扶贫开发办实事东莞模式惠民生

龙年春节假期刚过,广东省委、省政府就召开全省扶贫开发工作会议,传达贯彻落实中央扶贫工作会议精神,回顾总结前10年全省扶贫开发特别是"双到"工作取得的成就,研究部署下一阶段的工作任务.中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋强调,全省上下要做好扶贫开发长期性的思想准备,把扶贫开发"双到"工作作为建设幸福广东的重要内容,用三年时间实现贫困户基本脱贫和贫困地区基本改变落后面貌. 近十年来,东莞在抓紧抓好自身经济社会建设的同时,大力推进扶贫开发"双到"和东西扶贫协作等涉及5省(区)21个县(市、区)的帮扶工作.特别是2009年以来,坚持以责任为基石,以制度为保障,以创新为动力,在扶贫开发"双到"工作方面走出了一条开发式扶贫的特色路子.到2011年11月30日,东莞市承担了广东120个贫困村、24814户贫困户的帮扶任务,共落实帮扶资金49862.99万元,扶持贫困村发展集体经济项目570个,村容村貌明显改善;23687户有劳动能力的贫困户年人均纯收入达到2500元以上,脱贫率达95.46％,收入大幅提高.     

江苏:六大片区帮扶经验谈

江苏省农业资源开发局(以下简称省农开局)作为江苏省扶贫开发六个片区的整体帮扶重点牵头部门之一,三年来在六个片区投入帮扶资金11.09亿元,改善中低产田86.61万亩,其中新建高标准农田71.4万亩,新建田间和环村田水泥路1100公里,渠系建筑物4.63万座,泵站720座,防渗渠1690公里,新植农田林网防护面积38万亩.先后结对帮扶1180户低收入农户,扶持农业龙头企业14个、农民专业合作社24个.这些数字背后有很多需要分析的问题、总结的经验和思考的启示.     

地上种子天上来华南农业大学帮扶袄田村推进科技扶贫

两年多来,华南农业大学认真落实广东省委省政府扶贫开发"规划到户、责任到人"的决策部署,不断加大对乐昌市庆云镇袄田村的帮扶力度,充分利用农业院校的人才优势和技术优势,积极实现科技成果转化并带动产业发展,着力提升贫困村和农户的致富能力和内动力,促进"造血"功能持续有效增强,使对口帮扶的贫困村有了翻天覆地的变化.     

西北涌动鹭江潮 ——福建厦门开展东西部协作帮扶工作掠影

20年来,在党中央、国务院"开展东西部对口扶贫协作"的重大决策指引下、在"闽宁协作"模式推动下,宁夏回族自治区海原县、泾源县,甘肃省临夏回族自治州与福建省厦门市紧密联系在一起.厦门市通过加大帮扶资金投入力度、合理规划援建项目、协助开展招商引资、组织实施社会扶贫等举措,不断提升东西部协作帮扶水平,书写了一个个情深意切的脱贫致富故事.     

大方县来了"大方"人

2015年12月18日,贵州省毕节市大方县银川村,81岁的彝族老人陈登明接过2000元慰问金,紧紧握着他的手,不停地说":谢谢,谢谢……" 12月19日,东关乡广场上,在冬雨中等了两个小时的73岁老人刘庆辉,背篓里放着一桶食用油,一个劲儿叨念:"我得见见他,当面感谢他……" "大方县来了一位'大方人'".这两天,"奢香故里"沸腾了,这位"大方人"带来的不仅是给陈登明老人的2000元慰问金和给大方县110万老百姓送去的食用油,还带来了30亿元帮扶资金和"不脱贫,不脱钩"的承诺.     

山东烟台"链条式"帮扶重庆巫山

重庆市巫山县是新一轮国家扶贫开发工作重点县.随着国家东西扶贫协作政策调整,自2011年起,山东省烟台市对口帮扶巫山县. 5年来,烟台市本着"真诚帮扶、注重实效、互惠互利、优势互补、长期合作、共同发展"原则,环环紧扣开展"链条式"扶贫,取得了明显成效.     

推动"万企帮万村"行动提质增效助力打赢脱贫攻坚战

为贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神和习近平总书记精准扶贫精准脱贫重要战略思想,全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会于2015年联合启动"万企帮万村"精准扶贫行动,引导广大民营企业通过产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫等形式精准帮扶建档立卡贫困村、贫困户.截至2017年6月底,进入"万企帮万村"精准扶贫行动台账管理的民营企业有3.43万家,精准帮扶3.57万个村(其中建档立卡贫困村2.56万个)的538.72万建档立卡贫困人口;产业投入433.48亿元,公益投入91.2亿元,安置就业41.7万人,技能培训44.2万人.民营企业参与的覆盖面、创新性、实效性超出预期.     

湖北:新农村建设有"保险"

为贯彻落实中央十七届三中全会精神,充分发挥保险业在服务经济社会大局中应有的作用,2009年以来,湖北保监局组织湖北保险行业,以"扶贫见实效、农民得实惠"为目标,通过调动和整合行业资源,将产业化扶贫作为保险业扶贫开发工作的重点,以帮扶省内贫困地区的农产品深加工龙头企业为抓手,通过最大程度的带动当地经济发展,发挥辐射功能,帮助贫困农民脱贫致富,深入开展对口扶贫工作,积极服务社会主义新农村建设.     

只为山村变小康昭通市人大常委会真情帮扶天宁村

3年时间,为天宁村协调项目资金4600万元,直接投入和职工捐赠资金58.9万元,帮助和带领村民修公路、建学校、整土地、种林木,使该村基础设施和村容村貌极大改善,农民人均纯收入从2010年的2635元增长到2013年的4558元,年均增长约20%……
　　这一连串的数字,最直接地体现了帮扶干部的心血以及驻村帮扶的成效,自2011年3月挂钩帮扶盐津县中和镇天宁村以来,云南昭通市人大常委会机关情系山区、真情扶贫,干部驻村入户,与群众同吃同劳动,帮助村委会理清发展思路,制订帮扶计划并落到实处,带领村民走上了快速致富的路子。     

平凡见"驻"心

2015年8月,四川省北川羌族自治县司法局选派年轻的陈孟任云安村"第一书记". 一年来,在派出单位——司法局"人、财、物、智"四个方面的积极支持下,带着局领导"帮扶村不脱贫、不摘帽,司法局誓不收兵"的嘱托,陈孟以"实打实"的帮扶措施,参与并见证着北川羌族自治县云安村的发展.     

"小信贷"做成"大文章"

江苏省睢宁县邱集镇鲍楼村村民高洪之以前靠在外打零工养家糊口,2013年,他在当地农商银行申请到1万元扶贫小额信贷发展生猪养殖,两年来,共养猪20余头,年收入近3万元.在江苏省,像高洪之这样借助扶贫小额信贷脱贫致富的人数不胜数,小信贷成就了他们的大事业.     

大山深处铸辉煌山东省枣庄市山亭区第二轮第一书记帮扶工作纪实

平凡中见担当,质朴中显忠诚.2015年以来,山东省枣庄市山亭区抓住第二轮省委选派第一书记帮扶的难得机遇,整合省市区镇村五级帮扶工作力量,承接、选派127名第一书记帮扶124个贫困村. 127名第一书记各显神通,从根本上破解脱贫致富难题,提升帮扶村的"造血"功能,"靠自己的骨头长肉",用激情与赤诚践行着党旗下的铮铮誓言,用拼搏与奉献奏响了山区发展的最强音,把第一书记的旗帜牢牢插在了山亭大地上.     

"三化"促脱贫让广大农民共享改革发展成果

目前,苏州市个别市(区)村级集体经济、农民收入还存在"平均数不代表大多数""大多数达不到平均数"的现象.为逐步减少相对贫困,促进共同富裕,苏州市立足自身优势,加强组织领导,创新举措,完善机制,夯实基层基础,加大考核力度,在精准帮扶农户上下功夫,在增强薄弱村"造血"功能上下功夫,不断形成帮扶合力,帮助全市低收入农户、薄弱村实现脱贫致富.     

倾情帮扶三十载——农业部定点帮扶湖北咸丰结硕果

倾情帮扶三十载,花香自会迎风来.从1986年开始,农业部就定点帮扶湖北省咸丰县.30年来,农业部立足咸丰"资源大县"的实际,提出了立足优势资源开发、走产业化发展的思路,先后为咸丰县注入帮扶资金近3亿元,落实发展项目近100个,让咸丰农村经济快速跨越解决温饱、调优结构、科技强农、产业互融"四个阶段".     

辽宁帮扶献大爱青海穷乡添新装

这是持续20年的帮扶接力;这是持续20年的守望相助;这是持续20年的心手相牵;这是持续20年的浓情相融. 自1996年党中央、国务院确定辽宁省对口帮扶青海省以来,辽宁省委、省政府高度重视,成立了对口支援青海工作领导小组,一直坚持"积极努力、量力而行、稳定基数、逐年增加"的帮扶原则, 20年来取得了丰硕的帮扶成果.     

桂林理工大学的扶贫担当

4年,20多次调研,投入帮扶资金和实物总计170万元,拨付专项扶贫经费191万元,指导农户开展蘑菇、马蹄等农作物种植,谋划生态农业发展蓝图……这是一份桂林理工大学定点帮扶广西钟山、全州、阳朔3个县9个贫困村的"成绩单",更是一所大学的扶贫担当.     

敢啃硬骨头敢打攻坚战

近年来,江苏泗阳县高度重视扶贫开发工作,2013年4月启动新一轮“脱贫奔小康三年行动计划”,以低收入群体脱贫、村集体经济收入壮大和成子湖片区扶贫开发为重点,创新实施菜单式精准扶贫,提升自主脱贫能力,健全“五位一体”帮扶体系,加快了脱贫致富奔小康步伐。截至目前,全县已有9.11万扶贫开发人口实现脱贫,占全县15.89万扶贫开发人口的57.33%,28个经济薄弱村实现新“八有”目标。     

重庆南川:"五到位"保驻村

2015年7月以来,重庆市南川区探索建立了驻村精准帮扶机制,累计整合涉农资金54项10亿元,争取重庆市总工会扶贫集团帮扶资金2000万元,165个机关事业单位、33家国有企业、104家民营企业、1.2万名干部职工累计捐赠钱物6095.67 万元,帮助12811名贫困人口实现就业创业,其中转移就业12218人、帮扶就业593人,资助1020名贫困大学生入学,支持贫困村项目建设,帮助贫困户稳定增收,实现40个贫困村脱贫销号、3.9123万名贫困人口脱贫越线.     

"金融扶贫"的平利实践

殷刚,用1000万元知识产权质押贷款300万元.这是陕西省安康市平利县农商银行发放的第一笔知识产权贷款,有了这笔贷款,他扩大绞股蓝种植规模,带动了更多贫困群众脱贫致富.知识产权扶贫质押贷款,是平利探索"两权抵押"取得成功后,又一次对金融创新进行的有益探索.     

三个课题有成果,两个战略有《意见》,京津冀一体化有合作,院校之间有帮扶,联盟发展有经验 ——技工院校高技能人才培养联盟首份"成绩单"重在解决实际问题

2017年5月11日,技工院校高技能人才培养联盟(以下简称"联盟")交出了成立一年来的首份"成绩单":三个课题有成果,两个战略有《意见》,京津冀一体化有合作,院校之间有帮扶,联盟发展有经验.