从"外来户"到"村里人" ——四川省广安区贫困村"第一书记"掠影

自2015年7月开始,四川省广安区127个省定贫困村迎来了派驻的"第一书记",他们带着各级党组织的信任和嘱托,带着贫困村干部群众的热切期盼,驻扎贫困村,带领村民们脱贫奔小康.     

安徽省太和县:托起群众"生命线"

太和县是安徽省扶贫开发工作重点县,2014年共评定录入贫困村77个,贫困户63290户、148800人.2016年出列贫困村37个,脱贫12399户、26830人.     

追寻新生的璀璨"灾后重建与扶贫开发结合"国际大研讨

2008年9月,汶川地震贫困村灾后恢复重建工作全面启动.国务院扶贫办灾后重建办指导四川、甘肃、陕西三省编制实施了贫困村恢复重建规划,并分三批开展了100个贫困村灾后恢复重建试点.     

灾区贫困村可持续生计恢复重建的基本原则

"汶川地震"过去已经两年多,"三年重建任务两年基本完成"的时限即将到达,按照重大灾害重建的一般规律,灾害发生后2-3年为救援和早期重建阶段,之后的5-8年将进入到长期生计发展阶段.地震灾区贫困村的灾后重建在完成了住房、公共服务、基础设施、环境改善等主要重建任务后,早期重建阶段的核心目标基本实现,接下来即将跨入长远生计恢复阶段.     

"第一书记"的"宝典"

2015年11月初,笔者受单位派遣,到四川省自贡市沿滩区瓦市镇沙溪村任第一书记.那是一个只有1800亩耕地和707户人家(共2631人)的贫困村,地处偏远,贫困人口占18%.通过近两个月的思考和深入调查,我深感作为第一书记、特别是贫困村第一书记的压力之大. 那么,怎样当好一名贫困村第一书记呢?笔者谨以个人十多年的基层工作经历,将自己的几点体会,整理成文,共勉之.     

邮储银行宁夏分行:"贷"老乡奔小康

"确保2017年全区9个贫困县信贷投放不低于10亿元,持续支持2016年销号贫困村的产业发展,扶持2017年销号贫困村增强自我'造血'能力,顺利实现2017年销号目标."根据宁夏回族自治区2017年脱贫工作目标,今年初,邮储银行宁夏分行及时制定了金融精准扶贫计划.     

村官成长工程:助力脱贫的希望

陕西省榆林市现有贫困人口80.95万人,从2008年开始选聘大学生村官,此后连续4年共选聘了2100名高校毕业生到村任职.目前,在岗的大学生村官有1862名,贫困村大学生村官约占50％.4年中,榆林鼓励倡导大学生村官自主创业并已经涌现出了不少创业典型. 一边有沉重的脱贫压力,另一边又有一大批立志创业、脱贫富民的贫困村大学生村官.因此,中国扶贫开发协会经研究决定今年将在榆林南部贫困山区开展"支持贫困村大学生村官成长工程".     

十八大以来驻村帮扶机制创新实践研究

驻村帮扶是实施脱贫攻坚、完成精准扶贫目标的重要保障,充分体现了中国扶贫的制度优势.到2017年,全国共选派77.5 万名干部驻村帮扶,期限1 至3 年;选派18.8 万名优秀干部到贫困村和基层党组织薄弱涣散村担任第一书记,实现了对所有贫困村的全覆盖.     

贫困村脱贫攻坚路径如何选择 关于瑞金市扶贫工作的调查和思考

为进一步打赢脱贫攻坚战,江西省瑞金市制定了"两年实现脱贫攻坚、绝对贫困基本消除、贫困村全部退出"的目标,笔者实地调研的瑞林镇上芫村就是市"十三五"贫困村之一. 上芫村位于瑞金市西北部,是典型的山区贫困村,距市区75公里,全村11个村小组, 312户1588人,党员14人,有耕地面积1068亩,林地面积14405亩.目前全村尚有建档立卡的贫困户49户、贫困人口181人,占总人口的11.4%.     

关于开展"中国灾害风险管理与减贫理论方法总结"的几个问题

中国是灾害多发国家之一,每一年因为自然灾害的影响,造成了大量经济、社会、生态损失,增加了贫困的广度和深度.根据统计.贫困地区灾害发生率要比一般地区高5-10倍.汶川地震对贫困的影响以及灾后贫困村恢复重建的实践,至2010年9月底三年任务二年完成之时,个人、社区、区域都需要从早期恢复向长期发展转变.在这样的转变过程中,以及其他贫困地区灾害风险管理面临的战略问题,对相关的理论方法产生了强烈需求.     

贫困村创业致富带头人培训

2014年10月,国务院扶贫办和福建、宁夏、甘肃三省(区)启动了贫困村创业致富带头人"闽甘宁"培育工程试点,从甘、宁两地贫困村选送有创业条件、有带动贫困户增收意愿的培养对象,到福建省南安市蓉中村学习培训.     

片区外脱贫攻坚的"眉山模式"

"奋战三年攻坚,率先全面脱贫."2015年7月,四川省眉山市委结合全市实际情况,立下了这样的目标:2017年实现全市10.94万农村贫困人口全部脱贫,316个贫困村全部"摘帽".数据显示,眉山市农村贫困人口已由2011年的45.5万人减少到2015年6.576万人,贫困发生率从17.66 % 下降到4.4 % .贫困村从316个减少到133个,脱贫摘帽183个.     

抓住"三个三"摘去"贫困帽" 湖北省恩施州鹤峰县脱贫攻坚整县"摘帽"路径解析

湖北省恩施州鹤峰县位于武陵山腹地.2014年全县贫困村51个、贫困人口23328户72387人,为国家扶贫开发工作重点县.经过近几年全县上下合力攻坚,到2016年底,累计脱贫18532户57930人,目前仍有贫困人口4796户14457人、贫困村30个,计划2017年与全省9个首批"摘帽"县同步实现整县"摘帽"目标     

切实加强驻村工作力量确保精准扶贫落地生根

《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》要求:"注重选派思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部到贫困地区驻村,选聘高校毕业生到贫困村工作.根据贫困村的实际需求,精准选配第一书记,精准选派驻村工作队,提高县以上机关派出干部比例.加大驻村干部考核力度,不稳定脱贫不撤队伍."习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调,在村级层面而言,要注重选派一批思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部和高校毕业生到贫困村工作,根据贫困村的实际需求精准选配第一书记、精准选派驻村工作队.向贫困村选派驻村工作队,是加强一线扶贫工作力量的有效举措,是打赢脱贫攻坚战的重要保障,是我国政治优势和制度优势的生动体现.     

"村长"刘家臻

风筝因有风而愈飞愈高,人间因有爱而愈来愈好.长期热心公益的四川省自贡市富顺县民营企业家刘家臻,有着对财富和社会责任独特的理解与价值取向.他在扎实开展"万企帮万村"活动的基础上,在全省率先组建公益联盟助力脱贫攻坚,取得显著成效.十几年来捐款捐物300多次,总价值超过2000万元,受助贫困村、弱势群体、困难群众超过3000人.     

霞满九州天中国扶贫开发协会"支持贫困村大学生村官成长工程"五年巡礼

"爱洒三晋父老功德无量,心系九州村官丰碑永存".2015年12月,在第26期贫困村大学生村官培训班上,一名山西学员为中国扶贫开发协会会长胡富国献上了锦旗,由衷的感激之情和如此高的评价,让胡老热泪盈眶,也为中国扶贫开发协会"支持贫困村大学生村官成长工程"第一个五年计划画上了圆满的句号.     

兑现扶贫的"质量承诺"

2015年11月,四川省委组织部出台《关于进一步加强建档立卡贫困村党组织第一书记选派管理工作的意见》,明确"第一书记"工作职责、权责边界、考核制度,不胜任、不达标或违反纪律规定的"第一书记"将被召回并另行选派.随后,达州市召回、调整241名履职不力的贫困村"第一书记",并增派18名县处级以上干部到一线"督战".     

全国贫困村互助资金培训会在河南召开

为推进贫困村互助资金试点工作健康、规范、有序发展,9月1日-3日,国务院扶贫办在河南省平顶山市召开了全国贫困村互助资金培训会议.国务院扶贫办党组成员、副主任王国良,国务院扶贫办规划财务司司长徐晖,河南省人民政府省长助理何东成等出席此次会议.     

地上种子天上来华南农业大学帮扶袄田村推进科技扶贫

两年多来,华南农业大学认真落实广东省委省政府扶贫开发"规划到户、责任到人"的决策部署,不断加大对乐昌市庆云镇袄田村的帮扶力度,充分利用农业院校的人才优势和技术优势,积极实现科技成果转化并带动产业发展,着力提升贫困村和农户的致富能力和内动力,促进"造血"功能持续有效增强,使对口帮扶的贫困村有了翻天覆地的变化.     

突出精准扶贫精准脱贫主线坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗

2016年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经过全省上下特别是基层干部群众的艰苦奋斗,我省完成了5个贫困县摘帽、2437个贫困村退出、107.8万贫困人口脱贫,贫困村退出和贫困人口脱贫数量均超过年初计划,全省贫困发生率下降到4.3%,脱贫攻坚实现首战告捷,为今后几年打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础、积累了宝贵经验,成绩来之不易.同时我们也看到,我省还有272万贫困人口,而且越往后面条件越差、越是难啃的"硬骨头",脱贫攻坚任务仍然十分艰巨.