“领跑脱贫攻坚”的典型实践与政策建议

脱贫致富是一个系统工程，扶贫开发既是资源配置过程，也是扶贫对象“资源基础上的可行能力形成与提升”过程，精准扶贫是基础，领跑脱贫攻坚是目标，扶贫开发模式创新是载体，“领跑脱贫攻坚”的更高要求是实现扶贫治理的现代化。     

桂平：精准扶贫“五字诀”

近年来,广西桂平市围绕“心往一处想,劲往一处使,立下愚公志,打赢攻坚战”的精准扶贫战略思想,探索出一系列脱贫攻坚模式和经验,誓言啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”。
　　其中,中沙镇上国村采用典型的“公司＋基地＋农户”模式,以“创新、协调、绿色、开放、共享”为发展理念,实现了公司和农户的双赢,树立了边远山区精准扶贫的样板。     

精准扶贫就应该这样做从康乐县上湾乡马巴村看精准扶贫

今年3月底,全国精准扶贫建档立卡座谈会在甘肃兰州召开期间,国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋带领国家部委、部分省（区、市）负责同志来我州康乐县上湾乡马巴村视察调研,对该村精准扶贫工作给予了充分肯定,认为“工作扎实有效,做法可圈、可点,可信、可学”,指出“精准扶贫就应该这样做……”。作为国家六盘山集中连片特困片区重点扶贫地区和全省扶贫攻坚的主战场,我们始终把脱贫攻坚作为全州工作的“一号工程”,认真贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发的一系列决策部署,聚焦落实“六个精准”“五个一批”和“1+17”方案要求,结合州情实际和群众所需,探索走出了一条因地制宜、精准到户、因人施策、讲求实效的精准扶贫精准脱贫新路子。康乐县上湾乡马巴村的做法,就是我州众多贫困村的一个基本缩影,是我们推进精准扶贫精准脱贫的一个生动写照。     

脱贫”五字经”

“小康不小康,关键看老乡。”习近平总书记用这句通俗质朴的话语,明确指出了全面建成小康社会的重点在农村,难点在农民,特别是贫困地区的农民群众。四川省宜宾市兴文县地处川滇黔结合部边远山区,是全省88个重点贫困县之一。按照“脱贫是基本要求,防止返贫是核心要求,奔小康是最终要求”的总体要求,兴文紧盯贫困人口,整合项目资金、创新扶贫模式、拓展扶贫途径,走出了一条精准扶贫的路子。     

武陵山区职业院校为精准扶贫攻坚服务的探索与思考——以湘西民族职业技术学院农村技术人才扶贫培训为例

党的十八大以来,全国上下齐心协力开展了精准扶贫精准脱贫攻坚.武陵山区贫困村民脱贫后返贫现象突出,问题之源在于农村缺少技术人员,授人以鱼不如授人以渔.在新的起点上,湘西职院以湘西土家族苗族自治州农村精准扶贫为主战场,展开了西部精准扶贫攻坚人才服务工作,让贫困户懂生产、懂技术,实施技术脱贫.     

致富有方

为积极探索利用外资开展脱贫攻坚的创新之路,贵州省扶贫办外资中心以世界银行贷款贵州农村发展项目为抓手,利用世行先进发展理念,围绕"六个精准", 重点在"科学、精准、有效"上下功夫,开展科学治贫,确保精准扶贫.     

能人带动是新时期脱贫攻坚的有效途径 贫困村创业致富带头人培育工程写真

贫困村创业致富带头人培育工程,是对在农村贫困地区从事创业活动和有创业意向的人员进行创业意识、创业能力、扶贫带动能力等方面的培训,并对他们的创业活动提供跟踪服务,由他们吸纳和带动建档立卡贫困户参与创业活动,实现增收脱贫的专项扶贫工作.此项工程是践行习近平总书记内源扶贫思想,激发贫困地区人民群众内生动力的探索成果创新实践,是落实精准扶贫、精准脱贫基本方略的有效途径,是实现"发展产业脱贫一批"重要部署的关键一招,是社会扶贫东西扶贫协作创新的重要方式,是经济新常态下调整产业结构、发展贫困村经济、开展供给侧结构改革的重要举措,对打赢脱贫攻坚战意义重大.     

金融扶贫要精准对接脱贫攻坚实际需求

本届"扶贫日"金融扶贫论坛,是由中国人民银行、银监会、证监会、保监会、国务院扶贫办主办,中国农业发展银行承办.论坛以 "精准特惠:供给侧结构性改革背景下的金融扶贫"为主题,旨在加快金融改革创新步伐,加大产品和服务创新力度,精准对接脱贫攻坚实际需求,不断提升金融扶贫服务能力.     

全面决胜脱贫攻坚的根本遵循

党的十八大以来,习近平总书记高度重视扶贫开发工作.2013年11月首次提出精准扶贫重要思想.2015年三次发表重要讲话,系统阐述精准扶贫方略,并在2015年11月的中央扶贫工作会议上确定打赢脱贫攻坚战的基本方略:精准扶贫、精准脱贫.2017年2月21日,习近平总书记在主持中共中央政治局第三十九次集体学习时指出,"农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务,是我们作出的庄严承诺.     

老区沂南迈新步

山东省沂南县是典型的山区县、老区县。该县现有省定贫困村50个,贫困户3万户5.1万人,贫困发生率为6.2%。实施精准扶贫以来,沂南县认真贯彻落实省、市部署要求,把脱贫攻坚作为农村工作的一条主线、县域经济发展的重要引擎、干部作风和基层组织建设的有力抓手,在产业扶贫、资金投入、扶贫机制等方面进行了积极探索,初步走出一条“财政撬动、金融支撑、产业共建、共享发展”的脱贫攻坚路子。     

精准扶贫视野下的高校贫困生资助工作创新研究

扶贫脱贫是我们当前工作的重点,并且已经到了决胜的关键时刻。高校是人才、科技与创新的高度集中地,应当发挥在精准扶贫工作中的积极作用,除此之外还应在"精准扶贫"政策中吸收营养,和国家扶贫开发中的精准扶贫思想相结合。     

敢啃硬骨头敢打攻坚战

近年来,江苏泗阳县高度重视扶贫开发工作,2013年4月启动新一轮“脱贫奔小康三年行动计划”,以低收入群体脱贫、村集体经济收入壮大和成子湖片区扶贫开发为重点,创新实施菜单式精准扶贫,提升自主脱贫能力,健全“五位一体”帮扶体系,加快了脱贫致富奔小康步伐。截至目前,全县已有9.11万扶贫开发人口实现脱贫,占全县15.89万扶贫开发人口的57.33%,28个经济薄弱村实现新“八有”目标。     

以精准扶贫为抓手打赢脱贫攻坚战

2016年5月25日,习近平总书记视察黑龙江,针对黑龙江省脱贫攻坚的实际,做出了"以精准扶贫为抓手,打赢脱贫攻坚战"的重要指示.半年来,全省扶贫战线自觉用习近平总书记重要讲话精神统一思想、统一行动,凝心聚力、精准发力;自觉把讲话精神转化为精准扶贫、精准脱贫的实际行动.始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务,凝心聚力抓落实,精准扶贫见实效,精准脱贫暖人心.经全省上下共同努力, 2016年实现1个贫困县摘帽,完成350个贫困村、40万贫困人口脱贫任务.     

充分发挥基层扶贫干部脱贫攻坚生力军作用

1月31日至2月1日,中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋在河北衡水市考察基层扶贫干部队伍工作状况.他强调,广大基层扶贫干部是打赢脱贫攻坚战的生力军,要认真学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神,按照习近平总书记"用心、用情、用力开展扶贫工作"的要求,扎根农村、心系群众、艰苦奋斗,落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,努力当好贫困群众脱贫的"催化剂""助推器",不断将脱贫攻坚推向深入.     

十八大以来我国扶贫理论演进

扶贫理论对扶贫实践具有重要的指导意义.我国在长期的扶贫实践中,形成了具有中国特色的、符合我国国情的扶贫理论.十八大以来,党和国家进一步明确扶贫工作在小康社会建设中的地位和作用,进一步丰富扶贫理念、创新扶贫思维、提升扶贫战略,科学扶贫、生态扶贫、党建扶贫、精准扶贫精准脱贫、教育扶贫、社会扶贫、资产收益扶贫、内源扶贫等思想的提出都是扶贫理论创新的重要体现.十八大以来脱贫攻坚理论以社会主义本质论、共同富裕论、小康社会论为基础,符合社会主义国家的本质需求与发展要求,为脱贫攻坚提供了理论指导和实践指南,也进一步丰富了全球扶贫理论.     

承德精准扶贫工作科学体系探究

近年来,承德虽然精准扶贫任务艰巨,但取得巨大成效。按照上级部署,在现有实践和经验的基础上,应建立健全符合承德实际的精准扶贫工作的科学体系,扎实推进精准扶贫、精准脱贫基本方略,切实补齐承德全面建成小康社会的农村短板。     

镇坪县产业精准扶贫模式创新研究

消除贫困,实现共同富裕,是社会主义的本质属性,也是我们党的重要使命。习近平总书记在考察湖南省十八洞村时首次提出"实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫"。产业扶贫是脱贫攻坚的关键,产业发展是实现脱贫的根本方式。镇坪县创新产业扶贫方式,使贫困户有稳定、可持续的增收项目,提高当地群众的自我发展能力,努力实现脱贫攻坚的目标。本文分析镇坪县产业精准扶贫现状、模式,并归纳该地产业扶贫模式的优势。     

伟大思想壮丽实践

习近平总书记高度重视扶贫开发工作.党的十八大以来在多个重要场合、重要会议、重要时点,反复强调脱贫攻坚,提出一系列新思想新观点,作出一系列新决策新部署,形成了扶贫开发重要战略思想,为打赢脱贫攻坚战指明了方向,提供了科学遵循.精准扶贫思想是习近平总书记扶贫开发重要战略思想的核心内容,是贫困治理的重大理论创新,是党中央治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分.精准扶贫思想的核心内容,就是要针对贫困人口差异化的致贫原因分类施策,按照"六个精准"即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的根本要求,解决好"扶持谁""谁来扶""怎么扶""如何退"四个基本问题.     

“互联网+”视域下海南省产业精准扶贫创新思考

贫困问题是我国全面建设小康社会过程中必须解决的一个关键问题。针对贫困问题,习近平总书记于2013年11月在湖南湘西考察时首次提出了"精准扶贫"的思想。在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中,习总书记指出:"到2020年,通过产业扶持,可以解决3000万人脱贫。"本文主要以海南省的扶贫产业为研究对象,将"互联网+"与产业精准扶贫结合起来,寻求突破其产业发展的"信息鸿沟"等制约瓶颈,提出了基于"互联网+"视域下海南省精准扶贫产业发展的创新思想,从而促进我省精准扶贫产业发展模式的转变,实现我省精准扶贫产业的可持续发展。     

山东即墨:"四三五"模式打赢脱贫攻坚战

脱贫攻坚战打响以来,山东省即墨市认真贯彻落实中央、省、市关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署,把脱贫攻坚作为一项重大严肃的政治任务.立足全国县域百强前列的发展优势,坚持高标定位、精准施策、叠加发力,创新实施"四三五"扶贫模式,扎实有力推进脱贫攻坚.截至2016年底,全市所有建档立卡贫困户全部实现脱贫.