公共服务市场化:从政府垄断到多元互动

公共服务市场化作为西方国家政府职能转变的一个新方向,然而目前学界对公共服务市场化的理解却仅局限于公共服务的民营化。事实上公共服务民营化只是市场化的一种形式,理解目前市场化的范式及其具体形式,从而推动我国公共服务市场化转变对于目前服务型政府职能转变无疑具有着指导意义。     

新公共服务理论指导下的“服务型政府”建设

从新公共服务理论与服务型政府的必要性出发,分析了建设服务型政府过程中存在的主要问题,以及建设服务型政府应采取的措施,为构建服务型政府提供了积极的启示。     

构建服务型政府与政府管理创新

在改革开放日益发展的今天,服务型政府建设已经成为当前和今后一段时期政府改革的基本目标和方向。公众对公共服务的质量要求越来越高,现阶段政府运行机制与服务效率都难以满足公众的这种需求,这就要求政府管理创新。政府管理创新能强有力地推进服务型政府的构建。目前我国政府与服务型政府的要求存在的一定差距,本文着重探讨了服务型政府构建面临的问题,并对如何通过政府管理创新构建服务型政府作出相应的解决方案。     

浅析建设服务型政府的法制理念

随着中国依法治国进程的加快,老百姓的权力意识不断增强,依法行政、执政为民的观念深入人心。目前,中国处于重要的战略转型期,改革开放不断深入,社会矛盾也日渐凸显,秉持服务理念,坚持以人为本,大力提升政府依法行政的能力,对于促进转型期的社会和谐具有重要意义,本文简要阐述政府依法行政的法律基础。     

服务型政府公务员培训改革创新

经济全球化、信息化、市场化与民主化4大国际潮流交互作用．将人类社会带入一个快速变化的新时期。外部环境的迅速变化推动着我国的公共行政体制改革．推动着政府的转型。十七大以来．服务型政府已成为当代体现我国政府类型的经典表述．公共服务将成为我国政府的核心职能和主要特征。政府如何为社会提供优质高效的公共服务．实现公共事务的善治？     

规范公务员公共服务行为促进服务型政府建设

党的十六大以来，全面建设小康社会的宏伟目标，对政府自身建设提出了更高要求。在十届人大三次会议上，温家宝总理把努力建设服务型政府，大力改进政风建设提高到加强行政能力建设的高度进行了强调。公务员队伍公共服务行为的管理是公务员队伍建设的一部分，是各级政府人事部门的法定职责。但长期以来，在这些方面的管理还比较滞后，管理理念、手段还不完全到位。     

论县域政府公共服务的创新思路和模式

党的十七大明确提出要健全政府职责体系．完善公共服务体系．推行电子政务．提升政府的公共服务能力．全面建设服务型政府。而县域政府又是县域各项经济发展规划的制定者,承担着管辖乡镇、发展地方经济、调整县域产业结构的重任。那么,实施一系列的创新改革．提高县域政府公共服务能力．提升其公共服务水平．让群众满意．就显得尤为紧迫。本文从理念创新、制度创新、财政能力创新与公共服务供给模式创新等四个方面对县域政府公共服务的创新思路和模式进行分析。     

加快政府行政管理体制改革建设公共服务型政府

政府行政管理体制改革是一项综合性很强的改革,必须把它放在突出的位置,关键是要明确各级政府的职能。由于行政改革目标的多样性、行政改革内容的复杂性、行政改革任务的艰巨性,行政改革不能也不可能毕其功于一役,只能是随着社会政治、经济体制改革的深化与完善而逐步展开。     

如何强化政府促进就业的公共服务职能

“公共服务”是由中共十六届三中全会首次倡导的一项新的政府职能。温家宝总理在全国贯彻实施行政许可法工作会议上的讲话中指出“各级政府要把财力物力等公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜，各级领导干部的精力要更多地放在推进社会发展和解决人民生活问题上。”温家宝总理在十届人大二次会议的政府工作报告中更明确强调：“各级政府要全面履行职能，在继续搞好经济调节、加强市场监管的同时，更加注重履行社会管理和公共服务职能”。由此表明，我国要进一步深化行政管理体制改革和加快政府职能的转变。     

浅析政府公共服务部门人才培养机制

2017年是十三五规划的第二个年头,经济层面、政治层面和文化层面都取得了令世界瞩目的成果.多方位一体化的发展方式是最为合理有效的方式.树立贯彻“五位一体”的发展新理念,推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设.在这“五位一体”的各个层面中,政府的公共服务能力起着至关重要的作用.提升政府公共服务部门的人才培养机制对于国家未来的发展也起到积极的影响.因此,笔者将浅析政府公共服务部门人才培养的机制,为未来提供一定的经验借鉴.     

服务型政府视角下的电子政务内涵解析

电子政务是我国建设服务型服务的条件下,政府行为方式的必然选择,是政府适应社会环境、满足社会需求的必要举措。在服务型政府的视角下准确地解析电子政务的内涵是理论界进行深入研究的原点,也是政府科学推进电子政务建设的重要依据。     

政府在人才就业公共服务中的特殊作用

人事人才公共服务是政府公共服务的重要组成部分,是实施“人才强国”战略、构建和谐社会的重要内容,是建设服务型政府的重要支撑。近年来,人才就业公共服务越来越成为政府人才服务机构的重要任务。     

服务型政府与管制型政府之比较研究文献综述

管制型政府是以管制为本质特征的全能政府,服务型政府是以为公民服务为宗旨,以服务为本质的有限政府。当前管制型政府的弊端日益明显,管制型政府向服务型政府的转变已经成为一个必然趋势。     

服务型政府视野下公务员行政人格的塑造

公务员是实现服务型政府的重要力量,在我国服务型政府构建过程中,对公务员行政人格塑造提出了挑战,要求加强培养公务员的责任意识、公民本位理念、法律意识等,确立其服务者角色定位。本文在服务型政府视野下,从政府教育、制度建设、个人修炼等方面提出公务员行政人格塑造的路径。     

我国服务型政府建设中信息公开的价值

当前服务型政府建设已成为我国政府改革的主导趋向和目标选择模式。信息公开不仅仅是一种从制度层面的保障,更重要的是将成为一种价值理念对构建服务型政府的效率政府、民本政府、透明政府、廉洁政府、诚信政府、责任政府的伟大目标具有显著指导意义。     

关于“官僚制”—企业家政府—新公共服务政府的思考

笔者通过学习《公共组织理论》,掌握了组织、公共组织的基本内涵、特点、类型和构成要素等基本概念,在梳理以往零散知识的基础上,形成了自己的理论框架,并对相关理论提出自己独到的见解.因此就以分析公共部门人力资源管理的相关公共组织理论的形式,着重阐述自己对政府层面相关理论的理解.     

国内人才公共服务研究综述

收集近年来人才公共服务研究发表的相关文献,对人才公共服务的研究进行总结概括.目前主要从以下三个方面对人才公共服务进行研究:人才公共服务的体系建设研究、人才公共服务的均等化研究、人才公共服务的政府职能定位研究.基于此,梳理现有的研究进展情况,指出现有研究的不足之处,并展望未来的研究趋势.     

人才市场发展与服务型政府建设

人才市场的体制问题,一直是困扰人才市场发展的主要障碍。纵观全国人才市场,会发现一个共性:即各人才市场的各项服务业务从抓住市场需求、到提供服务、再到发展和完善服务,在业务层面顺应市场变化趋势,发展得非常顺利。但一旦触及市场体制,就遇到想象不到的强大阻力。这种阻力来自方方面面。既有外部阻力,也有内部阻力。既有体制自身问题,也有人为因素。由于政府办人才市场的发展前景不明,致使民办及其他形式的人才机构的发展也受到影响,进而使整个人才市场体系的发展严重滞后。尽管部分地区大胆创新,大胆突破,但理论上的问题没有得到根本解决,所有的实践也都变成了"摸着石头过河"。本文试图从理论层面对人才市场的体制问题作一番探讨,以期对人才市     

浅议西部不发达地区基层服务型政府绩效评估体系的构建

政府的绩效评估是当代行政改革的主要内容之一,它已经成为我国地方政府推进职能转变,加快服务型政府建设的重要举措之一。中国的民族自治地方绝大多数集中在西部,同时西部也是经济较为不发达的地区,由于这些特殊原因西部不发达地区基层服务型政府绩效评估从内容到方法都存在着问题。因此,应当在建设公共服务型政府的理念下,不断优化政府绩效考评的内容与形式,探索出一条完善民族地区政府绩效体系构建的路径。     

触摸香港政府职能脉络

内地要建设服务型政府就必须进一步提高服务质量,简化办事程序,提供优质服务,着力改善软环境。