新时期提高领导干部应急管理能力的路径选择

我国正处在经济社会发展的重要战略机遇期和各种社会矛盾的凸显期。各种突发事件、群体性事件以及自然灾害等新情况新问题层出不穷,给我国的政治、经济、社会、文化生活带来深刻影响,导致突发性危机事件的发生概率较高。因此,如何提高领导干部应急管理能力,预防和处置突发危机事件,维护社会公共秩序,保障人民群众生命财产安全,已成为我们必须面对的重大现实课题。     

群体性事件的监测与预警研究

我国于2007年颁布的《突发事件应对法》将突发事件归为四类:自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。从公共管理实践来看,在我国现阶段,除少数由境外敌对势力挑唆对抗国家、黑恶势力威胁社会治安的突发事件外,群体性事件在社会安全事件中占绝对多数。     

高校网络群体性事件预防机制与应对策略研究

近年来,随着互联网事业的快速发展,高校群体性事件已经不仅仅发生在现实世界中,以网络为载体的群体性事件接踵发生,而且形成了网络与现实交替影响、相互放大的特点,受到了社会多方面的密切关注。在网络群体性事件中,各种信息借助网络快速传播,对现实中的事件起到推波助澜作用,增加了处理难度。这些频繁发生的网络群体性事件给党和政府应对突发事件的能力提出了新的挑战,也给高校管理工作增加了新的难度。     

应对突发事件的领导能力要求及培养

近几年来，突发性事件频繁发生，考验着政府和领导的应对能力。作为组织核心的领导者必须具备相应地突发事件应对能力，这样才能在危机发生之时及时应对。突发事件的突然性、复杂性以及破坏性要求领导必须具备陕速应对能力、总揽全局的能力、与媒体沟通应对的能力及整合公民社会与外部资源的能力。应对突发事件领导能力的培养是每一个领导干部的一项重要任务。     

突发事件中新闻媒体作用及应对探析

7．23甬温线特别重大铁路交通事故的发生，让社会各界密切关注这起突发事件的进展情况，而各种新闻媒体也深入一线，尽可能向受众传递更多的事件真相，满足受众的知情权。近几年，随着改革开放的深入，处于转型期的中国突发事件也不断增多，进入了“突发事件的高发期”和“社会高风险期”，如冰雪灾害、大地震、瓮安事件、奶粉事件、动车追尾事件等突发事件，都是影Ⅱ向面广、关注度高、传播速度快和老百姓日常生活休戚相关的事件。突发事件的处理考验政府的危机管理水平，处理不当轻则引起社会恐慌，造成经济衰退，重则造成政府公信力下降，甚至引发社会动荡。     

我国灾难事件和重大事件的社会心理预警系统研究思考

本文根据非典突发事件带来的问题，分析了我国灾难事件和重大事件社会心理预警系统建立的必要性和可行性，并介绍了目前已进行的非典时期社会心理预警调查结果及其在有关部门决策和舆论指导方面的初步成效。本文还对于今后开展本项研究提出的研究构想和实施建议，特别建议把社会心理预警研究系统纳入国家预防检测系统的范畴，并呼吁多学科学者参与和政府的组织支持，立足长远，使研究成果不断成熟。     

基层秘书要着力提升应对突发事件的能力

所谓突发事件一般是指在没有任何防备的情况下,突然发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和严重危害社会安全事件.这些事件具有破坏性、突发性、不确定性、紧迫性和公众性等特点.突发事件处置不当极有可能演化为大规模的社会公共事件,给社会造成危害,给党和政府形象带来不良影响.基层秘书作为领导身边的工作人员,突发事件发生时,往往就身处现场第一线、焦点最前沿,为此,在平时的工作中必须注重应对突发事件能力的培养.结合个人工作实践,我认为科学应对突发事件需着力提升洞察力、驾驭力、反应力、疏导力、处置力"五种能力".只有这样,才能在突发事件发生时临危不乱,处变不惊,及时采取有效措施化"危"为机,从而为社会和谐和经济发展营造良好的环境.     

高校图书馆应对突发事件的思考

正随着我国社会的全面转型,各类突发事件频发,给学校的公共安全带来巨大的压力和挑战,不仅影响学校正常的教学秩序,而且影响社会的稳定。图书馆作为高校三大支柱之一,是一个学生集中的公共场所。科学辩证地看待图书馆突发事件的诱因,加强应急管理,建立健全应对机制,对构建和谐校园和保持社会稳定具有重要的现实意义。一、突发事件的特征突发事件包括自然灾害、事故灾害、突发公共卫生事件和突发社会安全事件。高校突发事件有四个特征:     

基于贝叶斯网络的并发型突发事件链建模方法

现实情形中，由于致灾因子和作用对象的相似性，初始突发事件的发生易引发多个次生事件并发及耦合，致使事件的演化发展及可能造成的损失具有更大的不确定性。然而，现有的突发事件链式演化分析多运用串发型事件链，对于并发型突发事件存在适用性较低的问题。针对上述问题，本文将突发事件抽象描述为以输入、状态和输出属性为组成要素，通过属性要素间的作用关系构成的复杂系统，进而从属性层面分析事件间的关联关系；以贝叶斯网络为建模工具，识别并发型突发事件间具有的因果关系和耦合关系，给出事件贝叶斯网络关联方法，构建并发型突发事件链模型；基于历史数据获取网络节点间的先验概率信息，运用贝叶斯网络推理算法实现并发型突发事件的演化分析；最后，通过实例验证本文方法在实际应用中的科学性及可行性，并通过对比分析阐明其在提高灾害损失预测精度方面具有一定的优势。     

善治视角下群体性事件的应对

群体性事件是由人民内部矛盾引发的,由利益要求、观念主张相同或相近的群众形成群体,聚众以非法的形式或手段来主张合法权益表达意愿的,有较大社会危害性应依法妥善处置的事件。目前我国社会中的群体事件的性质是非政治的,大多数是利益诉求型矛盾。当下中国正处于社会转型、经济转轨、社会结构重组的时期,因利益诉求渠道不畅而引发的群体性突发事件频繁发生,处在第一线直接面对群体性事件的基层政府面临着极大的挑战和考验。在积极构     

浅析政府在突发事件中优化与媒体关系的重要性

目前我国正处在突发公共事件的高发时期,恐怖袭击、自然灾害、流行疾病等公共性突发事件频频发生,其突然性、普遍性、紧迫性等特点,导致事件爆发时往往带来极大的破坏力,给政府的危机管理能力提出挑战。媒体是发布信息的主要渠道,也是连接政府与公众的桥梁。政府不仅要利用媒体向公众传播事件信息,而且还要通过媒体了解民意,在突发事件中合理的协调媒体变得异常重要。     

浅谈突发事件应急处置与管理中办公室的角色定位

2003年非典之后,党中央、国务院提出了加快突发公共事件应急机制建设的重大课题。几年来,各级党委、政府、各部门高度重视突发事件应急处理和管理机制建设,社会预警体系不断建立健全，公共安全和处置突发事件的保障能力日益提高。     

浅析当前群体性事件的特点、成因及对策

近年来,我国群体性事件频发高发,且呈现出新特点和新形式,成为影响构建我国社会主义和谐社会的一个突出问题。本文分析了群体性事件发生的特征和原因,提出了正确处理群体性事件的对策,以有效的处置群体性突发事件,建设更加和谐的社会。     

从瓮安事件浅析领导干部对突发事件的处理能力

突发事件处理能力是现代政府的必备能力之一,也是衡量领导干部管理水平的重要指标。转型社会的中国进入一个突发事件频发时期,正确认识和处理这些事件,是每一个领导干部的重要职责,我国各级领导干部必须高度重视,谨慎对待。2008年,贵州发生的"瓮安事件",暴露出领导干部在处理矛盾纠纷和群体事件过程中的问题和缺陷。因此,领导干部在处理突发事件时应:思想上做好充分准备,时刻保持警醒;做好各种应急预案;有效组织、动员群众,增强群众对领导干部的信任和这三者有机结合的预防处理机制。     

突发公共事件中的流言应对分析

突发公共事件导致环境骤然激变，造成流言的大肆传播，影响正常的社会管理秩序，阻碍突发事件的后续管理，因此探询流言在突发事件中的传播机制及其应对，是突发公共事件管理中的重大课题，本文从流言的产生入手，剖析流言传播内在机制，并提出应对措施，以期为今后的危机信息管理提供一些参考意见。     

突发性群体事件应急三时态

3月26日．重庆市人民政府新闻办公室主办了“重庆市领导干部突发公共事件处置与媒体应对培训班”，强调要在突发事件媒体应对上让透明的信息发布止住谣言的传播。而就在各地以“瓮安事件”等为实例反省自身和总结教训的同时，3月23日又发生了一起恶性群体性事件：因一名初中学生被打．海南省东方市感城镇村民发生打砸烧感城镇政府和边防派出所事件，虽然当地政府进行了处理，但并未有效解决问题。     

行政法角度下对我国基层政府应对群体性突发事件现状的思考

在我国当前经济转轨、社会转型的时代背景下,频频发生的社会问题成为公众关注的热点。文章选取社会管理事务中对群体性突发事件的管理作为切入点,重点从行政法角度对典型群体性突发事件中我国基层政府的应对现状的分析,总结出其中的不足之处,并根据学界主要的观点提出建议。     

正确应对突发事件

突发事件,顾名思义,就是突然发生的事件,具体来讲,是指在社会生活中事前难以预测、作用和影响范围广泛且能破坏甚至瓦解社会正常关系和社会公共秩序的事件。突发事件通常可以分为自然性突发事件(如地震、干旱、水灾等)和人为性突发事件(如重大政治事件、经济事件、突发战争、恐怖主义袭击等)两大类别。20世纪90年代以来,世界上许多国家都面临着众多突发事件的威胁。如1997年爆发于泰国并迅速蔓延整个亚洲的金融危机、2001年美国遭受的“9·11”恐怖袭击、2004年的印度洋海啸、1998年我国南方各省发生的洪灾、2003年爆发的非典疫情等都给整个…     

我国群体性事件的预防管理研究

群体性突发事件是当前我国社会所处的转型期,各种社会矛盾以及社会问题的一种集中的反映,要想有效的预防群体性突发事件的发生,我们就必须了解群体性突发事件发生的原因,针对群体性突发事件提出有效的预防方案,从根源上遏止群体性突发事件的发生,从而更好地保持社会的稳定,促进经济社会的健康发展和全面进步。     

新媒体时代突发事件舆情引导方略

突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等. 突发事件的最大特点就是其发生的突然性,这种突然是指出乎一般人的意料,在人类认知、判断与决策时所需的知识、情感之外,具有极大的不确定性.