精准扶贫战略的现实困境与突破

<正>消除贫困一直以来都是我国各级党委和政府的重要工作之一。自2013年11月习近平第一次提出"精准扶贫"之后,精准扶贫成为新时期我国扶贫开发的战略导向,是对接经济新常态要求、优化配置扶贫资源和提升发展质量的政策回应。河南作为人口大省、农业大省,截至2016年年底,全省有52个贫困县、4700多个贫困村、350万农村贫困人口,分别占全省县级行政区划的近一半、全省行政村的10%左右,农村贫     

安徽皖江、淮北地区经济水平比较

安徽"皖江地区"指沿长江流域的马鞍山、芜湖、铜陵、安庆,以及沿江周边的巢湖、宣城、池州和滁州等八个省辖市,"淮北地区"指沿淮河以北的淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳、淮南等六个省辖市.皖江、淮北地区土地面积分别为6.5和3.9万平方公里,占全省总面积的46.6%和27.8%.2000年末,两区内人口分别为2310和2721万人,占全省总人口的36.8%和43.4%.比较两区的经济水平,可以明显看出,虽然淮北地区人口多,但经济水平明显低于皖江地区.     

达川地区工业现状、发展思路及重点

<正> 行政区划调整后的达川地区,区情发生了相应变化,辖五县两市,幅员面积1.66万平方公里,总人口600万。虽仍是一个农业大区,但工业发展条件更加优越:一是区位优势明显,并逐步转化为对外开放的优势。二是资源富集而匹配,工业发展潜力巨大。三是工业发展较快,基础较好。     

勇于创新成大业——赖靖忠和德阳邮政

<正>30多年来,他书写了多个凤凰涅磐的传奇。赖靖忠其人赖靖忠,四川省德阳市邮政局局长兼党委书记。30多年来,他多次受命于危难,又难以置信地使一个个沉疴累累的企业焕发了生机,书写了多个凤凰涅磐的传奇。在邮电时期,赖靖忠曾任四川省大竹和渠县两个百万人口大县的县局长,均把所在县局带成了达川地区11个县局的第一名,被评选为“四川省邮电系统劳动模范”。邮政独立之初,他在达川地区邮政局提出并施行“一局一策”,使该局9项主要经营指标在全省     

制约河南农村富余劳动力转移的主要因素在哪里

河南是一个人口大省和农业大省,全省9700多万人口中,农村人口占7000多万,占全省总人口的72.1%,其中富余劳动力达2700万人.农村劳动力相对过剩是河南省面临的跨世纪难题.     

高层言论

贾庆林 中共中央政治局常委、全国政协主席 积极探索试验区发展新路子，推动试验区从资源大区向经济强区转变、从石漠化严重地区向生态环境优美地区转变、从人口大区向人力资源大区转变、从欠开放地区向全方位开放地区转变。     

让新型农村合作医疗事业再掀辉煌

武陟县辖14个乡镇,367个行政村,总人口65万人,其中农业人口60万.2003年被确定为全省新型农村合作医疗首批试点县.作为全省的首批试点县,也是焦作市第一家试点县,在县委、县政府的高度重视下,局长任国胜、副局长慕国兴紧紧抓住这个机遇,通过积极宣传引导、深入动员,2004年参合农民达36.1万人,参合农民达到40.9万人,参合率70.2%;2006年,参合农民达到53.2万人,参合率达到90.4%,2007年,参合农民达到59.9万人,参合率98.89%,位居全省前列.     

柘荣县经济发展的分析与对策

<正> 一、柘荣县经济发展的概况 柘荣县是我省人口最少、土地最小县份之一。也是全省17个贫困县之一。纵观柘荣县工业的发展历史,可以看出,柘荣县的工业发展大致可分为三个阶段。第一个阶段是从建国到文革的十多年间,工业产值从20多万元发展到百万元左右,平均每年递增不到10万元;第二个阶段是从1974～1983年,工业产值超过了千万元大关,10年间平均每年递增100万元;第三个阶段是1984年至今,工业产值已突破了亿元大关,平均每年递增1000万元。初步形成了以医药食品、纺织、塑料化     

县域经济整合突围

960万平方公里的国土,县域经济覆盖面积超过90％; 13亿国民人口,近3000个行政区划县域高达73％; 2003年116694亿元全国GDP总量,县域经济占有55％ 县域,是目前我国弱势群体的最主要集聚地和各种社会矛盾的集聚区、高发区;是3P(pollution-污染、population-人口、poverty-贫困)问题的集中     

史无前例的"移民速度"

按照规划,南阳市丹江口库区共搬迁农村移民16.2万人,移民安置区涉及河南6个省辖市25个县市区,其中南阳市内安置9.9万人,市外安置6.3万人,是河南省南水北调丹江口库区唯一的移民迁出区和主要安置区,占全省移民安置任务的61%.     

辽宁中部城市群的启示

在东北老工业基地全力打造中国经济增长"第四极"过程中,"大东北城市群"扮演着重要角色,其中一个重要载体就是辽宁中部城市群.该城市群集中了沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、辽阳、铁岭7个大中城市,总面积6.5万平方公里,占全省的43.8%;人口2135万,占全省的51%.     

江西省农村信用社(农商银行)发展报告

目前,江西省农信社(农商银行)存款客户达3300万户,约占全省成年人口的4/5;贷款客户数超260万户,约占全省总户数的1/5,覆盖全省半数以上的家庭和企业;以个私业主和企业为主的股东数量达44万户,占全省总户数的3.6%。     

洛阳市新型城镇化建设面临的问题及制约因素

<正>一、洛阳市新型城镇化建设面临的问题1.发展水平偏低。2010年我市城镇化率达到44.17%,有283.67万的人口享受着城镇的文明与进步。但与我市经济发展水平和全国、全省先进地区相比,城镇化水平还明显偏低。2010年全国城镇化率达到46.6%,我市低于全国2.43个百分点,虽然高于全省37.7%的水平,     

2稳步推进农电体制改革加快农村城市化建设进程

一、工程进展顺利,成效显著 　　河南省是一个农业大省,也是一个人口大省,全省共有2143个乡镇,48800多个行政村,2100多万农户,8000多万农村乡镇人口,129个县级供电单位.国家计委两次批准河南省农网建设与改造工程总投资规模99.16亿元.到2001年7月底,共累计完成投资88.4亿元,占总计划投资99.16亿元的89%. 　　……     

加快西部贫困县经济发展问题研究

西部地区贫困县经济一直是制约我国西部大开发和解决贫困问题的重点,本文通过分析研究西部地区贫困县的现状,提出切实可行的发展对策和建议,全面推进贫困县经济发展。     

贫困大县镇雄发展壮大县域经济的思考

镇雄由于经济基础薄弱、人口负荷重、经济基础设施滞后、科技人才匮乏等因素,长期以来,始终处于贫困之中,被定为国家级贫困县。为改变镇雄贫困面貌,发展壮大镇雄县域经济,从实际出发,找准优势,紧紧抓住调整产业结构这条主线,增加农民收入,促进农村经济发展;搞好基础设施建设和城镇化建设,推动县域经济的发展,实施可持续战略、科教兴县战略、招商引资战略,为发展壮大县域经济提供动力支持。     

“贫困县”如何建立缓解相对贫困的长效机制

随着脱贫攻坚的全面收官与全面小康社会的建成,从以解决绝对贫困为主要任务的精准扶贫向以缓解相对贫困为主要任务的乡村振兴转变显得越来越重要而紧迫。相对贫困的县域即"贫困县",在转变过程中面临着从生存能力到发展能力的任务转换、从静态缩减到动态扩大的对象变化、从政府主导到多元参与的方式转变、从点状扶持到块状服务的政策取向等政策性困境,转变的迫切需求与现实惯性之间的矛盾使"贫困县"易陷入转型之痛、资源之困、策略之变、方式之难等实践性困境。因此,"贫困县"在从脱贫攻坚到乡村振兴的过渡阶段,须从目标、策略、标准、结构、制度五个层面建立起缓解相对贫困的长效机制,以克服"贫困县"在继续开展深度扶贫和推动乡村振兴中所面临的挑战和困境。     

“中国式扶贫”成为世界典范

国务院扶贫办主任范小建日前在中国—东盟社会发展与减贫论坛上表示,改革开放近30年来,中国的减贫事业取得了举世瞩目的成就。农村绝对贫困人口从1978年的2.5亿下降到2006年的2148万,贫困发生率从30.7%下降到2.3%,低收入人口也从2000年的6213万减少到2006年的3550万,占农村人口比例从6.7%下降到3.7%。6年来共减少贫困人口1052万,平均每年减少175.33万人。     

贫困县县委书记们的考核困惑

<正>全国农村贫困人口超过7000万人,扶贫攻坚和全面建成小康社会任务极其艰巨,中国扶贫面临历史"大考"。而在各个贫困"单元格"里,贫困县领导干部的作用举足轻重,贫困县考核"指挥棒"更至关重要。部分贫困县领导干部仍存在很多困惑和担忧,尤其是考核方面,如果一心干扶贫,将来会不会吃亏?如何更好地实现"精准识别"贫困人口?专项资金怎么花更科学?他们期盼尽快厘清考核模糊政策,让他们放开手脚全身心投入扶贫工作中。     

不求最大 但求最美

山西省朔州市是一个省辖地级市，辖两区四县，总面积1．06万平方公里，总人口136万。其中，市区建成区面积17．8平方公里，市区城市人口13万人。它是全国新型的能源重化工基地，是国家未来最大的“煤都、电都”之一，境内有全国较早的中外合资企业平朔安太堡露天煤矿，有华北最大火力发电基地神头一、二电厂。它是全省14个重点旅游景区之一，