产业扶贫的实践探索与政策建议——基于对凉山州的实践调研

产业扶贫是目前脱贫攻坚的主要模式之一。凉山州作为四川乃至全国脱贫攻坚的主战场,脱贫任务艰巨,依托区域特征,实施产业扶贫,激发区域脱贫的内生动力,实现脱贫成效的可持续,是凉山州在扶贫工作中面临的重要课题。文章基于对凉山州产业扶贫实践的调研,认为凉山州目前在产业扶贫方面存在规划指导不足、科技支撑不足、基础设施建设不足和产品创新不足等几方面问题。为进一步巩固脱贫攻坚成果,提升扶贫成效,凉山州今后在实施产业扶贫过程中应注重政策指引,不断完善产业发展体制机制、建立有效的利益联结机制;同时强化科技支撑和创新驱动,并做好电商平台建设,助力产业扶贫。     

山东即墨:"四三五"模式打赢脱贫攻坚战

脱贫攻坚战打响以来,山东省即墨市认真贯彻落实中央、省、市关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署,把脱贫攻坚作为一项重大严肃的政治任务.立足全国县域百强前列的发展优势,坚持高标定位、精准施策、叠加发力,创新实施"四三五"扶贫模式,扎实有力推进脱贫攻坚.截至2016年底,全市所有建档立卡贫困户全部实现脱贫.     

镇坪县产业精准扶贫模式创新研究

消除贫困,实现共同富裕,是社会主义的本质属性,也是我们党的重要使命。习近平总书记在考察湖南省十八洞村时首次提出"实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫"。产业扶贫是脱贫攻坚的关键,产业发展是实现脱贫的根本方式。镇坪县创新产业扶贫方式,使贫困户有稳定、可持续的增收项目,提高当地群众的自我发展能力,努力实现脱贫攻坚的目标。本文分析镇坪县产业精准扶贫现状、模式,并归纳该地产业扶贫模式的优势。     

助乡亲早日梦圆小康

精准扶贫,脱贫攻坚,不仅是一项系统工程,更是一项社会工程. 四川省华蓥市把社会扶贫作为脱贫攻坚的有力补充,实施"脱贫攻坚+社会"工程,形成了干部、工商户、居民户"N+1"大扶贫格局,探索建立了"企业联贫帮困"机制,鼓励引导企业开展村企结对帮扶,积极参与农业基础设施建设、产业发展和公益事业,并支持企业在贫困对象家开办"扶贫车间",引导有条件的贫困对象实行家庭作坊式代工,带动8个乡镇街道办事处的186个贫困家庭年增收近1万元.并涌现出了唐果、王仕荣、黄富斌等社会爱心人士参与扶贫的典型.     

依托扶贫基金助力本质脱贫 国家开发投资公司产业投资倾力脱贫攻坚侧记

自习近平总书记吹响脱贫攻坚的号角以来,各行各业豪情万丈,纷纷加入这场伟大战役.脱贫攻坚,一个也不能少!国投公司早就积极行动起来,由他们全资设立的国投创益,受托管理两支产业扶贫基金,在扶持贫困地区产业发展,助力贫困人口全面脱贫、本质脱贫的伟大事业中勇于探索、积极实践,发挥着独特的作用.     

打造四大造血"粮仓" 四川省创新建立四项扶贫基金

脱贫后如何稳定远离贫困线?普惠政策穷尽后个性问题如何破解?随着脱贫攻坚的深入推进,这些问题不断浮出水面并日益凸显. 在脱贫攻坚实践中,四川就坚持问题导向,开动脑筋,创新财政支持方,全国率先设立产业扶持基金、教育扶贫救助基金、卫生扶贫救助基金及扶贫小额信贷分险基金四项扶贫基金,在贫困户脱贫"口粮"之外,建立发展粮、助学粮、就医粮、资本粮四大造血"粮仓".     

扶贫的"定西经"

近年来,甘肃省定西市全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应经济发展新常态,坚持把脱贫攻坚作为首位工作、"一号工程",努力做到政策向扶贫倾斜、资金向扶贫聚集、项目向扶贫靠拢、力量向扶贫整合,举全市之力加快脱贫攻坚步伐.特别是坚持运用改革思维谋划工作,不断开拓思路、完善举措、创新机制,探索形成了"三个四"产业扶贫、"6254"农村贫困劳动力培训和C级危房加固改造等一系列行之有效的工作模式,为脱贫攻坚注入了新的动力和活力.     

湖北秭归:坚持"四个全覆盖"全力打赢脱贫攻坚战

今年以来,湖北省宜昌市秭归县认真贯彻落实党中央国务院和省、市关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署和要求,坚持高位统筹、科学谋划、精准发力,积极推出精准扶贫政策支撑、目标引领、脱贫措施、责任落实"四个全覆盖"的新举措,脱贫攻坚战役开局良好,为彻底打赢脱贫攻坚这场硬仗奠定了坚实基础.     

河南封丘:倾力打造脱贫攻坚系统工程

党中央作出脱贫攻坚战略部署以来,全国上下齐向贫困开战.河南省封丘县认真贯彻落实习近平总书记精准扶贫精准脱贫战略思想,以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,统筹推进脱贫攻坚系统工程. 坚持党建引领,压实责任 县委把党建和扶贫作为两大主业,以党建引领扶贫、以扶贫促进党建,实现共推共赢.县、乡、村干部全员参战,统筹协调、压实责任、形成合力.一是压实组织领导责任.成立县脱贫攻坚指挥部,下设指挥中心、智慧信息中心、综合考核平台和四个行政战区.     

培育贫困地区青年内生发展动力的机制探究

青年群体是贫困地区长远发展的重要力量,也是贫困地区产业发展的新型市场主体。随着精准扶贫进入脱贫攻坚关键期,激发青年创业活力成为完成脱贫攻坚的重点问题。对湖北广水市陈家村调查显示,贫困地区青年产业发展既面临供需不匹配、产能过剩等典型问题,也存在着探索发展新动力的制约,贫困地区青年产业发展内生动力不足。因此,要重新整合贫困地区产品、市场、产业等资源要素,形成促进青年产业创新推动机制,充分发挥精准扶贫和各类公共服务政策优势,形成良好的贫困地区青年产业管理促进机制。     

山东即墨: 实施"四大工程"多措叠加发力

农村贫困人口如期脱贫全面建成小康社会最繁重、最艰巨的任务.今年以来,山东省即墨市认真贯彻落实中央、省、市关于精准扶贫精准脱贫的重大决策部署,把脱贫攻坚作为一项重大严肃的政治任务来抓.     

江西瑞金:多措并举谋脱贫

近年来,革命老区瑞金把脱贫攻坚作为经济社会发展的头等大事和第一民生工程,创新扶贫工作机制,坚持因村因户施策,着力补齐发展短板,培育壮大富民产业,多措并举扎实推进精准扶贫精准脱贫工作,取得了明显成效.     

这一年,部委集结助攻坚

脱贫致富再也不用为钱发愁了 2016年3月16日,人民银行、国务院扶贫办等7部门联合发布《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》,发展产业不愁钱,遇上天灾有保险. 《意见》要求,持续完善脱贫攻坚金融服务工作机制.建立和完善人民银行、银监、证监、保监、发展改革、扶贫、财政、金融机构等参与的脱贫攻坚金融服务工作联动机制,加强政策互动、工作联动和信息共享.     

山东费县:实现脱贫攻坚"五个全覆盖"

山东省临沂市费县地处沂蒙山区腹地,是全省34个扶贫开发工作重点县区之一,有省级重点贫困村49个,贫困人口3.3万户6.3万人.在扶贫工作中,费县探索实施"五个全覆盖"脱贫攻坚举措,对扶贫任务分解细化,按五种类型进行分类施策,设立五条专项工作线、五个专职办公室,建立五个信息数据库,以线带面、统筹推进,确保小康路上"一个不少".2016年全县实现3.8万人脱贫,25个贫困村"摘帽".     

因地制宜精准施策实现产业扶贫由自发带动向自觉带动转变

产业扶贫是实现精准脱贫的重要举措.党中央、国务院高度重视产业扶贫.习近平总书记、李克强总理、汪洋副总理就做好产业精准扶贫做出一系列重要指示批示.《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》对"发展特色产业脱贫"专章表述,明确了规划、资金、品牌,加工、营销、旅游等10条具体措施.     

以精准扶贫为抓手打赢脱贫攻坚战

2016年5月25日,习近平总书记视察黑龙江,针对黑龙江省脱贫攻坚的实际,做出了"以精准扶贫为抓手,打赢脱贫攻坚战"的重要指示.半年来,全省扶贫战线自觉用习近平总书记重要讲话精神统一思想、统一行动,凝心聚力、精准发力;自觉把讲话精神转化为精准扶贫、精准脱贫的实际行动.始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务,凝心聚力抓落实,精准扶贫见实效,精准脱贫暖人心.经全省上下共同努力, 2016年实现1个贫困县摘帽,完成350个贫困村、40万贫困人口脱贫任务.     

2017全国两会: 聚焦聚力谋小康全心全力促脱贫

踏着春风,2017年全国两会如约而至. 2016年脱贫攻坚首战首胜,减贫1240万人,易地扶贫搬迁超过240万人,超额完成了年度减贫任务. 本次盛会带给贫困地区干部群众更多的期待:新的一年,脱贫攻坚是否会有更大的动作、更大的手笔?     

精准扶贫就应该这样做从康乐县上湾乡马巴村看精准扶贫

今年3月底,全国精准扶贫建档立卡座谈会在甘肃兰州召开期间,国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋带领国家部委、部分省（区、市）负责同志来我州康乐县上湾乡马巴村视察调研,对该村精准扶贫工作给予了充分肯定,认为“工作扎实有效,做法可圈、可点,可信、可学”,指出“精准扶贫就应该这样做……”。作为国家六盘山集中连片特困片区重点扶贫地区和全省扶贫攻坚的主战场,我们始终把脱贫攻坚作为全州工作的“一号工程”,认真贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发的一系列决策部署,聚焦落实“六个精准”“五个一批”和“1+17”方案要求,结合州情实际和群众所需,探索走出了一条因地制宜、精准到户、因人施策、讲求实效的精准扶贫精准脱贫新路子。康乐县上湾乡马巴村的做法,就是我州众多贫困村的一个基本缩影,是我们推进精准扶贫精准脱贫的一个生动写照。     

湖南永州:金融扶贫力量大

中央扶贫开发工作会议以来,湖南省永州市抢抓金融扶贫政策机遇,结合贫困人口产业发展,积极创新金融扶贫模式,汲取金融信贷这池"活水",汇聚一渠"清泉"浇灌贫困人口,扶贫小额信贷放量倍增,政策性贷款和扶贫再贷款全面铺开,成为脱贫攻坚最有活力的"引擎".     

生态扶贫的山西实践:购买式造林

10月16日,在太原举办的山西生态扶贫"攻坚深度贫困"高峰论坛上,山西省脱贫攻坚领导小组有关人士透露,目前山西全省58个贫困县已组建2869个扶贫攻坚造林专业合作社,吸纳贫困人口6.3万人.