在"明"字上做文章

黑龙江省明水县是大兴安岭南麓特困片区扶贫连片开发重点县、典型的半农半牧县,全县幅员面积2308平方公里,有耕地 209万亩,草原70万亩,林地61.7万亩.下辖12个乡镇, 2个街道办事处,99个行政村,654个自然屯,总人口37万,其中农业人口27万. 黑龙江省明水县是大兴安岭南麓特困片区扶贫连片开发重点县、典型的半农半牧县,全县幅员面积2308平方公里,有耕地 209万亩,草原70万亩,林地61.7万亩.下辖12个乡镇, 2个街道办事处,99个行政村,654个自然屯,总人口37万,其中农业人口27万.     

云南召开"挂包帮"定点扶贫工作会议

2016年1月20日,云南省"挂包帮"定点扶贫暨加强驻村扶贫工作会议在昆明举行.云南省委书记李纪恒、省长陈豪对会议作出批示. 李纪恒指出,开展扶贫攻坚"领导挂点、部门包村、干部帮户"和"转作风走基层遍访贫困村贫困户"工作,是省委、省政府贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想,实施精准扶贫、精准脱贫的一项重大工作部署.工作开展以来,各级党委、政府统一思想,压实责任,初步建立了覆盖建档立卡贫困县、乡、村、户的"挂包帮"网络和驻村扶贫工作队,成绩值得肯定.     

以精准扶贫为抓手打赢脱贫攻坚战

2016年5月25日,习近平总书记视察黑龙江,针对黑龙江省脱贫攻坚的实际,做出了"以精准扶贫为抓手,打赢脱贫攻坚战"的重要指示.半年来,全省扶贫战线自觉用习近平总书记重要讲话精神统一思想、统一行动,凝心聚力、精准发力;自觉把讲话精神转化为精准扶贫、精准脱贫的实际行动.始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务,凝心聚力抓落实,精准扶贫见实效,精准脱贫暖人心.经全省上下共同努力, 2016年实现1个贫困县摘帽,完成350个贫困村、40万贫困人口脱贫任务.     

驻村工作队的"账单"

农村工作千头万绪,纷繁复杂,精准扶贫更是无鉴可借,任重道艰.脱贫攻坚使命光荣,责任重大,广大驻村工作队必须转变观念、转换角色. 当好政策明白人,心中有本明白账.驻村工作队下到贫困村要上接"天线",下接"地气",宣传政策不走样,解读政策不变味.要牢牢把握正确的舆论导向,广泛宣传国家、省、市、县精准扶贫政策措施,让各种扶贫政策进乡入镇、进村入户、进街入道、进企入校、进脑入心,努力营造全社会关心支持扶贫开发的浓厚氛围.一项政策从出台到落实有一个过程,因此,要将政策解释到位,消除群众的疑虑和误解,让群众充分认识到扶贫工作的特殊性、任务的艰巨性、时间的紧迫性,从而自觉将思想和行动统一到县委、县政府的重大决策部署上来.     

构建"党员中心户"制度打通扶贫"最后一公里"

目前,农村贫困人口脱贫是重庆市全面建成小康社会的最大短板,扶贫工作已进入"啃硬骨头"的攻坚期,"最后一公里"现象是重庆市扶贫工作的显著瓶颈.农村基层党组织是扶贫工作的基础,是全面深化改革时期农村各项工作的领导核心.探索建立"党员中心户"制度,将党的基层组织优势变成扶贫优势,是打通扶贫"最后一公里"的有力措施.     

由"弥补亏欠"到"经济一体化"

扶贫是一项艰巨的系统工程,边境扶贫牵涉因素繁多,工作实施起来也更为复杂.采访发现,不管是"扶"方,还是"贫"方,在积极探索边境扶贫方法、并取得显著成效的同时,也会遇到很多有待多方协调、改进的问题.     

脱贫攻坚的"瑞金探索"

瑞金是原中央苏区的核心,也是罗霄山片区脱贫攻坚重点地区.脱贫攻坚战打响以来,瑞金坚持扶贫工作优先部署,扶贫项目优先实施,扶贫资金优先安排,扶贫力量优先保证,精准扶贫工作推进有力,成绩显著.2016年, 28353贫困人口脱贫,贫困发生率由2015年底的10.09%降至5.02%,下降了5.07个百分点;29个"十三五"贫困村成功实现脱贫摘帽,实现了既定目标.     

打赢脱贫攻坚战需提升"主角意识"

加大帮扶力度,推进精准扶贫,是消除贫困、实现精准扶贫的内在要求.各级党委政府与职能部门签订限期脱贫责任书,向贫困村派出扶贫工作队,并对驻村干部的工作提出具体要求,建立严密的督导机制,有效促进了各地精准扶贫进程.     

产业扶贫呼唤"亮点工程"

进入扶贫开发新阶段后,产业扶贫已成为整个扶贫开发工作中十分重要的任务之一.可以说产业扶贫关系到扶贫开发的成败,关系到能否确保扶贫成效的巩固和发展,关系到贫困群众能否真正告别贫困的基础和前提条件.     

李兴华让"老同子"走进千家万户

云南鸿如茶业有限公司和国内很多优秀企业一样,都是产业扶贫的典范.然而,鸿如茶业关注的不仅仅是产业扶贫,还包括文化扶贫和精神扶贫,他们走出的是一条区域扶贫的创新之路.在过去三年时间里,公司重事长李兴华带领看团队,在企业发展的同时,把产业、文化、先进理念带到临沧,带动了当地社会经济的发展.     

推进电商扶贫着力"四大"抓手

电商扶贫是精准扶贫的一大举措,近年来,湖南省围绕如何开展电商扶贫进行了努力探索,取得了可喜成效.但目前还存在不少困难和问题,为使电商扶贫更快更好地推进,我认为今后必须着力"四大"抓手.     

山东:守好贫困群众的"奶酪"

扶贫资金是贫困群众的"救命钱",是纳税人的"血汗钱",一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻.山东对胆敢向扶贫资金财物"动奶酪"的人严惩不贷. 为了让最会钱生钱的人去花钱,使最需要受益的人能受益.山东省采取措施,不断加强和改进扶贫资金管理使用办法和监督机制,充分发挥扶贫资金效益,把关系贫困群众切实利益的扶贫资金、资产作为重中之重,用准、用好、用活.     

怎可将扶贫当成个人的"摇钱树"

湖南省湘西土家族苗族自治州是该省唯一的少数民族自治州,位于酉水中游、武陵山脉中部,是典型的"老少边山库穷地区",是湖南省脱贫攻坚的主战场. 2014年,湘西州检察院接到群众举报,称该州审计局原副局长黄大健在担任该局驻泸溪县兴隆场镇德堡村扶贫工作组组长期间,利用职务便利骗取扶贫资金.该院通过初查发现,由于监管不到位,黄大健把扶贫工作当成其牟取私利的"摇钱树"——2007年至2008年,黄大健采用虚报扶贫工程项目、虚开发票等手段,骗取扶贫资金共计12万元,全部用于个人消费.2008年底,州审计局驻德堡村的扶贫工作已结束,但黄大健仍擅自以扶贫工作组名义争取到5万元柑橘产业开发扶贫资金,在2010年与妻弟李山川合谋,采用虚开发票报账等手段将这5万元装进了自己的口袋.     

"上下同欲者胜"

"历添新岁月,春满旧山河."辞旧迎新之际,全国人民饱含期待、深怀热望,再一次,迎来了习近平总书记的新年贺词,聆听着党中央的最新指示,备受鼓舞,更添斗志. "四面河山收眼底,万家忧乐到心头."扶贫,是总书记参加工作40多年来最大的牵挂.这一夜,奋战在全国扶贫战线的大军,在总书记的新年贺词中,再次读到了总书记那一脉相承、始终如一、感人肺腑、情深意切的扶贫情:那真挚的牵挂,那殷殷的叮嘱,那坚定的誓言,那温暖的鼓励,让扶贫人心潮澎湃,意气风发.     

扶贫项目的"创新"标准

2010年是中国扶贫工作的新节点.-方面,中国在过去30多年间经历了全球最大规模的减贫,尤其近10年来的扶贫工作十分注重社会发展及缓解多元贫困问题,取得了极其重要的战略成果;另-方面,随着扶贫工作的不断深入,扶贫领域内的"硬骨头"越发难啃,贫困人口规模大、城乡差距大、相对贫困现象凸显、自然灾害威胁严重、返贫压力大等问题,使得扶贫开发的任务依然艰巨.     

构建脱贫的"命运共同体" ——河南卢氏县"循环流动型扶贫模式"探析

"我们决不会以无偿支持参与扶贫,我们必须以市场力量在三年内培育当地脱贫的内生动力!"在本刊记者到河南省卢氏县采访时,卢氏县帮扶企业负责人——河南昊豫实业有限公司董事长王雪霞坚定地对我们说. 在社会扶贫的大浪中,王雪霞的话显得有些另类.他是河南本土企业家,沉稳少语,但谈到精准扶贫时,却滔滔不绝.     

扶贫的"定西经"

近年来,甘肃省定西市全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应经济发展新常态,坚持把脱贫攻坚作为首位工作、"一号工程",努力做到政策向扶贫倾斜、资金向扶贫聚集、项目向扶贫靠拢、力量向扶贫整合,举全市之力加快脱贫攻坚步伐.特别是坚持运用改革思维谋划工作,不断开拓思路、完善举措、创新机制,探索形成了"三个四"产业扶贫、"6254"农村贫困劳动力培训和C级危房加固改造等一系列行之有效的工作模式,为脱贫攻坚注入了新的动力和活力.     

让扶贫资金"活"起来青岛西海岸新区创新实施"资产收益型"扶贫新模式

近年来,山东省青岛西海岸新区(黄岛区)积极探索实施"资产收益型"扶贫新模式,将无形扶贫资金变成有形商业资产,将稳定资产收益变为长期发展资本,走出一条"输血""造血"互通互联的可持续扶贫之路.     

"小信贷"做成"大文章"

江苏省睢宁县邱集镇鲍楼村村民高洪之以前靠在外打零工养家糊口,2013年,他在当地农商银行申请到1万元扶贫小额信贷发展生猪养殖,两年来,共养猪20余头,年收入近3万元.在江苏省,像高洪之这样借助扶贫小额信贷脱贫致富的人数不胜数,小信贷成就了他们的大事业.     

产业化扶贫"十要"思路

产业化扶贫是扶贫开发"一体两翼"中的一翼,社会主义新农村建设把发展生产放在首位,整村推进要求财政扶贫资金的50%用于产业化.可见,搞好产业化对于解决三农问题非常重要.可以说,产业化搞不起来,社会主义新农村只是个空壳,农民脱贫也只是暂时的,不可能奔小康.然而,客观地讲,我们的产业化是搞得很不够的,或者说在有些地方是搞得很差的.那么产业化扶贫路在何方?笔者提出"十要"的思路,仅供参考.