产业扶贫项目绩效评价体系探讨

发展产业是实现脱贫的根本之策.依靠发展生产脱贫一批,是精准扶贫"五个一批"工程中最有活力和最可持续的精准脱贫方式.为了积极探索产业化、市场化的扶贫路子,通过灵活多样的投资方式,支持贫困地区产业发展,增强贫困地区的造血功能和内生动力,带动贫困群众精准脱贫,根据国务院领导批示,2014年6月和2016年10月,首期规模分别为28亿元的贫困地区产业发展基金(简称财政扶贫基金)和首期规模为122.03亿元的中央企业贫困 地区产业投资基金(简称央企扶贫基金)先后设立,两支基金统称"产业扶贫基金",属于兼具市场化和政策性的产业投资基金.国投公司全资设立的专业化基金管理公司——国投创益,是这两支基金的管理人,具体负责项目的选择、投资及投后管理等事项.     

产业扶贫是脱贫的必由之路

产业是脱贫之基、强县之本、致富之源.我国多年的扶贫经验充分证明,产业扶贫是脱贫的必由之路.没有产业发展带动,很难脱贫;缺乏产业支撑,脱贫难以持续.给钱给物只能是救急解渴,兴办产业才能开流活源.     

产业精准扶贫的实践创新

产业扶贫是一种建立在产业发展和扶植基础上的扶贫开发政策和实践,强调产业发展对贫困人群的目标瞄准性和特惠性.十八大后,我国扶贫开发事业进入到精准扶贫精准脱贫的新阶段,产业扶贫的重要性更加突出,对精准的要求更高,实践模式、组织形式、利益联结机制不断创新,对贫困地区和贫困人口的带动作用更加显著.     

关于精准扶贫视角下产业扶贫问题的研究

2020年坚决打赢脱贫攻坚战,确保贫困地区和贫困人口如期全面进入小康社会是我们党的庄严承诺。产业扶贫是推进精准脱贫的关键环节和重要抓手,探索出一条以产业推动脱贫致富、以产业带动扶贫开发、以产业巩固扶贫成效的精准产业扶贫新路子,对于实现这一目标具有重要的战略意义。在产业扶贫中,因地制宜选准项目是关键,建立长效机制是核心,选好致富带头人是重要保证。     

安徽泗县:下活扶贫大棋局

扶贫的棋,有些地方越下越没底,但安徽泗县却越下越活.该县通过产业扶贫、企业扶贫、健康扶贫,将贫困户的产业搞上去了,工资收入提上去了,看病花费降下去了,写出了泗县的脱贫棋谱.     

京东:电商快车助力精准扶贫

2017年,国家精准扶贫进入攻坚阶段,社会各界到了"撸起袖子加油干"的时候,电商作为新兴经济的代表,在精准扶贫中发挥着越来越重要的作用. 2016年京东集团与国务院扶贫办签订了合作协议,在全国范围内,点面结合展开以产业扶贫为主的"立体扶贫"战略,并提出了产业扶贫、招工扶贫、创业扶贫、金融扶贫的四大策略,四路并进探索、实践脱贫攻坚的长效机制.     

产业扶贫要切实惠及贫困人口

10月16日下午,由农业部发展计划司(农业部扶贫办)和《农民日报》社共同承办的2016年产业扶贫论坛在北京会议中心举办.农业部副部长余欣荣出席论坛并作主题报告,国务院扶贫办副主任郑文凯做书面发言. 郑文凯指出,产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的重头戏,是实施精准扶贫、精准脱贫的大文章.发展产业,既是贫困人口增加就业的渠道,也是提高自身素质和发展能力、增强造血功能的重要载体.     

重庆涪陵区开创产业扶贫新天地

涪陵区产业扶贫以增强贫困村和贫困户自我发展能力、促进整村脱贫为目标,以塑典型示范、建产业基地、育扶贫品牌为重点,坚持走开发推动开放,开放促进开发的发展道路,统筹整合资源,创新机制模式,强化扶贫开发到户到村政策,完善产业扶贫助农增收支撑配套体系,构建强农惠农助增收长效机制,开创了产业扶贫新天地.     

对新时期产业扶贫布局的思考 ——以秦巴山区产业布局为例

2015年11月,《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(以下简称《决定》)明确提出,为更好实现全面建成小康社会目标,补齐贫困地区经济社会发展短板,要"构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局".产业扶贫是为贫困地区发展注入持续动力、建设内生保障的根本举措,早在2013年3月,工业和信息化部就发布了《关于全国工业和信息化系统支持集中连片特殊困难地区发展的意见》,提出在贫困地区加强信息服务应用、通信服务提升、基础能力培育和产业项目扶持等四大工程.新时期,以《决定》为指引,进一步落实工业和信息化系统支持贫困地区发展的意见,为贫困地区谋划布局适宜产业,明确产业发展路径,成为完成"全面建成小康社会最艰巨的任务"的重要内容.     

湖南永州:金融扶贫力量大

中央扶贫开发工作会议以来,湖南省永州市抢抓金融扶贫政策机遇,结合贫困人口产业发展,积极创新金融扶贫模式,汲取金融信贷这池"活水",汇聚一渠"清泉"浇灌贫困人口,扶贫小额信贷放量倍增,政策性贷款和扶贫再贷款全面铺开,成为脱贫攻坚最有活力的"引擎".     

京东电商扶贫新举措

1月22日,国务院扶贫办与京东集团在京签署《电商精准扶贫战略合作框架协议》,双方将共同探索"产业扶贫、创业扶贫、用工扶贫"三大模式,发挥京东电商平台优势,以电子商务手段助力国家精准扶贫战略.国务院扶贫办副主任洪天云、国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司司长李春光,京东集团首席执行官刘强东、副总裁蓝烨等出席了签约仪式.     

产业扶贫呼唤"亮点工程"

进入扶贫开发新阶段后,产业扶贫已成为整个扶贫开发工作中十分重要的任务之一.可以说产业扶贫关系到扶贫开发的成败,关系到能否确保扶贫成效的巩固和发展,关系到贫困群众能否真正告别贫困的基础和前提条件.     

点亮天山中电投集团探索光伏扶贫新模式

2014年10月11日,国家能源局、国务院扶贫办联合下发了《关于实施光伏扶贫工程工作方案》(以下简称《方案》),计划用6年时间,到2020年,在全国范围内开展光伏发电产业扶贫工程.光伏扶贫工程将解决贫困地区无电和贫困家庭低收入的问题,关系到扶贫本身和对光伏产业的拉动.     

做好产业扶贫实施精准帮扶

产业扶贫是中国特色扶贫开发的重要特征.习近平总书记始终把产业扶贫作为脱贫攻坚的主要举措,扛在肩上、抓在手上,作出了一系列重要论述.我们要深刻领会,内化于心,外化于行,以务实的作风贯彻落实.     

爱心,凝聚起扶贫的力量

一个人口最多的发展中国家,创造着世界上最宏伟的反贫困奇迹. 世界瞩目中国的扶贫成就,世界探寻中国的扶贫经验.中国扶贫特色鲜明,中国扶贫亮点纷呈,而用爱心凝聚扶贫的力量,分外夺目.     

电商扶贫

陇南市是甘肃省乃至全国最为贫困的地区之一.这里有丰富的特色优质农产品,但因交通不便、信息闭塞,难以转化为群众收入.2015年初,陇南市经批准成为全国电商扶贫首个试点市.两年来,该市加大行政推动力度,通过网店带动、电商产业带动、电商创业带动、电商就业带动和电商入股带动,促进电商和精准扶贫深度融合.到2016年底,全市共发展网店超万家,两年网络销售农产品64亿元,7.18万人实现就业.其中, 750个电商扶贫试点贫困村开办网店980家,带动15万贫困人口增收.     

因地制宜精准施策实现产业扶贫由自发带动向自觉带动转变

产业扶贫是实现精准脱贫的重要举措.党中央、国务院高度重视产业扶贫.习近平总书记、李克强总理、汪洋副总理就做好产业精准扶贫做出一系列重要指示批示.《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》对"发展特色产业脱贫"专章表述,明确了规划、资金、品牌,加工、营销、旅游等10条具体措施.     

镇坪县产业精准扶贫模式创新研究

消除贫困,实现共同富裕,是社会主义的本质属性,也是我们党的重要使命。习近平总书记在考察湖南省十八洞村时首次提出"实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫"。产业扶贫是脱贫攻坚的关键,产业发展是实现脱贫的根本方式。镇坪县创新产业扶贫方式,使贫困户有稳定、可持续的增收项目,提高当地群众的自我发展能力,努力实现脱贫攻坚的目标。本文分析镇坪县产业精准扶贫现状、模式,并归纳该地产业扶贫模式的优势。     

青海东部山区产业扶贫浅析

产业扶贫的现状及成效 青海东部山区辖西宁、海东两市,包括湟中、湟源、大通、民和、互助、化隆、循化7个县和乐都区、平安区共9个县区,截止2014年底,东部地区农牧民总数231.1万人,其中贫困人口33万,占该地区农牧民总数的14.3%.该地区位于河湟流域,农业耕地以山地为主,是青海产业扶贫的重点地区.     

扶贫的"定西经"

近年来,甘肃省定西市全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应经济发展新常态,坚持把脱贫攻坚作为首位工作、"一号工程",努力做到政策向扶贫倾斜、资金向扶贫聚集、项目向扶贫靠拢、力量向扶贫整合,举全市之力加快脱贫攻坚步伐.特别是坚持运用改革思维谋划工作,不断开拓思路、完善举措、创新机制,探索形成了"三个四"产业扶贫、"6254"农村贫困劳动力培训和C级危房加固改造等一系列行之有效的工作模式,为脱贫攻坚注入了新的动力和活力.