绿谷红城幸福旺苍

旺苍地处四川盆地北缘、米仓山南麓,总人口53万.其中农业人口34.6万,贫困人口3.2万,贫困发生率9.26%. 近年来,旺苍县创新推行"455"扶贫模式,全县贫困人口5年减少4.8万人,贫困发生率下降13.6个百分点.     

聚焦深度贫困是打赢脱贫攻坚的关键

面对2020年要实现消除绝对贫困的目标任务,各级政府都按照中央的顶层设计层层落实, 取得了明显效果,2016年完成脱贫1240万人,但与2015年完成1442万人相比,减贫规模下降了200多万,其中一个重要关键因素就是深度贫困问题的严重阻梗和制约明显显现.     

新疆:稳疆固边脱贫为先

新疆地处祖国西北边陲,是全国面积最大、陆上边境线最长、邻国最多的省份.特殊的地理环境、历史背景和区情社情,使得新疆经济社会发展滞后,农村贫困面大、贫困程度深.2013年底建档立卡贫困人口261 万、贫困发生率为22%,到2020 年,这261 万贫困人口将全部摘掉头顶上的"穷帽子".     

这一年,他们的扶贫牵挂 ——党和国家领导人2016年扶贫路

2016年,是中国向贫困发起总攻的第一年,根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》部署, 2020年全国7000多万农村贫困人口将全部摆脱贫困,未来5年间,每年将实现减少农村贫困人口1000万以上.这是中国今后五年最艰巨但又必须打赢的"硬仗".     

新常态下,扶贫工作面临新挑战

伴随中国经济发展进入新常态,中国贫困村庄分化进一步加剧,贫困农户的生计形态呈现出新的特点,也产生一些需要研究的新问题.扶贫政策和对策应该进一步创新,以适应并针对这些新变化、新问题. 改革开放以来,我国减贫取得了举世瞩目的成就.从1980年算起,超过6亿人摆脱贫困.从2010年我国实行新的扶贫开发纲要以来到2014年年底,在新扶贫标准下的减贫总量达到9550万人,贫困发生率从17.2％下降到7.2％,为联合国千年发展目标的实现作出了重大贡献.     

扶贫摸底三日思

陕西省安康市平利县地处陕西东南部,属秦巴连片特困地区重点县,贫困人口多,贫困程度深.6年前,组织安排我到这里任职,几年里,我走遍了全县每一个村,真切地见证了山区贫困群众的生活现状.尤其是"全县脱贫攻坚百日会战"打响后,2016年计划脱贫的1.2万贫困群众令我寝食难安.我决定采取突击暗访的形式,走村入户了解脱贫攻坚工作真实情况.     

英国“穷人”

据英国研究机构朗特里的最新报告,在2009-2010年度,22％的英国人口生活在贫困之中,如果按照2009年总人口6100万来计算,英国的贫困人口高达1300多万.在这部分人中,有略低于一半的人口(全国人口的10％)处于极度贫困之中,收入低于全国中位数的40％.而根据2011年10月英国著名的研究机构Joseph Rowntree Foundation的调查显示,英国目前有30％的工薪阶层生活在最低工资线上.     

鲁甸:废墟之上建小康

云南省鲁甸县位于云、贵、川三省结合部,是昭通市的南大门,国土面积1484平方公里,辖10镇2乡,94个村(居)委会,总人口45.39万人,居住着回、彝、苗、布依等13个少数民族9.27万人,占总人口的20.47%.鲁甸自然灾害频发,贫困人口多,贫困面大,贫困程度深.全县有8个贫困乡镇、66个贫困村,建档立卡贫困人口10.8万人,贫困发生率为23.8%,属国家新一轮扶贫开发工作重点县.     

探索脱贫攻坚新举措

秦安县位于甘肃省东南部,是全国扶贫开发工作重点县、六盘山集中连片特困县和"三西"农业建设县,也是全省十八个干旱县之一.县辖12镇5乡,总面积1601平方公里,总人口61.8万人.有贫困村193个,贫困人口3.01万户13.4万人.贫困问题,一直制约着秦安经济社会发展,破解这一难题,关系到2017年能否率先脱贫.     

片区外脱贫攻坚的"眉山模式"

"奋战三年攻坚,率先全面脱贫."2015年7月,四川省眉山市委结合全市实际情况,立下了这样的目标:2017年实现全市10.94万农村贫困人口全部脱贫,316个贫困村全部"摘帽".数据显示,眉山市农村贫困人口已由2011年的45.5万人减少到2015年6.576万人,贫困发生率从17.66 % 下降到4.4 % .贫困村从316个减少到133个,脱贫摘帽183个.     

强基固本探新路

江西省兴国县是国家扶贫开发工作重点县,贫困面较大,贫困程度较深.截至2014年底,全县仍有重点扶贫村165个,占全县行政村总数的54.27%;有贫困人口10. 83万人,贫困发生率达11.6%.     

防住高考假贫困

我国的扶贫移民如火如荼,目的是让贫困人搬离贫困地.这里说的是一种搬进贫困地区的"移民",可能在蠢蠢欲动. 日前,教育部、国家发改委、财政部、人力资源和社会保障部、国务院扶贫办五部门联合发文,组织实施面向贫困地区定向招生专项计划.从2012年开始,"十二五"期间,每年在全国普通高校招生年度计划总增量中安排1万名本科招生计划,面向集中连片特殊困难地区参加全国统考的考生,实行定向招生.     

不破楼兰终不还打赢脱贫攻坚战 ——专访青海省委书记王国生

高原青海,98%地区属国家连片特困地区,现有"两线合一"建档立卡贫困人口52万,贫困发生率为13.2%,高于全国7.5个百分点,且青海的脱贫攻坚工作具有贫困面广、贫困程度深、脱贫成本高、致贫原因复杂等特点.     

天山深处鱼水情

柳树泉农场位于新疆自治区哈密市以西67公里处,是一个以集体所有制为主的农场,也是一个少数民族人口过半的贫困农场.由于气候干旱,缺水严重,农场180万亩土地大部分属于支离破碎的山坡地,实际耕地不足4万亩,人均耕地不足3亩.1990年,该场累计亏损283万元,被确定为国家兵团"双扶贫"农场.     

数字

7%
　　国新办近日发表的《2012年中国人权事业的进展》白皮书指出，我国少数民族贫困地区人民生活不断改善。2005年至2010年，民族8省区贫困人口从2338.4万人减少到1304.4万人，贫困发生率从16.5%下降到7%，比全国同期贫困发生率下降幅度快了近5.5个百分点。     

关于互助资金试点工作的几点思考

最近,笔者结合参加国务院扶贫办组织的省际交叉检查活动,对湖南、青海两省互助资金试点工作情况进行了专题调研,并作了一些粗浅的思考.互助资金具有旺盛的生命力湖南、青海两省互助资金试点均始于2007年,经过几年的摸索,试点工作在大部分地方均已取得初步成效,互助资金已经成为帮助贫困农民发展产业的主要资金来源,深受贫困地区干部群众的欢迎.青海省自2007年以来,先后在全省8个州、16个县的206个贫困村开展试点,共投入专项资金3085万元,申请加入互助社农户42万户,其中贫困农牧户占试点总户数的60％.10607户农牧户得到互助资金支持,户均借款约2800元.     

陕西为避免村民遭受地质灾害将搬迁安置279万人

为了让农村居民彻底远离地质灾害,让他们从贫困的地区搬出,陕西省政府常务会2010年12月6日原则通过,将从2011年开始启动"陕南地区移民搬迁安置"和"陕北白于山区扶贫移民搬迁"工程,并通过产业发展、城镇化建设等方式,让大家逐步脱贫.两个工程分别涉及搬迁居民240万和39.2万,其规模将远超三峡移民的150万人.     

常德：内生动力攻坚扶贫

常德市位于湖南省西北部、武陵山下,贫困人口众多。近些年,常德依靠内生动力,整合资源,消除了部分贫困。截至2008年,全市贫困人口由64.76万人减少到10.6万人。
　　国家新的扶贫标准出台后,常德市贫困人数大幅回升,达57.23万人。在国家新一轮扶贫开发工作目标的引领下,常德市自2012年开始,增加扶贫投入,加大扶贫办点,扩大帮扶范围,努力确保到2020年全面建成小康社会。     

国外如何保障老年人权益

美国:"保障老年人幸福"应成国家战略 20世纪,美国老年问题日益严重,老年人权益保障议题随即浮出水面.60年代,美国老年人口的数量迅速增加.从1900年时308万,猛增到1963年的1756万,增长6倍.此外,老人贫困现象相当严重.1959年,社会保障署报告指出,65岁以上的老人有35.2％没有足够的收入. 1962年12月,卫生、教育和福利部部长安东尼·塞勒布雷瑟宣布设立福利署,老龄特别参谋部改名为老龄办公室,成为福利署一部分.     

异地搬迁扶贫方式的优点分析

2017年两会期间,总理李克强表示:2017年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁340万人。其中,以异地搬迁方式的扶贫占了34%,超过三分之一,这充分说明国家对贫困的发生机制以及如何应对贫困有着清晰的认识。那么,异地搬迁有什么好处,需要注意哪些问题,这是本文研究的重点。