选配党外干部与依法任免

选配党外干部担任领导职务,是中国共产党长期坚持的一项干部政策。行使对党外干部的任免权,是宪法和法律赋予地方各级人大常委会的一项重要职权。在工作实践中,如何正确处理好选配党外干部与依法任免的关系,把二者有机地统一起来,是地方各级党委选配党外干部工作与地方各级人大常委会的人事任免工作必须解决好的问题。     

在与人事任免权相结合中增强监督权的有效实施——以“海淀人大的探索”为例

北京市海淀区人大常务委员会积极探索行使监督权的具体形式,尝试在与人事任免权相结合中增强监督权的有效实施的程序化工作模式,以便改进以往人大监督缺乏实效的缺陷,提高人大人事任免的准确性.     

我国中央银行独立性的法律研究

中国人民银行依据现行中央银行法所赋予的相对独立性不能完全承担起稳定币值、进行金融监管与调控的重大责任。应该在组织体制上、组织机构和人事任免上、制度高度上增强中国人民银行的独立性。     

当代美国政府总统扩张权力的基本途径

指出当代美国政府总统权力持续走强,美国总统利用频繁动用否决权、上限使用委任立法权、实际控制开战权和变相取代缔约权等方式来削弱国会权力;利用上下届政权交接,利用党内两派关系,乡党关系和利益集团关系来控制人事任免;利用加强中枢性和业务性的办事机构来架空内阁职能部门是实现其权力扩张的基本途径.     

中国共产党与人民代表大会关系规范化研究

系统研究党与人大的关系,应从立法、重大事项决定、任免和监督的权力运行过程入手,具体分析党的政策主张与人大立法、党委决策与人大重大事项决定、党管干部与人大选举任免、党的领导与人大监督之间的关系。针对这四组关系中存在的主要问题,以规范化为视角,重点探讨既能充分体现党的领导和执政地位,又能保证人大自主地行使宪法和法律规定的权力的具体机制和操作程序。     

“全国美国宪法研讨会”在复旦举行

为了纪念美国宪法制定二百周年,复旦大学法律系发起和组织的“全国美国宪法研讨会”,于3月31日至4月2日在复旦大学举行。来自复旦大学、上海社会科学院、中国人民大学和南开大学等单位的近四十名代表,参加了这次研讨会。与会代表分别从法学、政治学、历史学以及国际问题研究等不同的角度,就美国宪法的特色、美国宪法序言及其法律效力、美国宪法的解释制度、美国宪法的修正方式、美国联邦宪法与政府体制、美国宪法中的外交权以及美国宪     

试论人民代表的代表性

我国宪法明确规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民”.“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”.人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是实现亿万人民普遍参与国家管理的最好形式.根据宪法的有关规定,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会行使国家立法权、人事任免权、重大问题决定权、监督权.人民代表大会由人民代表所组成.目前,我国共有各级人大代表360多万.人民代表是通过民主选举由人民选派到国家权力机关的光荣使者,肩负着人民委托的管理国家和地方事务的重大职责.确保各级人大代表依法行使职权,充分反映人民的意见和要求,是坚持和完善人民代表制度,保证人民当家作主,建设有中国特色的社会主义民主政治的重要内容和体现.我国宪法、选举法、全国人大组织法、地方组织法以及今年4月3日通过的全国人大和地方人大代表法等法律,对各级人     

美国宪法与刑事诉讼法的一体化及影响

在美国,通过正当程序条款,借助一系列的司法判例,宪法与刑事诉讼法紧密地融合在一起,形成了一体化的宪法与刑事诉讼法。这种模式形成的根本原因在于美国的法律文化传统、宪政体制及对基本权利的重视,它的最大特点在于将刑事诉讼权利宪法化,并在权利受侵害后能够加以救济。美国宪法与刑事诉讼法关系模式对一些国家,特别是日本的宪法与刑事诉讼法关系有较大的影响。     

让“问责风暴”再猛烈些

去年9月22日发生了两起人事任免,一则是国务院同意李长江辞去国家质检总局局长的职务;另外一则是河北省委免去吴显国省委常委、石家庄市委书记的职务。在过去的一周时间里面,还有一系列的官员因为重大     

警惕在人事任免 中存在的腐败现象

近年来,在县、乡两级换届选举时,某些领导者迫于来自上级、人情、金钱三个方面的压力,将一些不符合德才兼备条件的人提拔使用,在人事任免中出现了一些不容忽视的腐败现象。这些现象是: 一、在党委研究人事问题时,有的人不让别的领导成员过问自己分管的系统,在用人问题上,由个人说了算。     

新罗马理论对美国宪法共和主义的解读:贡献与缺陷

理解罗马古典共和主义的内涵是把握美国宪法共和主义的基础。新罗马理论和美国宪法共和主义都与罗马古典共和主义有着关键性的内在关联。作为一种理论分析工具,新罗马理论是解读美国宪法共和主义内涵的重要路径,有助于理解美国宪法共和主义的起源与内涵,但同时,由于新罗马理论对罗马共和文本解释的简约化处理和工具化的态度,从而导致对美国宪法共和主义一定程度的曲解。     

1923年《中华民国宪法》之横向国家权限特征研究

1923年《中华民国宪法》在横向国家权限的规定上,虽体现了立法、行政、司法三权分立的原则,但三权之间并非均衡而带有议会独大和总统有权无责的特征。议会独大主要表现在国会对总统、内阁和法院的权力多所限制,而总统、内阁和法院却很难制衡议会;总统有权无责主要表现总统享受广泛的权力,包括公布并监督法律执行权、人事任免权、武装统帅权、宣战权、缔结条约权、宣布戒严权、宣告免刑减刑及复权、停止国会会议权、解散众议院权、立法否决权等等,但当发生政府集体性政治事件内阁替总统承担整治责任。这种做法体现了时人在议会、总统与内阁关系上的积极探索,虽然还存在很多问题,但仍体现了限制行政权力的宪政理念。     

浅析和谐社会语境下人大作用的发挥

人民代表大会具有立法、监督、人事任免等法定职能和参加世界议会交往斗争等其他职能。这些职能就决定了它能在构建社会主义和谐社会中发挥极大的作用,即能够促进国家机构和谐———制约政府权力,民族和谐———维护社会正常的政治秩序,官民和谐———保护公民权利等。     

再论美国总统眼中的宪法及其启示(上)——以美国总统的竞选演说为分析范本

分析美国总统的宪法观,具有多方面的学理价值。美国总统在竞选演说中对宪法的论述,主要是两个方面:一方面是强调宪法保护公民权利,这是杜鲁门、肯尼迪与克林顿论述宪法的全部内容;另一方面是表达对宪法的信仰、赞扬与尊奉,这是福特与卡特论述宪法的基调。这两个方面启示我们,通常所说的"国家根本法"并未彻底揭示宪法的特质,宪法的特质在于它是治理国家的根本法,是保护人权的根本法。     

美国宪法稳定性的反思

美国宪法的稳定性为学界所公认。这一稳定性特征是在一定的理论基础和社会基础、宪法文本的独特品质和联邦最高法院的宪法解释以及美国公众的宪法信仰及宪事诉讼习惯等多种因素的共同作用下形成的。美国宪法的稳定性更多地是形式上的,其内容却是不断完善的。这种形式上的稳定和内容上的变化有利有弊。对美国宪法稳定性的研究,从利弊两方面给我们一些有益的启示。     

美国宪法与美国外交

堪称为“世界上第一部成文宪法”的美国宪法到今年9月17日恰好200周年。200年来,这部宪法对美国的内政外交均产生了巨大的影响。在西方学术界,长期以来,关于美国宪法与内政的论著可谓汗牛充栋,但是关于美国宪法与外交的关系问题却很少有人问津,结果造成了两方面近乎极端的倾向。近年来,不少美国学者呼吁建立一门外交法学,以扭转上述偏向。这一学术动向已引起我国学者的关注。本文试图在这方面作一初探,就美国宪法中关于外交权的内容、特点及其实质谈些粗浅的看法。     

美国宪法与军事原则

美国宪法与军事原则陈海宏，戚渊２００多年前制定的美国宪法，一直是个热门研究课题，但是很少有人从军事角度对其进行研究，而有关军事上的内容又恰恰在这部宪法中占重要地位，它对于美国军事的发展起了不可低估的作用。本文仅就美国宪法的军事特点作一探讨。一在独立战...     

再论美国总统眼中的宪法及其启示(下)——以美国总统的告别演说为分析范本

阅读美国总统在告别演说中对宪法的论述,不难得出"大国尤需宪法"的重要启示.具体说来,不论是大国崛起,还是大国法治,都格外需要宪法的润泽;大国尤其需要至上的宪法与至善的宪法,宪治是宪法至上与宪法至善的有机统一.     

再论美国总统眼中的宪法及其启示（上）——以美国总统的竞选演说为分析范本

分析美国总统的宪法观，具有多方面的学理价值。美国总统在竞选演说中对宪法的论述，主要是两个方面：一方面是强调宪法保护公民权利，这是杜鲁门、肯尼迪与克林顿论述宪法的全部内容；另一方面是表达对宪法的信仰、赞扬与尊奉，这是福特与卡特论述宪法的基调。这两个方面启示我们，通常所说的“国家根本法”并未彻底揭示宪法的特质，宪法的特质在于它是治理国家的根本法，是保护人权的根本法。     

简论美国宪法的超稳定性机制

美国宪法是当今世界最古老的一部成文宪法,在长达200多年的风雨历程中,美国宪法始终保持其强大的活力和生命力。美国宪法的超稳定性机制及其长久生命力就在于其本身的"谈判机制"以及自我完善、自我更新和自我适应机制。美国宪法之所以具有一种"超稳定性",恰恰因为它处在一种永恒的、因循各利益集团现实实力重新分配联邦保护权和资源的动态之中。