中美房贷险风险保障机制的比较研究

针对当前房贷险颓势引致运行不畅现象,应用比较分析方法,借鉴美国房贷险风险保障机制的先进经验,并结合我国的国情,找出并剖析影响房贷险正常运行的诸多因素,提出建立有效房贷险风险保障机制的解决方案与政策建议。     

多源流理论视角下我国普惠性幼儿园政策议程研究

多源流理论自引入我国以来被广泛用于多种领域的政策研究。以多源流理论作为研究框架对我国普惠性幼儿园政策进行剖析,发现政策议程的设置源于三重动力：问题源流来自学前教育财政性经费占比偏低、家长群体对普惠园需求旺盛、普惠性民办园教育质量堪忧,是开启议程的源头;政策源流来自专家学者的建议和政府部门在“政策原汤”中的决策,是组成议程的核心;政治源流来自兑现幼有所育和人民美好生活承诺的执政理念及国民情绪,是推动议程的关键。建议紧扣问题源流,及时跟进解决普惠园问题;驱动政策源流,吸纳学前教育利益共同体;回归政治源流,切实把握普惠园舆情方向。基于多源流理论探索普惠性幼儿园政策的嬗变过程和内在逻辑,或可为普惠性幼儿园政策研究与公共政策理论提供借鉴和启发。     

我国环保NGO政策议程参与机制分析——基于多源流分析框架的视角

约翰·W·金顿的多源流分析框架为分析政策议程设定提供了有力视角,以此考察我国环保NGO在政策议程中的参与,参与内容集中在问题源流中的“焦点”和政策源流中的“软化”,参与方式以非制度化参与和制度化间接参与为主,多源流多要素参与及制度化参与不足。改善环保NGO政策议程参与机制的途径包括：在问题源流中形成政策问题触发机制;在政策源流中形成政策方案开发机制;在政治源流中形成政策软化机制;在三大源流的汇合中形成协调合作机制。     

地方政策议程设置的多源流分析——以义乌市出租车改革为例

多源流框架是一种获得了广泛性应用的政策议程分析框架,应用该框架来分析义乌市出租车改革过程,发现问题源流、政策源流与政治源流各自在改革议程设置过程中发挥了重要作用,以义乌市委书记为代表的“政策企业家”推动了源流的汇合,不过政策之窗的开启主要是由于政策“试点”效应的作用,政策“试点”是多源流框架应用于中国地方政策情境中时需要关注的新问题。     

成人教育边缘化现象及对策探讨--多源流分析模型的启示

多源流分析模型是用来解释政策是如何制定的一种方法,它可以包括政策制定的全过程,主要包括问题源流、政策源流和政治源流。根据多源流模型分析工具,我国成人教育因生存空间的错位、政策主张的弱化和价值认同的缺失而导致了“边缘化”现象。为成人教育创造三大源流的耦合,促成成人教育政策之窗的打开,成人教育一是需要战略活动家的共同努力;二是需要在办学空间上重新定位;三是需要选择大教育策略;四是需要共同一致地向社会传播成人教育新理念。     

基于多源流理论的DRG政策议程探析

DRG支付方式改革是深化医疗保障制度改革的重要内容，聚焦DRG支付方式改革的政策议程设置问题，能够凝练出DRG政策出台的逻辑路径和政策目标，继而为后续DRG政策的完善提供参考。基于多源流理论，从问题源流、政策源流及政治源流对DRG政策议程设置的过程进行分析，探讨DRG政策的形成机理和政策目标。研究发现，DRG支付方式政策的出台是问题源流、政治源流和政策源流共同作用的结果，具体表现为“问题源流——费用控制、医保管理；政策源流——专家倡导、政策探索；政治源流——执政理念、公众需要”,三者动态耦合，打开了DRG支付方式改革的政策之窗。为进一步推进DRG政策体系的完善与落实，在问题源流方面，政府应增强问题意识，不断疏解DRG改革过程中面临的压力；在政策源流方面，鼓励专家和各利益相关者参与政策制定过程，持续优化政策储备；在政治源流方面，把握国家重要战略的引领方向，积极践行国家医保改革理念。     

房贷险存废论

陶丽琴在《行政与法》2007年7月撰文指出，住房金融风险对强化房贷保险作用的现实需要，与所谓“强制保险”的法律困惑，形成房贷险存与废的博弈。保险金物上代位机制使抵押物保险具有了双重保障机理，决定了抵押权人干预抵押物保险合同的法律依据及其权利界限，银行放弃房贷险只是一种弃权行为；房贷履约保证保险本质上具有人身保险属性，其设定的目的是取代住房抵押担保，应与住房财产险分离而免于银行的强制；房贷险本身的设计缺陷和业务不规范行为必须矫正；须尽快加强我国的消费信贷立法。     

多源流理论视域下“异地高考”政策议程分析

政策科学家约翰.W.金登教授的多源流分析框架对分析政策议程具有很强的解释力,将多源流理论用于我国"异地高考"政策议程分析当中,梳理异地高考政策方案出台的问题源流、政策源流、政治源流以及机会之窗,指出政策时机、政府重视以及多方参与等会直接影响到公共政策议程,引发政府关注,并最终推动异地高考方案的出台。     

多源流理论视域下研究生教育治理的发展困境与提升路径

研究生教育承担着高层次人才培养的历史使命,如何构建研究生教育治理体系已成为研究生教育改革发展的重要议题。借助约翰·W金登的多源流理论,提出了研究生教育治理分析模型来理解政策议程设置,并从问题源流、政策源流、政治源流三方面出发,探讨研究生教育发展面临的困境,研究发现焦点事件初具条件、治理主体权力矛盾以及政策共同体作用有限是目前阻碍政策之窗开启的重要原因。为进一步提升新时代研究生教育治理现代化水平,政府需关注问题源流,不断提升研究生教育治理能力;高校融合政治源流,积极探索研究生教育治理方式;导师参与政策源流,提出研究生教育治理完善之策。     

多源流理论视角下提升全民数字素养与技能的政策议程研究

[目的/意义]探究《提升全民数字素养与技能行动纲要》如何迅速成为政策议程设置,揭示政策制定的内在逻辑机制。[方法/过程]基于多源流理论,结合中国情境进行修正,对提升全民数字素养与技能政策议程设置过程进行分析。[结果/结论]研究发现,数字鸿沟较大、数字人才队伍缺口大且分布不均、个人信息和隐私保护有待加强是提升全民数字素养与技能的问题源流;多方群策群力共议提升全民数字素养与技能举措构成政策源流;执政理念、国民情绪是提升全民数字素养与技能的政治源流;问题、政治、政策三条源流同时具备后,提升全民数字素养与技能的“政策之窗”开启,政策议程设置得以实现。研究表明,提升全民数字素养与技能政策是多种源流耦合作用的结果,呈现出鲜明的中国决策特征。未来决策者应重视“问题源流”、畅通“政策源流”的反映渠道、契合“政治源流”的价值取向,发挥“政策溢出”的辐射影响力。     

基于DEA的中国区域廉租房制度效率评价研究

笔者利用数据包络分析(DEA)方法,对我国各地区廉租房制度的运行效率进行了评价。实证结果表明,廉租房制度效率低下的原因不能仅归咎于投入不足,而是资金配置不合理所造成的。据此,各地区在廉租房制度建设中,应结合当地的实际情况,通过调整廉租房制度不同分配形式的比例来解决低收入家庭的住房问题,以提高廉租房制度的运行效率。     

《住房法》立法问题研究——一种基于人权保障视野的整体性法律解决方案

住房权是一项基本人权,国家以立法方式确立和保障公民的住房权是解决住房问题的根本途径。鉴于我国现行住房法律制度存在效力层级不合理、基本性法律缺失等问题,使得制定一部专门性综合性法律——《住房法》成为必需。在这一立法进程中,应坚持保障人权、权利义务配置均衡、系统性解决住房问题等原则,就与住房权有关的法律制度作出设计与安排,为根本解决我国住房问题和保障公民的住房权提供法律支撑。     

20世纪30年代国民政府扶助高校毕业生创业的尝试——论全国学术工作咨询处小工业贷款计划

20世纪30年代是高校毕业生就业形势相对严峻的一个时期,中国曾经两次爆发毕业生求职请愿运动。在此背景下,全国学术工作咨询处推出了小工业贷款计划,试图通过扶助创业的方式来解决高校毕业生的就业问题。这一由政府推出鼓励高校毕业生创业的尝试,为后来毕业生就业问题的解决提供了一定的借鉴。     

社会政策视角下的城市弱势群体住房保障问题探析 ———关于经济适用房政策争议的思考

我国现行的城市经济适用房政策在公共资源配置过程中出现的种种问题,已引起了社会广泛争议。这些争议虽有益于社会关注城市弱势群体住房困难,但对问题根源的探讨不够。文章试从社会政策的视角对现行的城市经济适用房政策进行分析,提出现行政策实施的结果是“非弱势群体占有了公共财政补贴”,解决城市弱势群体住房困难,应明确政府角色,以促进社会公正、有利于社会整合为政策目标,构建以“廉租房”为首要资源配置方式的城市住房保障制度。     

建立和完善国家助学贷款管理机制的思考

文章在对我国开展国家助学贷款的供求矛盾现状及影响良性运转的原因进行分析的基础上,提出要促进国家助学贷款健康、可持续发展的关键在于违约风险控制,并建议建立一套科学规范的偿还机制和约束机制,降低违约率,最终实现国家助学贷款运行机制的良性循环。     

论高校贷款办学的风险与控制

随着高等教育进入快速发展期,高校办学资金出现了短缺,贷款融资自然成为高校解决资金短缺的有效途径之一,但高校贷款存在一定的风险性。如何防范贷款风险已经成为高校和其他部门急需解决的现实问题。文章阐述了高校贷款的成因及现状,高校贷款存在的财务风险与表现形式,提出从政府、高校、商业银行三个方面采取有效措施来防范贷款风险。     

海南省高校图书馆馆际互借探讨

阐述了图书馆开展馆际互借工作情况以及海南省高校图书馆馆际互借工作开展现状与存在的问题 ,并提出了相应的对策     

英语外来词的修辞功能

外来词是语言接触的结果，也是语言非自足性的表现。在英语词汇系统中，外来词有着与其他词汇相异的独特一面，这一点在它的修辞功能方面显得尤为明显。可以说，外来词已成为英语修辞的一个独特的领域。外来词的修辞功能主要体现在填补词汇空白，追求新奇，使语言明确、简洁、雅典、庄重、含蓄、委婉，同时也可用来表达情感，唤起联想，装点门第和气派。     

借款费用资本化时间金额确认及会计处理范例

文章对《借款费用资本化具体准则》进行了探讨 ,阐述了借款费用资本化的确认时间、金额、会计处理范例 ,补充了《借款费用资本化具体准则》中对某一会计期间利息费用未资本化金额的处理办法