浅谈防治腐败与制度建设

腐败一直是困扰人类发展的一个巨大问题,怎样才能防治腐败一直是我们在研究的课题。本文从腐败的表现形式入手,分析了腐败的危害性并指出防治腐败的根本在于制度建设,我们应借鉴发达国家的经验,力求使我国的制度建设在符合中国国情的情况下切实地起到防腐的功效。     

关于廉政建设的几点思考

加强廉政建设 ,防止领导干部腐败是关系党和国家存亡的关键 ,必须抓紧办好。腐败是一个系统 ,由腐败意识、腐败行为和腐败后果三个要件构成。反腐斗争必须针对这三个要件 ,要求领导干部修身养廉 ,即通过道德的自律作用使人不愿腐败 ;国家也要加强法律制度建设 ,构建完善的防腐体系 ,即通过法律制度的他律作用使人不敢腐败     

浅析现代化进程中的腐败问题

在现代化的进程中，许多国家都曾出现了腐败现象，腐败在一定时期内虽然对现代化进程有积极的促进作用，但从根本上讲却有着极其严重的社会危害。而且也与现代化的根本目标背道而驰。如何预防腐败成为处于现代化进程中的国家不得不面对的难题。我国正处于现代化进程之中，腐败也成为困扰我国社会的一大问题，借鉴世界其他现代化进程中国家处理腐败问题的经验，探索一条符合中国国情的预防腐败道路意义重大。     

新加坡的廉政制度建设及其对中国的启示

新加坡的廉政制度主要包括治理官员腐败的廉政制度和治理职业腐败的廉政制度两大方面。新加坡的廉政制度建设一方面注重减少产生腐败的机会,另一方面也强化对贪腐行为的惩罚力度,其治理官员腐败和职业腐败的一些经验为中国腐败治理提供了有益的借鉴。中国治理腐败行为,既要加强对贪腐行为的惩治,也要注重对腐败问题的预防,加强源头治理、标本兼治,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。     

论腐败犯罪的法律预防、惩处机制的构建

近年,我国的腐败犯罪案发数居高不下,如何建立起腐败犯罪的预防、惩处机制以遏制腐败,成为困扰人们的难题。参考国外和我国香港地区的成功经验,结合目前我国反腐败的实际状况,笔者主张,应建立完整的法律机制预防和惩治腐败。它包括:全社会崇法理念的形成、规范公共权力法律制度的完善、新闻监督法制化、反腐败法律体系化和法典化。以上四个方面,要以“法”贯之,从而加大腐败成本和权钱交易的难度,从制度上堵塞腐败漏洞,以期取得反腐败斗争的最终胜利。一、树立“法律至上”的观念我国是社会主义国家,我国的法律是人民意志的集中体现,主张法…     

行政伦理视角下公务员行政人格权责一致的新途径

腐败问题作为"全球性灰色瘟疫",不仅是一个历史问题,也是一个世界难题。如果仅仅把反腐败完全寄托在制度和法律建设上,显然是不够的。只有把制度、法律建设与行政伦理建设结合起来,才能在内外多个角度上实现抑制腐败的目标。本文认为,重新审视道德伦理在行政人格塑造中的积极作用,创新行政人格权责一致的途径,对遏制腐败必将产生积极的效果。     

《联合国反腐败公约》与国际反腐败合作

腐败问题已经成为一个全球关注的问题,在各国加强反腐败工作的同时,需要国际社会加强在反腐败领域的合作,建立起反腐败合作机制,有效地预防和打击腐败现象。《联合国反腐败公约》是联合国历史上通过的第一部指导国际反腐败斗争的法律文件,为国际反腐败事业奠定了坚实的法律基础,并将促进各国开展反腐败国际合作,抑制腐败毒瘤的滋长和蔓延。     

论法制反腐

腐败问题是目前全球广泛关注的热点问题之一 ,也是中国面临的最大社会污染和重大政治挑战 1。腐败现象之所以蔓延 ,纵然有其社会、经济、文化等各种致因 ,但从制度建构层面上分析 ,我国反腐败法律制度的不完善应是其最重要致因之一。因而 ,加强我国反腐败立法 ,完善各项法律制度 ,加大对腐败分子的打击、惩处力度 ,建立有效的监督体系 ,是预防和遏制腐败的最佳途径。一、新时期腐败的类型及特点(一 )案件数量迅速增加 ,被查处的腐败分子职务级别越来越高 ,涉案金额越来越大。据统计 ,19 82— 1992年间 ,全国检察机关共处理因贪污、贿赂、渎…     

防止腐败制度化

腐败是当今世界刮遍全球的一股黑风,反腐倡廉成为世界各国公民注目的全球性问题,横向看,世界上不同制度的国家没有哪一个百分之百的铲除了腐败;纵向看,世界历史发展的各个阶段不是腐败有无的问题,而是腐败的泛滥形式和发展程度不同而已。可见,政治权利腐败和社会风气腐败,是自私有财产以来,经常存在的一种社会逆流现象,反腐败是人类社会的一个永恒主题。 客观地看问题,一个国家及其制度的危险性不在于有腐败现象存在,而在于这个国家的权利机关是保护腐败的屏障还是进犯腐败的威慑机器。我们     

在廉政制度设计中引入道德规范体系的思考

制度反腐的重要性勿庸置疑。但制度拘于其自身的性质和特色,对某些领域腐败的治理亦存在一定程度的限制。历史经验表明,道德在预防腐败行为滋生和蔓延以及惩治腐败上都起着重要作用。对道德予以规范化是当今世界不少国家加强官员道德规范的举措。因此,应借鉴国外的先进经验,在廉政制度设计中引进公职人员的伦理道德规范体系,并为行政道德发挥作用提供环境支持,充分发挥道德的调节和约束作用,形成反腐防腐的内在动力,把道德的功能同法律的权威有机地结合起来,实现标本兼治,综合治理,促进权力运行机制的健康发展。     

提高理性认识 增强反腐信心

为了增强反腐信心,必须对腐败现象的产生与存在有一个正确的理性认识:我国现阶段出现的腐败现象与资本主义国家的腐败问题在性质上是有区别的;中国共产党领导的政权最大限度地遏制了腐败;随着改革的深化和制度的完善,腐败问题肯定会得到更有效的解决。     

分析比较中英慈善组织腐败问题的法律监管

"郭美美"事件将人们的视线从一直备受关注的政府腐败吸引到慈善腐败,使慈善组织一度陷入信任危机。英国的慈善立法具有很强的代表性,特别是在监管方面,设立了专门的慈善委员会,采取分层登记方式,建立了财会公开制度以及完善的自律机制。这些对完善我国慈善组织的法律监管制度,提高慈善组织的公信力,防治慈善腐败问题的产生大有裨益。     

反腐败机构的模式比较及其启示

成立监察委员会是应对腐败问题的一种制度创新和组织创新,监察委员会的机构设置及其制度设计直接影响腐败治理的成效。反腐败机构有单一机构模式和多机构模式两种主要类型。保障反腐败机构的独立性、专业性、充分性和廉洁性是很多国家和地区反腐败的共同经验。借鉴有关国家和地区的反腐败机构模式,我国可以从增强监察委员会的相对独立性、提高监察委员会成员的专业化程度、赋予监察委员会充分的反腐败职权和健全针对监察委员会的全方位监督机制四个方面推动监察委员会制度不断完善。     

新中国成立之初反腐倡廉建设实践的特点及启示

腐败是指运用公共权力牟取私人利益的行为,其实质是一种非正式的获取政治影响的过程。当前,中国的腐败问题层出不穷,这既危及、破坏了法律的权威性和有效实施,又破坏了中国社会主义的经济基础,动摇着中国社会的政治基础,并已经对我们党、国家和社会构成了潜在的威胁。对腐败现象进行分析发现,导致腐败的原因是多方面的,这其中既有制度和社会方面的因素,又有腐败的历史因素和腐败分子的心理因素。鉴于此,本刊组织了一组关于中国反腐倡廉建设的理论与实践的笔谈文章,希望能够对中国的反腐倡廉工作起到积极的宣传作用,并发挥警示效果。     

中国反腐倡廉建设的理论与实践研究（笔谈）——新中国成立之初反腐倡廉建设实践的特点及启示

腐败是指运用公共权力牟取私人利益的行为,其实质是一种非正式的获取政治影响的过程。当前,中国的腐败问题层出不穷,这既危及、破坏了法律的权威性和有效实施,又破坏了中国社会主义的经济基础,动摇着中国社会的政治基础,并已经对我们党、国家和社会构成了潜在的威胁。对腐败现象进行分析发现,导致腐败的原因是多方面的,这其中既有制度和社会方面的因素,又有腐败的历史因素和腐败分子的心理因素。鉴于此,本刊组织了一组关于中国反腐倡廉建设的理论与实践的笔谈文章,希望能够对中国的反腐倡廉工作起到积极的宣传作用,并发挥警示效果。     

腐败犯罪所得跨境追回的法律阻碍因素

从国际范围看,腐败犯罪所得跨境追回的效果仍不尽如人意,成功率较低.腐败犯罪所得跨境追回所面临着主要阻碍因素仍集中在法律方面,这不仅体现在公约某些条款存在一定不足,体现在各国证据制度等方面差异较大,还体现在管辖权冲突和权利竞索等方面.提高腐败犯罪所得跨境追回的实效性,需要进一步协调公约与国内法的关系,持续提供法律技术援助和加强国际法律合作.     

抓住企业腐败的经济学根源 发挥思想政治工作防腐功能

腐败是我国党内外高度关注、社会反响强烈的突出问题,对社会政治稳定和企业健康发展有着不可估量的危害。从腐败的市场环境来看,经济人的本性与权力行使的失范,为企业人员权钱交易提供了必要条件。本文从经济学的角度,探讨了如何抓好企业腐败问题的经济学根源,充分发挥思想政治工作防腐功能,从源头上拓展防治腐败的渠道,以文化的力量引领、促进企业防腐反腐工作,为企业的健康发展保驾护航的问题。     

在非洲遏制腐败:博茨瓦纳经验的几点启迪

１．引言近年来国际上,尤其是非洲,越来越关注腐败问题。这种腐败本不新鲜,也不是非洲特产。可是随着它日益明显地阻碍发展,可以说它对非洲国家本来就摇摇欲坠的经济危害尤甚。这一问题的严重性如今只有艾滋病的肆虐可以比拟。非洲国家腐败的规模和程度可从透明国际（ＴｒａｎｓｐａｒｅｎｃｙＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ）１９９６年和１９９７年的腐败指数(ＣｏｒｒｕｐｔｉｏｎＰｅｒｃｅｐｔｉｏｎＩｎｄｅｘ,ＣＰＩ)中窥见一斑,这是目前最新最可靠的腐败指数,１０分表示完全没有腐败现象。１９９６年调查了５４个国家,其中尼日利亚只有…     

影响权力腐败与政治秩序关系的几个要素

影响权力腐败与政治秩序关系的几个要素战新民，高光春在现代化过程中，无论是早现代化国家，还是迟现代化国家；无论是社会主义国家，还是资本主义国家，都普遍存在权力腐败问题，这已为学术界所公认。但对于权力腐败与政治秩序的关系，却没有达到共识。有的认为，权力腐...     

从国际引渡制度谈我国反腐败工作机制的新发展

引渡是国际刑事司法协助中的一项重要措施,也是国际法中的一项极其重要制度.随着跨国犯罪因素的不断增多,引渡作为一种国家间制裁国内外犯罪的司法合作制度,越来越来受到各国政府及国际组织的高度重视.尤其是<联合国反腐败公约>的通过、并在国际社会受到普遍认同后,引渡制度在打击腐败犯罪方面更将起到举足轻重的作用.我国在运用引渡打击腐败犯罪的上还存在着制度和实践上的许多缺陷和困境,如何解决这些难题,最大限度地发挥和利用引渡这一国际刑事司法合作的有效机制,从而全面遏制腐败.