加拿大税制改革评析

加拿大于1988年开始执行1988—1992五年税制改革计划。不久前,我们对加拿大经济与税收制度进行了实地考察。研究加拿大税改的发展与特点,有助于我们从一个侧面把握当前国际税制改革的发展动向与趋势,了解与借鉴加拿大在运用税收政策促进经济发展、加强税收管理等方面的做法与经验。一、税制改革的发展过程与基本目标加拿大现行税制结构是与加经济和社会结构密切相关的。税改的目标与发展过程则构成加政府近年来总体经济复苏发展计划的一部分。加拿大经济与社会结构至少具有五     

一九九四年税制改革制度分析

一九九四年税制改革制度分析樊丽明一、九四税改是适应社会主义市场经济新体制的改革我国自１９５０年统一全国税政、建立新税制至今，工商税制经历了若干次改革，规模较大的有１９５３年、１９５８年、１９７３年、１９８４年和１９９４年的税制改革。多次税制改革可分为...     

新一轮税制改革的策略选择

党的十六届三中全会提出了新一轮税制改革的基本方针,本文阐述了新一轮税制改革的理论依据,即最优税收理论、公平课税理论、财政交换论、减税理论和国内外税制改革的经验;分析了流转税、所得税、财产税等税制改革八个方面的主要内容;提出了实施税制改革的策略原则。     

转型、绿色税制与可持续发展

中国经济的转型发展,面临资源环境的强大约束和转换经济增长方式实现可持续发展的重大挑战。理论分析认为,良好设计的绿色税制具有控制污染和改善资源利用的效率机制和破解税收制度设计的"诺斯悖论"的潜力。实证分析表明,与国际水平相比,中国目前的税制绿色度还比较低,绿色税制改革的一个合理目标是绿色税收占税收总额的9%~10%,或者占GDP的2.0%。我国税制绿化的主要措施在于提高和完善资源税、环境相关产品的消费税及排污收费体系改革。在我国新一轮税制改革中,基于绿色税收的税制优化改革组合可以弥补税制改革带来的税收收入的减少,使税制改革走向可持续发展的制度创新之路。     

如何在新一轮税制改革中逐步完善地方税制

出于历史与现实的种种原因,许多同志在理论上对地方税收存在模糊认识,从本质上看,地方税作为一种通过税种划分确定地方政府财政资金来源的方法,事实上已经在我国存续了相当长时间;地方税是国家职能多层次性在国家税收层面上的具体反映。地方税制改革与新一轮税制改革一样必须反映时代背景的具体要求,应遵循“立足国情,稳步接轨;效率优先,兼顾公平;适度集权,适度分权;结构性减税并注意财政承受能力”诸原则,在新一轮税制改革中,优化地方税制结构、选择与培育地方主体税种并完善与中央分成的共享税,逐步完善我国的地方税制。     

按关贸总协定原则调整我国税制

随着中国加入《关贸总协定》,我国原有的税制已不能完全适应新形势的要求。为了更好地服务于我国的社会主义市场经济,就必须按GATT原则改革、调整我国税制。一、确立我国新的税制改革方向明确我国税制的改革方向,是新一轮税制改革中最基本的问题。早在八十年代中前期,我国进行“利改税”过程中,就已确立“双主体”理论为我国税制改革的理论基础。     

试论增值税

我国现代化建设和社会主义经济的发展,要求国家税收制度结构必须进行必要的改革。在全面地贯彻落实国民经济调整方针、搞好经济管理体制改革的过程中,我国从实际需要出发,总结过去税制建设的历史经验,建立按增值额课税的办法,这是一项根本性的税制建设,也是改革工商税所采取的一项重大措施,对促进国民经济的发展具有重要的意义。建国以来,我国早在一九五○年就建立了崭新的社会主义税收制度,以后随着各个历史时期经济形势的发展变化,曾在一九五三年、一九五八年、一九七二年进行了三次重大改革,对国家税收制度结构作了调整。回顾过去,我国历次税制改革,都是侧重以简化税制     

论我国税制现状及其改革前景

改革、开放以来,为了理顺中央与地方经济关系,我国财力分配由原来的以“条条”为主改为以“块块”为主,与之相适应,在税收制度上也采取了一系列的调整和改革措施,初步建立起流转税与所得税共为主体的复合税制模式。然而,随着经济形势的发展变化和财政体制改革的不断深入,现行税制与经济发展在某些方面不相适应的矛盾日益突出,容观上对现行税制提出了进一步改革和完善的要求.本文拟在对现行税制利弊分析的基础上展望我国税制改革的未来。     

浅析入世后我国税制的调整与完善

我国现行税制是经过 1994年工商税制改革后逐渐完善形成的。在对税收制度的制定和完善的过程中 ,考虑国内经济改革发展状况较多 ,而对WTO规则及其成员的要求考虑较少 ,因此 ,入世后我国税制必然要进行调整与完善。     

后税改时代农民的利益诉求分析

农村税费改革是建国后在农村实行的又一次重大改革,对农民的利益诉求问题产生了重大影响,引起了农民利益诉求在经济、政治、文化和发展等几个方面的变化。后税改时代农民利益诉求的主动性增强,农民将利益诉求的主要对象定位为党和政府、利益诉求的层次比税改前有较大提高。     

中国式现代化视域下资源型经济高质量转型探索

中国已经迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,资源型经济高质量转型是中国经济高质量发展、区域协调发展和碳达峰碳中和的重要突破口。为了促进资源型经济高质量转型发展,探讨了当前资源型经济转型发展面临的理论和实践困局,阐释了资源型经济高质量转型推动中国式现代化的实践逻辑,提出中国式现代化视域下资源型经济高质量转型的路向以及政策实施重点。研究认为,资源型经济高质量转型发展以经济体系、产业体系、能源体系绿色低碳转型为引领,在传统资源型产业转型升级和新兴产业培育发展的过程中,可以防范和解决结构性失业问题,以推动全体人民共同富裕的现代化,资源型产业绿色转型发展可以促进人与自然和谐共生的现代化; 相较于以往资源型经济转型发展,中国式现代化视域下资源型经济高质量转型需要进一步贯彻新发展理念、构建新发展格局,以增强资源型经济高质量转型发展的内生动力。研究还认为,以抓好顶层设计、多层级政府间协调、培育转型主体以及改革地方政府政绩考核制度等方面作为政策实施重点,可以有效推进资源型经济高质量转型发展。     

对农村集体经济积累与发展问题的思考

农村实行以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制,极大地解放了农业生产力,促进了农业和农村经济的发展。但在新体制下,村组社区集体经济如何发展壮大,集体经济实现形式如何,一直是农村改革与发展的重大课题。从庄河市农村改革的实践看,发展壮大集体经济,建立集体经济积累与发展新机制应包括的主要内容有：建立明晰的农村集体经济产权制度;建立有效的集体经济实现形式：建立完备的集体经济管理制度;因地制宜建立健全集体经济组织。这些基本经验在今后的工作中应进一步充实和完善。     

论知识经济时代土地科学的创新发展

知识经济的发展对土地科学提出了新的要求,土地科学在新的形势下,应建立起面向知识经济的完备的土地学科体系、理论创新体系、研究方法体系和土地管理体系,以适应以可持续发展为特征的知识经济社会的发展需要。     

论循环经济的立法必要性

随着我国可持续发展的步伐不断加快,新事物新问题也接踵而来,循环经济作为可持续发展的一部分,为固体废物处理问题打开了一条新的思路。本文提出有必要制订一部《循环经济法》,以加强对循环经济活动的法制规范,同时完善我国有关可持续发展的法律体系。     

区域创新视域下的“两型”区域经济发展

"两型"区域经济发展创新能推动区域转变经济发展方式,实现区域经济可持续发展,抢占未来区域经济发展制高点。在区域创新理论指导下,构建区域创新体系,提出"两型"区域经济发展创新的具体对策,即:创新"两型"区域经济发展思路,构建"两型"区域经济发展科技创新体系,继续推动"两型"区域经济、发展的机制创新。     

转变经济发展方式视域下的制度创新

转变经济发展方式对制度安排提出了一系列的新要求。当前,我国在经济发展方式转变中存在着一系列的制度障碍:制度转换滞后、耦合不够、缺乏统一、导向不当和约束不力等。为适应经济发展方式转变的需要,必须调整制度内容,完善制度体系,加快制度的改革和创新。     

论我国创业板市场的构想与相关法律问题

未来经济发展取决于新经济发展速度和带动能力,而新经济的成长依赖于一个成熟发达、充满活力的创业板市场。本文通过对世界创业板市场发展状况的分析,结合我国资本市场的实际情况,设计了我国创业板市场的基本制度,即发行审核制度、信息披露制度,强化公司治理结构市场退出机制,最后分析了创业板市场证券发行存在的主要法律问题,并提出了相应的对策建议。     

对建国以来两次经济体制选择的历史原因再认识

建国初期,中共中央根据生产力总体水平低且发展不平衡的状况,选择了计划经济体制,从发展重工业起步,加速了中国初级工业化的历史进程,巩固了社会主义的新政权,维护了国家的安全。但随着生产力的发展,中国的社会经济结构出现了重大变化。特别是改革开放后,多元经济的出现和商品经济的繁荣以及全球市场机制的逐步形成,又为我国建立市场经济体制创造了条件。于是,党中央、国务院进行了第二次经济体制选择,确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标,实现了计划经济向市场经济的历史性转变。虽然这两次经济体制选择不可避免地存在着主观因素,但归根到底还是由中国的国情和世界经济一体化趋势决定的。     

科技创新助推循环经济跨越发展研究——以淄博市为例

科技创新助推循环经济跨越发展不仅是落实科学发展观,加快形成新的经济发展方式的迫切要求,而且是地区经济可持续发展的战略抉择。淄博市循环经济发展走在了全省前列,初步建立起了循环经济推动机制,逐步形成了循环经济产业链条,发展循环经济的关键技术得以推广应用。目前科技创新支撑循环经济发展仍然存在一系列制约因素,主要体现在：发展循环经济的技术支撑体系不够完善;循环经济发展的技术和管理人才结构性短缺;循环经济发展的研发经费投入不足;发展循环经济的政策和制度环境需要进一步优化。建立和完善循环经济科技支撑体系,需要在构建和完善技术研发体系、人才支撑体系、研发经费保障体系和相关法律政策体系上下功夫。     

我国汇率制度调整的环境研究

当前实施的新汇率制度,是为适应国家经济与社会发展环境而采取的重大举措。从国际经济情况来看,汇率水平的提高以及更具弹性的汇率制度有利于减少投机者对汇率升值的预期;从国内经济情况来看,现行汇率制度在保持经济可持续发展方面适宜性更强。这次汇率制度的相机调整,较好地抓住了发展机遇,为下一步我国汇率制度的深度国际化奠定了坚实的基础。