来满足项目建设占用耕地所需要的审批要求,对于补充耕地质     

从粮食生产角度对绍兴粮食供求平衡问题的研究

一、影响绍兴粮食生产供求平衡的因素1、绍兴粮食生产能力逐年下降。1980年,绍兴的耕地面积为185.0千公顷,到2004年耕地面积减少到167.7千公顷,在24年中减少耕地面积17.4千公顷,考虑到这些年来全市各级政府采取占补平衡的耕地政策,尽管耕地减少虽不是很多,但被占用的耕地多数土质较好,而弥补耕地的     

中国环境税收政策的内容与效果分析

1994年税制改革后中国现行税制中与环境有关的税种主要有消费税、资源税、固定资产投资方向调节税、城市维护建设税、车船使用税、耕地占用税,这些与环境有关的税收收入占税收收入总额     

信息短波

信息短波我省耕地大幅度占用未能得到遏制江苏省农调队近几年来，因国家、集体基建，农户建房及农业内部结构调整等原因，占用的耕地规模较大，我省耕地随之剧减．据统计，１９９４年全省耕地面积净减４７．５万亩，分别比１９９２年的４２．３万亩，１９９３年的３９．２...     

应当开展果园面积变动统计

目前，省政府对各市地进行用地考核时，以农业统计年报中的耕地面积报表为准。但农业统计报表中只反映耕地面积的变动情况，果园的变动情况则没有统计，因而对于固基建占用果园的情况则起不到统计监督作用。八十年代末，全省各地因种植结构调整，大量耕地改种水果，水果面积不断增加。近几年来，由于经济建设大量占用耕地，同时也占用了不少果园。而许多果园是由耕地改种的，其性质与耕地一样。因此，保护果园与保护耕地从这个角度上讲是同样重要的。为此，笔者认为统计部门应该开展全省果园面积变动统计，并建议省政府将果园面积保护纳入用…     

我们能“挤”出4亿多亩土地

以占世界７％的耕地养活了占世界２２％的人口，地少人多的基本国情已被许多中国人熟知。但是，许多人或许并不知道，如果合理开发和利用，我国能够“挤出”４亿多亩土地。———我国城镇和农村居民占用地总量已达２７２亿亩，人均用地１５３平方米。如果我们按规划将人...     

谁来保护失地农民的收益权？

“失地农民”是指在城市化进程中,农民集体土地因非农建设需要而被占用,从而失去土地、进入城市居民行列的特殊群体。随着改革的深入,我国交通、能源等基础设施建设全面铺开,城市化进程的提速,失地农民的数量迅速增加。据国土资源部统计,1987～2001年,全国非农建设占用耕地3394.6万亩,其中70%的耕地是通过行政手段征用。这还不包括那些违法侵占、突破指标和一些乡村私下卖地。据统计,违法占地占合法征地的比例一般为20%～30%,有的甚至高达80%。这意味着1987～2001年实际征占农地数为4080～4420万亩左右,按人均占有土地0.8亩计算(实际上发达…     

信息港

我国对耕地实施特殊保护措施 据国土资源部有关专家日前介绍,今后我国将从七个方面对耕地实施特殊保护措施,以确保耕地总量的动态平衡。 据统计,1986年到1996年间,全国因各项建设占用,农业结构调整以及灾毁等造成耕地净减2898万亩,人多地少的矛盾进一步加剧。为此,新公布的《中华人民     

我国耕地的现状,问题与对策

我国是一个耕地贫乏、人口众多的国家，又正处在工业化、城市化的初期。一方面，为保证12亿人乃至不断增加的人口饭需要，耕地必须保持一定的数量。另一方面，经济要发展，必须占用一定数量的土地，包括耕地。由于土地总量有限，管理面临着严峻的形势。认真贯彻荡实“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，乃是一项非常艰巨的任务。一、我国耕地的现状我国幅员辽阔、资源丰富，土地总面积为960万平方公里，仅次于俄罗斯和加拿大，居世弄第三位。其中耕地面积为14．4亿亩，约占世养耕地面积的7％，也居世界第三位。我国人…     

从消费构成的变化看农民生活水平的提高

解放前,我国农民生活十分贫困.占农村人口不到10%的地主和富农,占有全部耕地的70%以上;而占农村人口90%以上的雇农、贫农和中农,却总共占有不到30%的耕地,他     

着力解决经济发展与控制征地的矛盾加快工业化、城镇化的进程

2004年,国务院为了保证我国粮食安全,遏制掠夺圈占耕地的无限度蔓延,作出了《关于深化改革严格土地管理的决定》提出了九条要求,提出要采取切实有力措施,依法严格土地管理,防止乱占滥用耕地和盲目投资,促进节约用地,巩固宏观调控成果,保证经济社会可持续发展。经济发展与控制征地是一以对矛盾,如何解决好这一对矛盾,既不滥占用耕地,又不影响工业化、城镇化的发展进程,是发展我省区域经济工作中必须认真对待的问题。那么,怎样解决经济发展与控制征地的矛盾呢?根据最近随从省科技顾问团课题组在省内外调研、考察的思索,提出一些看法。充分挖掘…     

耕地需求因素分析模型

耕地需求因素分析模型中国科学院系统科学研究所王志宏中国的粮食问题从现在起到２１世纪３０年代都将是中国经济发展的一个关键制约因素，是中国国家经济安全的重要内容之一。耕地是种植业的基本生产要素，中国的人均耕地占有面积远低于世界的平均水平，我们要用占世界７...     

从土地财政角度分析地方政府融资问题

一、土地财政的实质与产生原因土地财政是指地方政府通过各种土地经营手段,获得土地出让金、土地税费以及利用土地进行投融资的行为。从表现形式和主要内容来看,土地财政主要包含三部分:一是与土地有关的税收,如耕地占用税、房地产和建筑业的营业税、土地增值税,等等;二是与土地有关的政府非税收入,如土地租金、土地出让金、新     

长期负重的耕地在呻吟!!!

土地是人类赖以生存和发展的根本条件。耕地是人类的衣食父母。我国以占世界7％的耕地,养活了占世界22％的人口,耕地已经严重超负荷运载。但更为严峻的现实正向我们挑战:我国目前平均每年减少耕地500多万亩,加上近年开发区热、房地产热,致使耕地减少更加迅速,有关资料报道湖南省开发区占地竟达340多万亩,另一方面人口却每年净增1500多万人。耕地人口的逆向发展的矛盾越来越突出。就我区而言,建国初期人均耕地为4.2亩,到1993年减少为1.73亩,下降了59％。人均产粮只有1975、1979、1989、1990四年超过800斤,最高年1979年为893斤,1949—1993年平均人均产量仅有620余斤。粮     

中国耕地面积变化及分区域面板数据建模分析

文章分析了近十年来我国耕地面积减少的主要原因,并利用各省的耕地面积时间序列数据,通过面板数据建模分区域重点分析了建设占用耕地的影响因素,发现各区域耕地面积减少的原因不尽相同,但整体上经济发展水平、城镇化水平和政府政策对耕地面积的变化起着重要作用。     

脱贫致富奔小康 劳动力转移势在必行

脱贫致富奔小康劳动力转移势在必行泰兴市统计局吴正华我市是拥有１４０万人口的农业大市。农业人口占全市人口的９０％，８６．４％的劳动力被牢牢地拴在１１２万亩耕地上。在农业人Ｄ人均占耕地不到０．９亩、每个劳动力经营耕地不足２市亩的情况下，要想使农民脱贫致宫...     

宁东能源化工基地

宁东能源化工基地（以下简称宁东基地）位于宁夏首府银川市东南部，横跨吴忠市、灵武市和盐池县，规划面积约3500平方公里，区域内煤炭资源富集，供水条件优越，交通运输体系完善，既靠近城市，又不占用耕地，具有发展大型能源化工基地的优越条件。     

汝州市土地整理模式的调查与研究

汝州市地处淮河流域,河南省西部,南接鲁山县、宝丰县,北邻登封市、禹州市,西与汝阳县、伊川县相连,东与郏县毗邻.全市土地总面积15.73万hm2,其中耕地面积6.27万hm2,占土地总面积的39.9%(耕地中,中、低产田3.33万hm2,占耕地面积的53%).全市辖16个乡(镇),451个行政村(街道委员会),总人口90.40万人,其中农业人口81万人,人均耕地0.07 hm2.人口多、耕地少、耕地后备资源不足是基本市情.     

长葛县和尚桥人民公社收益分配情况调查

河南省长葛县和尚桥人民公社于1958年8月27日由32个农业生产合作社合并建成,共有7,382户,35,577人,15,083个劳动力(占总人口的42.4%).现有耕地72,651亩,平均每人占有耕地约2亩,耕畜3,368头,平均每头耕畜负担耕地21.6亩.经过去冬     

美国财产税制对我国税制建设的启示

中美财产税制度概述我国的财产税是个别财产税,财产税的课税税种主要包括房产税、契税、印花税、土地增值税、耕地占用税、城镇土地使用税、车船使用税和车船使用牌照税。我国的财产课税收入基本上属于地方政府的财政收入,由地方财政部门负责征收和管理。我国财产税的立法权集中在中央,地方只有征管权。