“贫困县”亟待建立退出机制

正扶贫的目的是要消除贫困,让老百姓过上好日子。但我国目前却出现了贫困县越扶越多的奇怪现象。一些地方政府官员"穷""奢"通吃,一边"削尖脑袋"争戴"贫困县帽子",一边又忙着建"豪华衙门"。其实,有的贫困县(市)并不真的贫困,"建亿元政府大楼"的黑龙江省海伦市就是一个典型例子。该市"十一五"末就是一个年均增速高达19.5%的小康县,农民年均纯收入达到6695元。但为了戴上国家级贫困县帽子,竟不惜数字造假,在申请报告中     

从"左权样本"看基层扶贫的生动实践

"扶贫攻坚,党心所向,民心所依."走进山西省左权县,这样的标语随处可见."扶贫攻坚"四个字,不仅刻在了石壁上,更烙在了人们的心里. 贫困发生率高达21.77%的左权县,部分地区基础设施滞后、公共服务不足,甚至不宜人居,大多数贫困户属于"贫中之贫、困中之困",消除贫困和全面建成小康社会任务十分艰巨.     

白血病女孩支教,我愿做点亮生命绝境的小小火柴

她是身患白血病的大学生。为了让微弱的生命发出耀眼的光芒,她毅然奔赴湖北红安革命老区支教,并发起"红火柴"温暖乡村贫困儿童公益行动。她用生命的烛光点燃了贫困儿童心中一根根求知的"红火柴",熊熊燃烧的爱心"火炬"在传递,一张张贫困儿童的笑脸仿佛绽放的"映山红"……     

可持续生计视角下"参与式"反贫困路径探索

中国扶贫实践中出现的"贫困户生计能力提升不足"倾向源于可持续生计框架与现代贫困观念之间的冲突,而"社会参与"则为解决冲突提供了一种可能。2020年后,面对新的贫困现象和贫困结构,"参与式"反贫困理念能够通过社会参与链接可持续生计框架和现代贫困观念,在贫困治理过程中充分体现贫困者的参与性,形成主体意识和责任意识,提升个体或家庭改善生计系统的能力,使其摆脱困境、规避陷入贫困的风险,进而形成权利-义务相平衡、对城市和农村具有包容性、常态化、可持续的贫困治理策略,使全体社会成员实现不虞匮乏的生活。     

西部贫困大学生“多位一体”创业扶持模式研究——以桂林八大高校为例

"双创"序幕正如火如荼地拉开。大学生是"双创"的主力军之一,贫困大学生也是创业大军中的重要一员,家庭的贫困,导致他们面临更多的创业困难。本文已桂林八大高校为例,对贫困大学生创业现状及需求进行研究,提出"高校牵头,企业为主,多方配合"的"多位一体"新型大学生扶持模式。     

灾害风险管理与减贫理论方法的初步研究框架

从中国近年来的几起重大自然灾害的发生成因及应对方案来看,灾害与贫困在实践活动和政策框架两个层面显现出高度的关联性.其一,灾害的巨大破坏性使灾区和灾民步人贫困状态或走向贫困的边缘,或加重了地处贫困地区的灾民的贫困程度,所谓"因灾致贫"、"因灾返贫".灾害成为一项重要的新型致贫因素.其二,贫困与灾害在分布区域上具有高度的重合性,灾害高发地区往往是自然环境恶劣的贫困地区,贫困进一步加重了灾区与灾民的脆弱性与受灾程度,降低了其灾害应对能力.其三,也是最关键的是,在新的历史背景下,灾害不仅具有自然属性也具有明显的社会属性,它是自然因素与人为因素共同作用的结果,比如因人类对自然的过度开发利用所导致的生态环境问题.     

大手笔大风景四川省"千亿元扶贫行动"激活巴山蜀水

贫困两个字,值得琢磨. 贫,上面是分,下面贝,意思是钱不够分;困的字形,是树木被局限住,难以自由生长.一个人、一个地区若面临经济上的贫穷,自然会陷入困局,束缚手脚.如今,四川省"千亿元扶贫行动"的精准实施,正使巴山蜀水迅速摆脱贫困,以惊人的速度发生着显著变化."最后一公里"的坚冰,正在勠力同心的决战贫困中迅速融化.     

轮椅上的远行者

十年前,一场意外让他无法站立,丧失劳动能力、离婚、待业,一系列变故横生.也曾颓废迷茫,也曾无助彷徨,但最终,他"站"了起来,并带领贫困群众大步前进.他就是重庆市武隆县的"网红"、全国贫困残疾人脱贫个人先进典型——张永红.     

丛飞:一个"好人"失落的背后

丛飞,深圳市著名歌手,每场演出费高达万元,却一直过着清贫的生活;10年里,他参加了400多场义演,捐钱捐物近300万元,成为178名贫困孩子的"代理爸爸".可是,就是这么一个"好人",今年四月被查出患有晚期胃癌的时候,竟然连给自己看病的钱都拿不出来.     

相对贫困的理论与政策聚焦 ——兼论建立我国相对贫困的治理体系

贫困一直是世界各国首要解决的社会问题。本文基于我国全面进入小康社会,需要建立解决相对贫困长效机制这一战略转换背景,从相对贫困与绝对贫困关系入手,围绕相对贫困内涵的争论,聚焦我国相对贫困的表现形式,并基于我国国情,提出建立相对贫困治理体系的建议。在机制上,充分发挥基本公共服务的作用,建立相对贫困人口发展的基础性机制;形成"政府主导、社会参与、市场促进"的贫困治理的整体性机制;建立干预代际贫困传递的阻断性机制。在具体措施上,围绕低收入家庭,要建立生活负担减免制度;健全以生产帮扶和就业帮扶为主的专项援助制度;按需救助,对低收入户开展"救助会诊";建立相对贫困家庭陪伴式服务制度。     

2012两会涉贫话题预测

一年一度的中国"两会"临近.贫困、上学、就业、看病……一个个事关国计民生的话题将再度聚焦,一些"老大难"问题将又一次在民意诉求中引发社会关注,引起政府重视.2012年"两会",贫困话题值得热议.     

助乡亲早日梦圆小康

精准扶贫,脱贫攻坚,不仅是一项系统工程,更是一项社会工程. 四川省华蓥市把社会扶贫作为脱贫攻坚的有力补充,实施"脱贫攻坚+社会"工程,形成了干部、工商户、居民户"N+1"大扶贫格局,探索建立了"企业联贫帮困"机制,鼓励引导企业开展村企结对帮扶,积极参与农业基础设施建设、产业发展和公益事业,并支持企业在贫困对象家开办"扶贫车间",引导有条件的贫困对象实行家庭作坊式代工,带动8个乡镇街道办事处的186个贫困家庭年增收近1万元.并涌现出了唐果、王仕荣、黄富斌等社会爱心人士参与扶贫的典型.     

兰考:半个世纪的回声

2017年2月27日,经河南省人民政府批准,兰考县退出贫困县行列.一顶戴了多年的"贫困"帽子摘掉了,人们欢欣鼓舞,这是兰考人民向习近平总书记交上的一份合格答卷.     

"作风脱贫"之我见

湖南省张家界市桑植县是典型的老、少、边、穷地区,截至2015年底,贫困发生率仍高达17.6%. 2016年,桑植县精准脱贫工作将以产业带动、公共保障、易地搬迁、就业培训、政策兜底"五大任务"为重点,着力实施基础设施建设、基本产业发展、基本公共服务、基本生活保障、基层组织建设"五基工程",使全县农村贫困地区基础设施条件显著改善,基本产业快速发展,基本公共服务体系完善,贫困人口基本生活得到保障,基层组织带领贫困人口脱贫致富能力明显增强,确保2016年精准脱贫工作任务如期完成.     

阆中:坚持群众路线务求精准识别

为落实全会精神,阆中市按照省市关于进一步做好贫困对象精准识别的要求,在全市范围内开展了相关复核工作.通过复核,全市重新核定识别贫困人口21385户、61807人,相比2014年建档立卡23620户总量减少2235户.此次贫困对象精准复核,阆中市着力落实四个"真正",为做好精准识别数据分析、夯实"五个一批"工作奠定了坚实基础.     

创新资金供给方式 深入破解深度贫困难题

四川省巴中市巴州区共有贫困人口85256人,属秦巴山区集中连片扶贫县(区)之一.现实是面对着山区、老区、贫困区"三区叠加",突出问题是集中贫困、全域贫困、深度贫困互为交织,最大的难题是资金总量小、投入缺口大、市场化程度低.     

不破楼兰终不还打赢脱贫攻坚战 ——专访青海省委书记王国生

高原青海,98%地区属国家连片特困地区,现有"两线合一"建档立卡贫困人口52万,贫困发生率为13.2%,高于全国7.5个百分点,且青海的脱贫攻坚工作具有贫困面广、贫困程度深、脱贫成本高、致贫原因复杂等特点.     

山东:守好贫困群众的"奶酪"

扶贫资金是贫困群众的"救命钱",是纳税人的"血汗钱",一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻.山东对胆敢向扶贫资金财物"动奶酪"的人严惩不贷. 为了让最会钱生钱的人去花钱,使最需要受益的人能受益.山东省采取措施,不断加强和改进扶贫资金管理使用办法和监督机制,充分发挥扶贫资金效益,把关系贫困群众切实利益的扶贫资金、资产作为重中之重,用准、用好、用活.     

让心"脱贫"

2015年8月31日,当我以"第一书记"的身份走进四川省内江市东兴区三烈乡对坡村时,恍然明白了对坡村名字的由来.一路上,少有平缓的田地,目所能及的都是一个又一个的小山坡. 9月1日,我向村支书苏明华了解全村贫困状况时,他一脸愁容地对我说:"我们村共有贫困户31户87人,其中80%是因病因残致贫,家里严重缺乏劳动力.想要摘掉贫困帽,有点难!"     

高校资助育人工作的现状与创新研究

近年来,我国高校资助育人对促进贫困大学生的健康成长、成才起到了至关重要的作用,但同时也积累了许多问题,比如资助评价认定不规范、监督服务工作不到位、"育人"工作不精准、资助育人效果差等。高校应该结合大学生思想政治工作经验,做好新时代思想政治的引领,革新资助育人工作者固有的"扶贫即救济"思想,完善高校资助评价、考核监督体系及贫困生资助育人方案,强化高校资助育人工作中的育人环节,建立"两育一导"的贫困大学生人才培养机制,以契合国家"五位一体"多层次创新发展和高等教育教学改革的新要求。