汶川地震救援的启示：必须建立和健全多元化社会参与机制

<正>在这次汶川地震救援行动中,政府应急动员的速度和社会参与的广度引人瞩目,达到了以往历次重大灾害救援行动所从未达到的水平。政府(行政部门和军队)的主导,媒介(广播电视与互联网)的积极呼应,社会(企业、非政府组织和个人)的自发参与,以及国际救援力量的加入,形成了强大合力,使整个民族团结起来,共赴国难。目前救援行动业已结束,     

物理-社会耦合系统下震后多方协同救援的微分博弈模型

地震灾害救援系统是一个涉及道路通行能力和多方参与的物理-社会复杂耦合系统。其中,物理系统中道路受损是影响救灾物资运输的重要因素之一,社会系统中政府和社会力量的协同治理成效决定了救灾效果。为提高物资运输效率和灾区救灾量,本文考虑道路通行能力构建政府和社会组织协同运输非合作救援模式、协同合作救援模式以及政府补贴模式的微分博弈模型,计算了三种模式下多方努力水平、补贴比例、救灾量和系统均衡收益。研究发现,在一定条件下,政府补贴作为一种激励机制,可提高社会组织救灾努力水平、实现双方救灾效益的帕累托改进。社会系统中三种救灾模式具有不同的耦合效果。其中,协同合作救援最优策略及整体最优收益均严格优于非合作和政府补贴两种模式。     

社会危机背景下的联结行动说服策略研究 ——基于社交媒体中的用户生成内容文本分析

近年来的社会危机事件表明,社交媒体平台已成为传播信息、开展联结行动的主流社会报道工具。基于决策与推理的双系统说服模型—启发式与系统式处理,本文通过微博平台定量地探讨了联结行动中积极分子的用户生成内容(UGC)与公众参与间的复杂关系。借鉴道德判断和认知加工文献,视道德呼吁内容为启发式线索,功利呼吁内容为系统式线索,考察其重要性,并从情绪唤醒的角度研究了社会危机中常见的两种消极离散情感:焦虑和悲伤。利用两个不同社会危机期间(2016年魏则西事件和2018年泰国沉船事件)的数据集,结合机器学习算法与负二项回归模型,发现两类呼吁性内容均可刺激普通用户作为扩散者参与联结行动。同时,嵌入在UGC中的悲伤情绪增加了道德呼吁的重要性,而焦虑情绪则促进了功利呼吁的正向影响。实证结果对联结行动的行动者、危机管理者和应急救援部门都具有重要的现实意义。     

自然灾害救助中政府与NGO的合作机制研究

灾害发生后,如何有效的进行救援是政府面临的重要问题,现如今,我国在灾害救援方面更多的是依靠政府的力量,而NGO参与救援还比较薄弱,本文将从我国NGO参与救援出现的一系列问题出发,分析NGO的优势,并提出一些对策建议,使NGO能不断成长并成为协作政府进行救援的重要力量。     

医疗急救与公安联动机制初探

随着社会经济飞速发展，城市建设水平不断提高，我国政府对民生问题的重视程度越来越高，政府部门履行综合应急救援职能和保障社会安全稳定的作用也越来越突出。公安机关如何与医疗机构形成良好的联动机制，提高综合应急救援行动的医疗急救水平，切实做好关心人民群众生命安全，更好的保障人民群众根本利益，构建人为本的平安和谐社会，成为当今的热点问题。     

煤矿救护队参与应急救援基地建设的探索与实践

徐矿集团矿山救护大队积极探索业务转型拓展,参与政府应急救援基地建设,圆满完成徐州市某新建居民小区建筑工地基坑涌水事故等救援任务,得到了徐州市政府相关领导的肯定与表扬。这进一步锻炼、提升了队伍应对地下工程事故的处置能力,实现了江苏省矿山及地下工程应急救援基地建设的部分预期目标。     

三元主体视角下社会治理困境的产生根源与破解策略

社会治理有助于整合治理资源、提升治理成效,但现阶段社会治理呈现出形式主义化、诱发新问题、治理主体创新能力不足等困境。中央政府、地方政府、社会公众的双重行动逻辑以及逻辑偏差是产生社会治理困境的根本原因。社会治理本应遵循"中央政府充分赋权—地方政府严格执行—社会公众有效参与"的基本逻辑,实际却呈现出"中央政府留权大于赋权—地方政府偏差执行—社会公众无效参与"的逻辑,从而形成多种形式的困境。为此,中央政府要加大赋权力度,注重赋权与留权间的合理比例;地方政府要严格执行政策,保障公众参与以及社会治理创新;社会公众要正确表达诉求,提升自我参与意识和参与能力。要通过三者合力,破解社会治理困境,提升社会治理成效。     

“行动者—空间生产”视角下社会组织有效参与社区治理研究

社会组织参与社区治理有其现实诉求和重要意义,有助于实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。个案中,H组织以主导、支持、推动等发展性角色从三个层面积极推动自下而上、以社区居民为主体的社区治理行动:对龙舟文化进行包装,满足现代文化消费需求;搭建主体性参与的平台,增强社区参与的自主性与长效性;从主导转向提供协助性服务,搭建社区自治的内生组织。从利益契合到公共精神培育再到组织化行动,社会组织参与社区治理在利益契合层面是居民参与社区治理的诱发性动力,在公共精神的培育层面是居民参与社区治理的思想转变,在社区为本的组织化行动层面是多元行动者参与社区治理的内生动力。     

环保组织兴起与发展的理论解释及其路径选择

随着政府机构改革和市场经济体制的不断完善,"小政府、大社会"的趋势日益明显,非营利组织在政府与市场外的广大社会中,为参与社会事务、处理经济社会发展中出现的诸多问题的愿望与诉求也日趋强烈.当中国的环境形势日益严峻时,以环保为宗旨的非营利组织(以下简称环保组织)大量涌现出来.环保组织作为环保领域的一支重要力量和生力军,推动了社会的良性变迁和可持续发展.     

政府信息公开化与网民政治参与互动对构建和谐社会的作用

一、两者互动加快了政府的管理创新和服务型转变 (一)促使政府创新社会管理和公共服务制度.通过网上信息公开和网民参政能够使人民群众更便捷、更广泛地参与社会管理,是创新社会管理和公共服务制度的重要方面.通过网络这一新型媒体能够使政府深入了解民情、广泛集中民智、充分反映民意,推进决策科学化、民主化.网民强有力的网上参政和民主监督促使政府提高公共管理和服务行为的透明度,严格依法行政,从而实现政府高效、规范的运作.     

协同治理:政策冲突治理模式的新探索

协同治理是地方政府突破"公共事务政府管理"局限,走出政策冲突困境的新思路,既是政策冲突治理的新探索,也是"公共事务公共治理"的现实选择和发展方向。本文通过构建政府主导、社会参与的治理结构,建立利益相关者共同参与、协同行动的集体决策机制与政策利益协调机制等途径,多元协同治理政策冲突。     

地方政府与非政府组织关系互动探讨——以汶川大地震为例

本文以四川汶川大地震中的非政府组织作为案例,分析在我国制约非政府组织发展的环境因素,研究社会转型期地方政府与非政府组织之间存在的矛盾与问题,探讨我国地方政府与非政府组织如何实现密切合作和关系互动,本文通过从地方政府规制下的非政府组织的发展现状入手,结合当前非政府组织在四川汶川大地震中参与救援的案例总结非政府组织与地方政府关系的实际问题和面临的尴尬局面。为此,本文提出了一系列关于促进地方政府与非政府组织关系的良性互动的对策,为有效地动员社会资源和力量,维护地方稳定,促进社会发展,实现地方政府与非政府组织和谐关系提供有益的参考。     

西南地区消防部队灭火救援安全现状及对策

灭火救援行动在保障人民的人身安全和财产安全中越发重要,本文对西南地区消防部队行动实施的现状做出了分析,并根据其灭火救援的实际情况提出了相关解决策略,仅为相关工作人员提供一定的建议和借鉴。     

十七大以来的社会管理创新

策划人语党的十七大以来,党和政府高度重视社会管理工作,进一步加强和创新社会管理,建立社会管理工作领导体系,构建社会管理组织网络,制定社会管理基本法律法规,初步形成了"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的社会管理格局,确保社会既充满活力又和谐稳定。五年来,从理念到行动,从尝试到常态,从局部到全国,社会管理工作已经深入人心,     

基于静态与动态双重视角下的企业规模、竞争复杂性与市场绩效的关系研究——来自中国家电行业的实证检验

本文从静态和动态的双重视角出发,研究中国家电行业内不同企业规模与规模变化对竞争复杂性的三个维度(行动多样性、行动变化性和行动新奇性)的影响差异,以及这些行动特点是如何进一步影响市场绩效的.结果 显示,企业规模以及规模变化对行动多样性、行动变化和行动新奇具有显著的正向作用,行动多样性、行动变化和行动新奇对市场绩效有显著的正向作用.本文既丰富了动态竞争领域的研究成果,又对中国家电行业内不同规模的企业如何选择合适的竞争策略组合,以及当自身规模发生变化时家电企业应该如何参与竞争等方面具有借鉴意义.     

后勤保障协调有序

决策人物:李克强5月14日北京目标问题:研究部署和协调救援保障工作决策部署:保障灾区救援和生活用品是当前抗震救灾的急迫需要。要紧密配合前方行动,想方设法筹集抢险救援     

社会资本与女性创业——基于GEM数据的跨国(地区)比较研究

从女性的社会地位和社会角色分工切入,探讨在不同经济发展水平和制度背景下社会资本对其创业选择的影响,并采用全球创业观察(global entrepreneurship monitor)和全球政府治理指标(worldwide governance index)两个大型国际数据库进行跨国(地区)比较研究,发现女性创业者社会资本与其创业选择呈倒U型关系,在一定阈值下社会资本能增加女性的创业选择,而超过该阈值社会资本的增加反而会降低女性的创业选择.同时,女性个人的人力资本和国家(地区)的经济发展水平会削弱社会资本的上述作用,制度环境则会增强社会资本的上述作用.这一研究揭示了社会地位、社会角色期望对女性参与创业活动的束缚,是将女性的社会角色纳入创业分析的一次有益探索.     

试论电子政务环境下公民参与政府决策的问题与对策

公民参与政府决策是民主社会发展的标志,当今电子政务的普及化让公民参与政府决策的过程变得更为科学、有效,但同时也存在问题.政府在引导公民参与公共政策的过程中,应利用好电子政务这个网络平台,从理念制度和运用程序上为公民服好务.     

社会性别主流化视角中的女省长群体研究

<正>1995年在北京举行的联合国第四届世界妇女问题国际会议通过的《行动纲领》明确了"社会性别主流化",并将此作为提高两性平等的一项全球性策略。而我国妇女参与决策和管理的情况尤其是女性政府官员的数量和比例,历来是社会性     

农村学前教育发展现状及对策

随着社会经济的迅速发展,农村学前教育公民办园也相继发展壮大,他们的共同发展满足了家长对学前教育的不同需求.学前教育作为基础教育的起点教育,其普及程度和教育质量对人的一生有着重要而深远的影响. 《国家中长期教育改革与发展规划纲要》(2010 -2020)提出, "要基本普及学前教育", "建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园机制."国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时指出:加强学前教育和特殊教育学校建设.充分证明,政府已把学前教育责任扛到了肩上,这为学前教育的健康发展奠定了坚实的基础.