精准扶贫"大家"谈

2月1日,盖茨基金会、云南省扶贫办外资管理中心、小云助贫中心联合举办了社会公益力量精准扶贫模式创新专家研讨会.此次会议探讨了盖茨基金会和中国民间组织如何在我国精准扶贫行动中发挥积极作用.我国权威的公益领袖、公益专家、公益机构代表参与了此次讨论并分享了各自观点.     

小微金融扶贫:着力在"精",发力在"准" ——重庆农村商业银行精准扶贫路径探索

2013年以来,党和政府更加注重扶贫工作,要求精准扶贫,打赢脱贫攻坚战.以习近平总书记2013年11月湖南湘西考察首次提出"精准扶贫"为标志,同年12月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,2014年4月国务院扶贫办发布《扶贫开发建档立卡工作方案》, 2014年5月国务院扶贫开发领导小组办公室、中央农办、民政部、财政部、国家统计局、共青团中央和中国残联联合发布关于印发《建立精准扶贫工作机制实施方案》的通知,以及2015年11月中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》等一系列政策文件的出台,从扶贫开发建档立卡到干部驻村帮扶,再从扶贫开发品牌项目的培育到精准扶贫考核机制的建立,不仅清晰列出了精准扶贫的工作重点,而且配套相应的保障措施,这一切共同构筑起了我国精准扶贫的政策体系,为各级扶贫办、民政等相关部门精准扶贫工作指明了努力的方向.值得注意的是,商业银行虽然与政府部门精准扶贫的大方向一致,但在其自身经营的小目标和社会责任承担上具有自己的特点.     

构筑大国治贫的"制度体检"机制

中国的扶贫开发事业在坚持党的领导下,充分发挥社会主义制度优势,取得了伟大成就.在2015年11月27日至28日召开的中央扶贫开发工作会议上,习近平总书记指出,"要坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效.关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效."当前,我国正处于脱贫攻坚的总攻阶段,扶贫领域侵害群众利益的案件时有发生,因此,对扶贫工作制度进行廉洁性评估的"制度体检",正是保证脱贫目标实现必要之举.     

打赢脱贫攻坚战需提升"主角意识"

加大帮扶力度,推进精准扶贫,是消除贫困、实现精准扶贫的内在要求.各级党委政府与职能部门签订限期脱贫责任书,向贫困村派出扶贫工作队,并对驻村干部的工作提出具体要求,建立严密的督导机制,有效促进了各地精准扶贫进程.     

推动"万企帮万村"行动提质增效助力打赢脱贫攻坚战

为贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神和习近平总书记精准扶贫精准脱贫重要战略思想,全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会于2015年联合启动"万企帮万村"精准扶贫行动,引导广大民营企业通过产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫等形式精准帮扶建档立卡贫困村、贫困户.截至2017年6月底,进入"万企帮万村"精准扶贫行动台账管理的民营企业有3.43万家,精准帮扶3.57万个村(其中建档立卡贫困村2.56万个)的538.72万建档立卡贫困人口;产业投入433.48亿元,公益投入91.2亿元,安置就业41.7万人,技能培训44.2万人.民营企业参与的覆盖面、创新性、实效性超出预期.     

十八洞村:党建促脱贫的"村级样本"

2017年2月,湖南省花垣县十八洞村整村脱贫,甩掉了压在头上多年的穷帽子.这与2013年11月3日,习近平总书记在该村考察时,提出"实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫"十六字方针相隔了3年零3个月. 自总书记考察后,十八洞村就成为全国推进精准扶贫政策的策源地.当地派驻工作队驻村蹲点,积极探索"可复制、可推广"的精准扶贫新模式.经过三年多艰苦卓绝的努力,在外界帮扶和激发内生动力的积极互动下,十八洞村旧貌换新颜,创造了精准扶贫、精准脱贫的"村级样本".     

我国农村地区精准扶贫的法治保障研究

在我国的扶贫战略发展中精准扶贫战略的实施是一个重大的转型,也是我国真正实现扶贫攻坚的战略关键点。我国部分农村地区在法治建设方面仍存在欠缺,在实际的精准扶贫过程中面临着这样那样的问题。针对目前我国精准扶贫战略的开展和实施进行分析,并从法治的角度出发对精准扶贫工作的保障作用进行研究。     

脱贫攻坚要打好"红色牌"

当前我国正处于打赢脱贫攻坚战的关键时期, 2020年要确保所有贫困人口一道迈入全面小康社会,这是新时期一次伟大长征.面对这一历史性任务,党的十八大以来,习近平总书记在长期对扶贫开发工作深入思考的基础上,围绕破解我国扶贫开发中深层次矛盾和问题,多次深入贫困地区调研,发表了一系列重要讲话,深刻阐明了新时期我国扶贫开发的重大理论和面临的实际问题,形成了以精准扶贫为核心的扶贫开发战略思想,是我国扶贫开发的重大理论创新.贫困地区要按照习近平总书记扶贫开发战略思想和"要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好,让红色基因代代相传"的要求,打好"红色牌"、积极推进精准扶贫精准脱贫工作.     

新时代精准扶贫立法保障研究

从构建法律制度的角度细致地分析了我国精准扶贫的法治现状,总结出当前存在的三个问题,包括精准扶贫立法不完善,立法层级偏低;精准扶贫过程监督管理不到位;扶贫资金管理不合理,缺乏法律保障。进而从立法层面积极建言献策,指出应制定完备的精准扶贫法律制度、实现全方面监督、构建专门的扶贫资金使用制度,从而推动精准扶贫项目的全面收官。     

湖北秭归:坚持"四个全覆盖"全力打赢脱贫攻坚战

今年以来,湖北省宜昌市秭归县认真贯彻落实党中央国务院和省、市关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署和要求,坚持高位统筹、科学谋划、精准发力,积极推出精准扶贫政策支撑、目标引领、脱贫措施、责任落实"四个全覆盖"的新举措,脱贫攻坚战役开局良好,为彻底打赢脱贫攻坚这场硬仗奠定了坚实基础.     

决胜脱贫攻坚"最后一公里"

加快推进扶贫开发、如期完成脱贫任务,是实现全面建成小康的应有之义和基本标志.四川省巴中市巴州区作为国家秦巴山片县(区)、省定贫困县(区)和革命老区,要打赢这场脱贫攻坚战,必须全面贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持精准帮扶与连片扶贫紧密结合,坚持扶贫开发与生态保护并重,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,在明晰工作路径、强化政策保障、创新工作机制上不断创新扶贫工作思路和办法,发动群众一起干.     

云南召开"挂包帮"定点扶贫工作会议

2016年1月20日,云南省"挂包帮"定点扶贫暨加强驻村扶贫工作会议在昆明举行.云南省委书记李纪恒、省长陈豪对会议作出批示. 李纪恒指出,开展扶贫攻坚"领导挂点、部门包村、干部帮户"和"转作风走基层遍访贫困村贫困户"工作,是省委、省政府贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想,实施精准扶贫、精准脱贫的一项重大工作部署.工作开展以来,各级党委、政府统一思想,压实责任,初步建立了覆盖建档立卡贫困县、乡、村、户的"挂包帮"网络和驻村扶贫工作队,成绩值得肯定.     

山东即墨:"四三五"模式打赢脱贫攻坚战

脱贫攻坚战打响以来,山东省即墨市认真贯彻落实中央、省、市关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署,把脱贫攻坚作为一项重大严肃的政治任务.立足全国县域百强前列的发展优势,坚持高标定位、精准施策、叠加发力,创新实施"四三五"扶贫模式,扎实有力推进脱贫攻坚.截至2016年底,全市所有建档立卡贫困户全部实现脱贫.     

"三严三实"话帮扶

"三严三实"是领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,阐明了共产党人的价值追求、政治品格和做人准则,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循.做好当前精准扶贫工作,驻村工作队要深刻领会"三严三实"的丰富内涵,进一步理清思路,抓住精准扶贫、精准脱贫这条主线,紧盯所驻村的实际和贫困户,突出重点,完善机制,确立"靶向思维",紧密结合实际,制定切实可行的帮扶措施,确保精准扶贫举措到村到户到人.驻村帮扶干部要切实践行"三严三实"要求,不断加强作风建设,做到求真务实、敢于担当、严格要求、尽职履责,以严的精神、实的作风,打好当前脱贫攻坚战.     

打造非公经济人士参与精准扶贫2.0版 基于湘贵渝鄂4省(市)38个样本点的调研与建议

非公经济人士参与精准扶贫,是我国社会扶贫工作的内在要求,是实现包容性增长的客观需要,是走出一条中国特色精准扶贫之路的历史必然.我们认为,研究提出打造非公经济人士参与精准扶贫的升级版,其时已至,可行必行.     

让源头之水"活"起来兰考县管好用好扶贫项目资金

河南省兰考县为认真落实习近平总书记关于"加快转变扶贫开发方式,实行精准扶贫"的重要指示,2014年以来,在扶贫开发的方式、方法上进行了许多大胆的探索与实践,加快了脱贫致富的步伐.其中,充分发挥驻村工作队作用,使用好、管理好扶贫到户增收项目资金,落实精准扶贫要求的做法,效果显著.     

闫冰竹:为有金融"活水"来

在我国多年的扶贫开发工作中,金融一直是重要的助推力量.从"大水漫灌"到"精准滴灌",金融的作用不可或缺;而从"输血"到"造血",银行业金融机构更是大有可为. 全国政协委员、全国政协经济委员会副主任、北京银行董事长闫冰竹为今年两会提交了一份《关于推动和完善扶贫金融发展,做好扶贫攻坚工作》的提案,他认为,要全面做好脱贫攻坚工作,必须在普惠金融的理念下,加快推动扶贫金融的完善与发展.     

我国已构建较完善的精准扶贫战略与政策体系

10月17日,是我国第三个"扶贫日",国务院扶贫办全国扶贫宣传教育中心、华中师范大学、社会科学文献出版社在京联合发布《中国精准扶贫发展报告(2016)》.《报告》认为,我国已经构建了比较完善的精准扶贫战略与政策体系. 据了解,该《报告》是在打赢脱贫攻坚战的关键节点推出的智库报告.     

高校统战工作促进基层精准扶贫工作研究

精准扶贫工作是新时代视域下的一项重要战略部署,以高校统战工作促进精准扶贫工作是我国扶贫开发战略部署的重要组成部分,是新阶段扶贫开发的一项重大举措。本文通过理论研究和实践调研,以高校统战工作联合义县前阳镇后泥村加强精准扶贫工作的创新模式,为高校统战工作促进基层精准扶贫提供了新思路,具有一定的指导意义。     

扶贫新模式引来富民水山东省兰陵县"联姻"海尔集团实施惠民水站建设的实践与思考

2016年以来,山东省临沂市兰陵县围绕"关注民生、健康扶贫"主题,与青岛海尔集团合作,探索在全县所有村免费安装健康饮水设施,即惠民水站.这一扶贫工程既有效保障农村饮用水安全、普惠农村群众,又增加村集体收入,为精准扶贫、精准脱贫引来源头活水.