社会保障机制下的命案被害人救助问题研究

本文对吉林省死刑案件被害人救济现状的调查进行介绍,同时阐述了在我省运用社会保障机制对命案被害人进行救助的必要性与可行性,为解决命案被害人的生存问题献计献策。     

被害人刑事诉讼地位和权利研究

被害人是指合法权益遭受犯罪行为直接侵害的人。因犯罪行为使被害人背负身体上、物质上和精神上等多方面的额外负担，理所应当受到完全的权益保护。与日益完备的被告人自我防御权相比较，法律赋予被害人的自我救济权是否足以与被告人的防御权相均衡？这涉及被害人的诉讼地位和权利问题。     

门第偏见酿惨案：“不般配”的婚姻喜宴前血腥落幕

2006年11月24日，山东济南市发生了一桩蹊跷命案：即将退休的机械女专家被人杀死在家中，而家中财物却无一丢失。警方经过三天三夜的侦破，终于揪出幕后真凶——被害人即将过门的儿媳张琳。     

未成年被害人法律援助之困境及出路

未成年被害人兼具未成年人与被害人双重特殊性,在诉讼中极为弱势。而立法司法往往忽视其诉求,容易造成二次伤害。未成年被害人法律援助制度能够有效保护其合法权益,实现儿童最大利益。但未成年被害人法律援助现存诸多问题。如观念上认识不足,立法不完善、援助范围较窄,实践中律师介入受限、专业化水平不足、经费匮乏、分配不合理等。因此,应从确定未成年被害人法律援助的基本原则着手,完善法律规范、明确援助范围、明确法律援助律师职责、提高法律援助专业化水平、保障资金供给、实现法律援助与社会救济有机结合,全面保障未成年被害人合法权益。     

城市社会救济工作规范化、制度化改革谈

社会救济是社会保障的组成部分和重要内容，是维护和保障人民群众基本生活权益的重要措施。在建立社会主义市场经济体制的新形势下，不失时机地将社会救济尤其是城市社会救济推向规范化、制度化，建立与市场经济体制相配套的社会救济制度，促进企业改革和社会稳定，是民政部门面临的一项紧迫任务。为适应形势的要求，1994年上半年，青岛市民政局重视并加强了城市社会救济的改革，组织进行了深入细致的调查研究，摸清了本地社会救济的现状和问题，提出了解决问题的具体办法，积极争取市委、市政府的支持，并联合下发了《关于对我市市区困难居…     

关于城镇最低生活保障线的几点思考

当前，民政部门的一个重要任务是加快建立社会救济制度改革的步伐。为此，民政部今年5月提出了改革的基本原则：一是提高原来偏低的救济标准，制定各地不同的生活保障线；二是社会救济对象由“三无”对象和“丧失劳动能力”的特殊对象扩大到最低生活保障线及其以下的城镇居民；三是逐步变企业（单位）救济为社会化救济；四是社会救济资金由各级财政负担为主，社会统筹为辅；五是实施步骤由大城市逐步向小城市推开；六是通过立法形式规范救济工作，增强救济工作的稳定性、系统性和权威性。根据上述原则，民政部正在抓紧起草“社会救济法”，…     

论被害人承诺

被害人承诺，在现今社会中已经得到普遍认可，但是目前我国刑法中并没有明文规定排除犯罪性事由。刑法以保护个人利益为首要任务，当被害人的法益受到侵害之前或侵害之时，被害人自愿放弃的利益不在刑法保护的范围之内。那么到底在什么情形下被害人放弃自己的法益有效．有效的被害人承诺需要具备一定的法律要件和一定情形。在刑法体系研究领域是值得探讨的问题。     

关于社会救济法立法的思考

随着社会主义市场经济体制目标的确定，社会救济实现法制化、规范化、程序化的呼声日渐高涨，社会救济法的制定与实施已成为历史之必然。本文针对社会救济法立法的基本原则、法律效力、法律范围、调整机制、资金来源等问题阐明了作者的一家之言，望能通过广大社会工作者的共同探讨，使社会救济工作早日纳入法制化、规范化的轨道。     

城市社会救济资金的来源及财政负担方式研究

当前，我国正在探索建立以“最低生活保障线”为依据的现代社会救济制度，这是一项开创性的工作，也是一种制度创新。所谓制度创新，是指现代社会救济制度与原传统救济制度相比较，既保持本土性，又具有国际性。本土性表现在对传统救济制度的历史连续性和继承性，具有中国特色，它发扬和继承了中华民族“乐善好施”、“扶贫济困”的优秀文化传统；国际性是指贫困问题是个全球性的社会问题，现代救济观念和救济目标要与世界惯例接轨，特别是与联合国提出的解决贫困问题的人道主义原则相吻合。在市场经济条件下，由于生产社会化程度越来越高，…     

前言

随着我国经济体制改革的全面推进，城市居民的生活水平得到了进一步的改善。但是，部分城市居民的生活困难问题也日益突出，城市社会救济工作面临不少新的任务和问题。为了进一步做好城市社会救济工作，切实保障居民的基本生活，各级民政部门加大了社会救济工作改革的力度，做了许多有益的探索。1993年5月，上海市率先在全国建立了城市居民最低生活保障线制度，取得了很好的社会效果。1994年，第十次全国民政会议就此提出了“在城市研究制定符合当地实际的生活保障线，逐步做到按生活保障线进行救济”的任务。最低生活保障线制度是社会保障…     

行政性社会工作的形成（四）社会救济

从西方社会工作的起源来看，社会救济是其最初的起因。对于新中国成立初期行政性社会工作的形成来说，社会救济同样是最大的成因，而且比改造妓女、游民和禁绝烟毒的涉及范围要大得多。因而，探究社会救济的实施对于行政性社会工作形成的推动作用，是我们进行个案考察的最后一个领域。     

“命案招标”：逼出来的制度探索

尽管支持者对"命案招标"制度的实行给予了肯定,但它并不能扭转社会对这一制度普遍存在的质疑。"命案招标"功效神奇今年6月份,一篇关于吉林省通化市柳河县公安局实行"命案招标"的新闻见诸报端后,一时间舆论哗然。所谓的"命案招标",就是将商业活动中的招投标模式引入公安机关涉及命案的刑事侦查工作。     

对建立统一的社会保障机构的几点看法

党的十四届三中全会对我国社会保障的内涵作了明确界定，即我国社会保障包括：社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助和个人储蓄积累六大项。各大项中又包括诸多子项。比如社会保险就包括了城镇企业职工和机关、事业单位干部职工的养老保险、医疗保险、失业保险以及工伤保险、生育保险、农村社会养老保险（含乡村企业职工）等；社会救济就包括了农村灾民救济、特困户救济、五保户供养、扶持救灾扶贫经济实体、麻疯病人救济、城镇社会困难户救济和城镇孤老幼救济等。可见，我国社会保障覆盖广、项目多、体系庞大。社会保险只是社…     

刑事被害人的社会保障制度对创新社会管理的重要意义

刑事被害人社会保障制度的建立一直是法学领域的热点问题,在创新社会管理方面,建立刑事被害人的社会保障制度能够有效保障刑事被害人的权利,维护社会稳定和和谐。本文通过对风险社会下刑事被害人社会保障制度建立的必要性的初步探索,得出该项制度的存在价值,以明晰刑事被害人社会保障制度的建立对创新社会管理的重要意义。     

我国城镇民政救济对象的救济标准亟待提高──川、甘、宁调查

为了进一步了解当前城镇社会救济工作的状况，特别是我国西南部一些经济欠发达地区民政救济对象的救济情况及生活水平，近日，我们赴银川、兰州、天水、成都等地作了一些初步调查，和省市民政厅局以及街道、居委会的干部进行座谈，就社会救济工作存在的问题及其对策，听取各方面的意见，现将调查了解到的情况报告如下。一、民政救济对象的生活水平大大低于一般城镇居民的生活水平据四川省介绍，全省现有城镇人口1600多万人，省调查队1994年调查，全省最低收入的家庭约有44元户、160多万人，占城镇居民总数的10％左右。而在这些低收入家庭中…     

佛山市政府制定社会救济暂行办法 促进民政工作法规化建设

第十次全国民政会议提出，民政工作的基本任务是“依法维护和保障人民群众的基本生活权益”。在国家一系列建立社会主义市场经济体制亟需的民政工作法律、法规尚未出台之前，为使社会救济工作循规有序地进行，佛山市人民政府于今年一月向全市印发了《佛山市社会救济暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》分总则、自然灾害救济、孤寡病残救济、城乡困难户救济、附则共5大项37条。《办法》规定：社会救济是指城乡居民在不能维持最低限度生活水平时，由政府和社会按照规定的标准提供满足基本生活需求的物质援助的社会保障制度。社会救济以…     

论刑事被害人的权利保护

刑事犯罪被害人,是指由于犯罪行为而使其合法权益及其精神等方面遭受到损害的个人、单位以及因为犯罪而受到严重危害的国家和整个社会,文中综合论述了被害人的概念与主要特征．系统分析了被害人法定权利．论证了完善我国刑事被害人诉讼权益保护制度的必要性,针对加强刑事诉讼中被害人权利保护的提出了建议。     

失业职工社会救济问题探讨

根据国务院关于“失业保险期满无法重新就业的职工，符合社会救济条件的，由当地民政部门按照规定发给社会救济金”的精神，《中国城市社会救济制度改革研究》课题组在民政部的统一部署下，对哈尔滨、齐齐哈尔和成都三个城市的企业破产和失业职工生活状况，作了初步的调查。现根据以上三个城市的调查，就失业职工的社会救济问题作初步的探讨。一、现阶段失业职工的构成何为失业？我国第四次人口普查时规定，凡符合以下四个条件者即为失业。第一，没有职业；第二，在劳动年龄以内；第三，有劳动能力；第四，有就业要求。但是，从我国目前的状…     

中国城镇社会救济现状及改革思路

随着经济体制改革的深入，社会主义市场经济和现代企业制度的逐步建立，建立健全我国社会保障制度的呼声越来越高，作为社会保障制度重要组成部分的社会救济工作面临着新的机遇和挑战，而在城市显得尤为迫切。今年以来，民政部在总结上海、大连、厦门、广州等城市建立最低生活保障线制度的做法和经验的同时，开展了对我国城镇社会救济工作基本情况的调查研究，先后派人到山东、广东、江苏、安徽、上海、河北等地进行了深入细致的调查。最近，又组织人员对全国40多个大中城市的社会救济情况进行了调查。从现行的社会救济体制来说，我国的城镇…     

论公诉案件被害人诉讼权益保障

本文以保障公诉案件被害人诉讼权益立意,探讨我国现行法律法规对被害人诉讼权益保障不足,笔者综观关联文献并联系诉讼实践,从十个方面提出完善“公诉案件被害人”诉讼权益保障的建设性意见。即落实被害人人身安全保护,扩大并落实被害人知情权,被害人及时获得律师代理,完善公诉转自诉保障起诉权,赋予被害人上诉权,完善被害人抗诉规定,完善被害人再审申诉规定,落实被害人国家救助,构建被害人社会援助,完善精神损害赔偿制度。