国土资源部:用"增减挂钩" 支持扶贫开发

2016年3月1日,国土资源部举行新闻发布会,介绍《关于用好用活增减挂钩政策积极支持扶贫开发及易地扶贫搬迁工作的通知》的相关内容,国土资源部办公厅副巡视员夏俊主持新闻发布会,国土资源部规划司副司长周建春介绍了《通知》的背景和主要内容,并回答记者提问.     

看易地扶贫搬迁土地政策的含金量

易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的一项重要举措。为满足易地扶贫搬迁工程的迫切需要,国土资源部以城乡建设用地增减挂钩非常之策,落实易地搬迁脱贫非常之举,确保“十三五”开好局、起好步,实现易地搬迁脱贫一批,起到了“四两拨千斤”的作用。国务院有关部门同意将增减挂钩节余指标出让收益用于偿还易地扶贫搬迁的长期贷款,赋予了增减挂钩政策新的功能,使政策的含金量得到显化。     

移民不遗痛

浙江省历届省委、政府高度重视低收入农户的易地扶贫搬迁工作,从上世纪九十年代以来,相继实施了一系列有针对性的政策举措,取得了明显成效.20多年来,浙江省坚持把推进易地搬迁作为战略性的扶贫举措来抓,不断加大易地搬迁力度,100多万农民通过搬迁走上了脱贫致富的康庄大道.     

浅析新时代易地扶贫搬迁执行困境——以山西省M乡为例

易地扶贫搬迁是我国打赢脱贫攻坚战的一项关键举措,是精准扶贫中从根本上解决"一方水土养不起一方人"的专项扶贫工程。截至目前,我国的扶贫搬迁工作已经取得了阶段性的进展。但新时代易地扶贫搬迁依然面临安置成本变高、自筹能力不足、目标搬迁农户认识不到位、意识落后、干群协调困难等问题。     

搬得出稳得住能致富

作为2016扶贫日论坛之一,10月16日,由国家发展改革委地区司承办的易地扶贫搬迁平行论坛在北京举办.论坛围绕总结交流各地的易地扶贫搬迁工作成效及经验做法,围绕搬迁对象识别、安置方式选择、资金项目落地、后续脱贫措施等内容进行研讨,为推进脱贫攻坚的"头号工程"提供智力支持.     

施甸：易地扶贫变则通

2006年以来,云南省施甸县在深入推进易地扶贫开发过程中,因地制宜探索出了一种新模式--小规模集中安置与插花安置相结合的易地扶贫搬迁模式。通过对就地不能解决脱贫问题的农村贫困人口采取易地扶贫搬迁特殊扶持措施,基本实现了搬得出、稳得住、能发展、可致富的目标。     

有一个地方叫快乐老家

我国虽幅员辽阔，但有许多地方并不适宜人类生存。穷山恶水，怎么脱贫致富？搬迁是最快最有效最经济的办法。搬迁解决生存困境，在我国已经实行了很多年。目前，易地扶贫搬迁的对象更加精准，只针对建档立卡贫困人口，国家明确“十三五”易地扶贫搬迁的具体政策只适用于“居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口。”     

关于新十年实施扶贫搬迁工作的思考

易地扶贫搬迁作为专项扶贫的一种,是党中央根据经济社会发展和扶贫开发的阶段性变化,致力于从根本上解决环境恶劣地区扶贫对象的居住安全和生存发展问题所作出的重大扶贫战略决策.新十年伊始,如何落实好这一战略决策,如何组织实施好易地扶贫搬迁工作,值得我们每一位扶贫移民工作者深思和谋划.     

从嵌入视角探析移民社区适应问题

自实施易地扶贫搬迁工程以来,我国不断致力于改善"因地致贫"人民的生活现状。如今搬迁安置社区基本开始运转,由原住地迁来的居民在适应新环境的同时,也受到现代社区带来的种种挑战。基于此,分析移民面临的关系网络断裂、生计网络断裂和政策网络断裂的原因,从嵌入视角,结合政策,寻求相应的解决方法。     

易地扶贫搬迁儿童的社会融入问题及其教育支持

易地扶贫搬迁儿童的社会融入及教育问题,将会影响其身心健康发展及社会的和谐稳定.调查发现,影响易地扶贫搬迁儿童社会融入的因素主要表现在教育融入上的层次错位、生活融入上的方式改变、交往融入上的对象差异、文化融入上的多元共生四个方面.从时空社会学视角观测,时间和空间的改变皆会对儿童的心理和行为产生影响.因此,要加强家校社合育机制建设,促进服务成效的提升;增强搬迁儿童的社区适应教育,共同促进社会融入;重视搬迁儿童的学校教育,加快适应新生活;关注搬迁儿童的家庭教育,给予儿童更多的关爱引导.     

刘永富率队赴西藏及四川甘孜州调研

8月5-13日，国务院扶贫办党组书记、主任刘永富，率有关司和《中国扶贫》杂志社负责人深入西藏自治区昌都市、林芝市、拉萨市、日喀则市及四川甘孜藏族自治州，重点调研了易地扶贫搬迁、金融扶贫、产业扶贫、边境扶贫工作等情况，并看望了贫困农户。     

打响脱贫攻坚的"当头炮" 陕西平利易地扶贫搬迁纪实

党中央做出易地扶贫搬迁决定以来,陕西省平利县把易地扶贫搬迁作为打响脱贫攻坚的"当头炮",牢牢把握"搬迁是手段,脱贫是目的"的根本要求.近年来,平利县一直在脱贫攻坚路上探索前进,使易地扶贫搬迁有序推进,实现搬得出,稳得住.     

异地搬迁扶贫方式的优点分析

2017年两会期间,总理李克强表示:2017年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁340万人。其中,以异地搬迁方式的扶贫占了34%,超过三分之一,这充分说明国家对贫困的发生机制以及如何应对贫困有着清晰的认识。那么,异地搬迁有什么好处,需要注意哪些问题,这是本文研究的重点。     

安得广厦千万间 湖北易地扶贫搬迁路上的思考

依靠易地扶贫搬迁脱贫一批,是"五个一批"中的重要内容,习近平总书记、李克强总理都作出重要指示批示,国家出台了实施方案,并召开电视电话会议进行动员部署,特别是今年2月,国务院副总理汪洋深入湖北省十堰市专题调研易地扶贫搬迁工作,进行现场指导.为贯彻中央决策部署,落实汪洋副总理重要讲话精神,湖北在易地扶贫搬迁中应凝聚湖北共识、弘扬湖北精神、拿出湖北作为、体现湖北担当,积极为全国易地扶贫搬迁工作趟出路子,积累经验.     

国家发改委印发新时期易地扶贫搬迁工作指导意见

为进一步做好易地扶贫搬迁工程的组织实施工作，国家发改委根据有关要求，对2001年印发的《易地扶贫搬迁工程实施意见》（计投资〔2001〕2543号）进行了修改完善，形成了《关于做好新时期易地扶贫搬迁工作的指导意见》。     

扶贫搬迁助推竹山致富

扶贫搬迁是新阶段扶贫开发工作的重要内容,也是从根本上解决贫困群众生存发展问题的有效举措.2009年,湖北省竹山县认真贯彻落实国家、省、市扶贫开发政策,坚持以新农村建设为主线,以改善民生为重点,以增收脱贫为目标,把扶贫搬迁作为为民办好的十件实事之一,不断强化措施.创新机制,狠抓落实,扎实推进扶贫搬迁工作.     

"穷山窝"变形计

"出门尽是爬坡坡下沟沟,种一筐筐收一萝萝",这句顺口溜,在云南省罗平县老厂乡细法勒村广为流传. 罗平县位于云南省东部,地处滇、桂、黔三省区结合部,以"鸡鸣三省"闻名,素有滇东门户、滇黔锁钥之称,该县虽山奇水秀,却长期受贫困束缚.2015年9月,云南省委、省政府下发《云南省易地扶贫搬迁三年行动计划》,罗平县研究制订了"33211"易地扶贫搬迁行动计划,即通过3年努力,投入30亿元以上,基本完成2万户以上、10万人左右和100个以上安置点新村建设的易地扶贫搬迁,并同步推进产业培育和转移就业,解决搬迁农户"出行难、吃水难、看病难、上学难、发展难"问题.     

新中国扶贫思想的形成与发展

中国政府历来重视扶贫开发工作，推动农村减贫取得重大成就，形成了中国特色扶贫道路及扶贫理论体系。从毛泽东到习近平，五代党和国家最高领导人立足中国国情与贫困实际，在马克思主义贫困理论及共同富裕思想基础上，逐步形成并不断发展丰富了中国扶贫思想体系，为扶贫开发战略政策制定、实践提供了指导思想和行动指南，为扶贫开发理论的完善提供了思想来源和理论支撑，推动了马克思主义贫困理论中国化的进程，为全球减贫知识发展做出了重要贡献。     

八桂大地春来早

人勤春来早.2月的八桂大地正是一片春意盎然的景象.2 月27日,国务院扶贫办主任刘永富一行到广西调研扶贫开发工作.在南宁,刘永富通过电视电话会,为广西的扶贫干部授课,并深入上林县实地考察旅游扶贫、产业扶贫和移民搬迁工程进展情况.     

搬出大山幸福来贵州省贵定县易地扶贫搬迁纪实

2016年7月6日,对贵州省贵定县云雾镇关口村腰箩滩组的村民来说是个值得铭记的日子.他们告别了大山里的破寨子,整体搬迁到云雾镇开始新的生活.这也是全省首个整寨搬迁、整寨拆除和土地复垦的易地扶贫搬迁点.