自然多样性、碳汇潜力提升与生物多样性补偿制度

根据自然多样性理论,自然资源管理中涉及的地质多样性、生物多样性与气候变化多样性等都在自然生态系统的稳定、恢复与提升中发挥着重要作用,共同反映了地球表层的自然特征、空间结构以及人类和自然环境之间的交互耦合关系,是自然多样性的主要组成部分。地质多样性、生物多样性与气候变化多样性相互影响、互相依赖,通过自然界的碳循环而交互耦合,共同促进生态系统的稳定与平衡,从而提升自然资源碳汇潜力。国际上通行的生物多样性补偿制度,正是自然多样性理论促进碳汇潜力提升的有效实践。要在自然资源开发利用与生态修复中借鉴生物多样性补偿的方案理念、实施范围、利益相关者和技术推广方法,通过制定“基于自然的解决方案”和多方共赢的市场化方案、优先在特殊及重点区域中试行生物多样性补偿制度、探索并推广BECCS方法等方式,助力自然生态系统的稳定与修复,提高自然资源碳汇潜力。     

后京都时代的碳关税制度及其对我国的启示

碳关税制度最早为欧盟提出,近期美国众议院通过的《美国清洁能源与安全法》规定了碳关税制度。碳关税的实施将会导致我国相关产品的出口额下降、恶化我国的出口环境并导致我国高碳产业的离岸发展。碳关税制度因违反最惠国待遇原则和约束关税制度而与国际贸易法存在冲突,但是它因符合GATT第20条（b）款和（g）款而与国际贸易法相协调。碳关税对我国具有三方面的启示：第一,碳关税折射出国际法的不成体系性;第二,在多边体制内解决碳关税问题是可行的;第三,在国内应当大力发展低碳经济。     

内蒙古草原碳汇区域市场交易框架构建——基于供给、需求角度的分析

草原碳汇在温室气体减排,生态环境改善方面的作用日益凸显.建立区域性特色的草原碳汇交易市场体系,有利于促进草原碳汇产品的形成及碳汇贸易的实施,对实现草原生态保护和牧区经济社会发展具有重要意义.在充分分析内蒙古草原碳汇潜力的基础上,从供给、需求角度对草原碳汇市场体系的构成要素进行深入研究,根据国际、国内碳汇市场发展的实际状况,提出内蒙古草原碳汇发展应采取科研为指导、项目为依托的政府主导型的发展模式.     

“双碳”政策视阈下认购碳汇司法裁判的逻辑与规范化进路——以坚持生态保护和修复的优先地位为视角

认购碳汇是生态司法与生态修复的融合创新,是司法助力实现碳达峰碳中和的生动体现。人民法院要坚持生态保护和修复的优先地位,遵循认购碳汇以“增汇”形式实现生态环境功能修复的裁判逻辑,注重司法裁判助力“双碳”目标实现的内在联系。通过探析认购碳汇的法律性质及其在生态修复体系中的作用和定位,分析目前认购碳汇案件裁判的特点,探索规范认购碳汇司法裁判的进路。认购碳汇司法裁判的案件应限定在与“固碳”“增汇”有关联的生态环境和自然资源案件领域内,其适用必须以“无法完全修复”作为前置条件,再结合个案考量认购碳汇与受损生态的关联性,在此基础上确定适用替代性、补偿性还是补充性生态修复方式。     

后京都时代中国能源法制面临的挑战与对策

从《气候变化框架公约》到《京都议定书》,国际气候立法的发展对各国的能源法制产生了深远影响。巴厘岛路线图的制定以及《哥本哈根协议》的出现,标志着国际气候变化领域的后京都时代即将来临。中国作为温室气体排放大国,其能源法制在后京都时代面临着严峻挑战,急需从能源法制理念、能源管理体制、能源立法体系、能源法制具体制度、能源国际合作法制等方面对其进行系统调整和变革,以期为实现我国能源可持续发展战略提供法制支持。     

全球气候变化法律应对及“后京都时代”我国的对策

随着“后京都时代”的即将来临,中国作为世界排放大国必须切实减排。为此,一方面需加强减排国际合作,认真履行国际义务和减排承诺,另一方面应依法合理地推动发达国家履行减排义务,共促减排目标实现,同时对碳关税等新型贸易壁垒可能对我国国际贸易带来的影响和损害也应积极应对。     

后危机时代储备货币的调整及政策建议

本文对后危机时代储备货币的调整及政策建议进行了研究。2008年国际金融危机的爆发暴露了美元本位制的多种弊端,如导致全球经济失衡、与世界经济发展不协调等。但鉴于美国的经济、政治实力,美元在中短期内仍然不可替代。然而,长期内美元将难以持续保持主导地位,超主权货币很可能成为未来国际储备货币的发展方向。     

基于中国缓速经济的政策建议

通过对宏观经济进行观察和分析认为,中国缓速经济不可避免地出现了.中国应把握缓速经济趋势,制订可持续发展的指标评价体系,采取内需导向型经济增长方式,实行积极倾斜性财税金融政策,增强资源环境可持续保障能力,稳步提高居民收入和社会福利,全面刺激居民最终消费,扩大有效内需,设想通过建立国家财富管理战略机制,以解决涉及国家财富、经济安全、提高国家竞争优势等重大问题.     

中国高速铁路的综合效益与支持政策探析

从长远看高速铁路不仅能取得很好的直接经济效益,而且还有巨大的社会效益。由于高建设成本和高沉没成本使进入门槛提高,在高铁运营初期由于运输密度达不到设计能力很可能处于亏损运营状态,因此,高速铁路建设与运营都需要政府有效的政策支持。中国东西部地区条件具有较大差异,西部地区的高铁更需要政策支持。对高铁的补贴国外已有大量经验,比如民营化后政府注资;中央政府、地方政府与企业共同筹资建设;实行倾向于铁路的交通政策等。本文通过分析我国高速铁路的综合效益,并借鉴国外经验,提出我国对高铁支持政策一些建议:加大中央政府补贴,完善地方政府补贴;政府支持高速铁路科研与教育,创造发展环境;加快投融资政策的改革和创新等。     

市场结构重组后自然垄断产业的规制政策设计

自然垄断产业市场结构重组后,政府对自然垄断产业应在自然垄断环节加强激励性规制;在竞争性环节主要利用市场机制和<反垄断法>调节、规范;在竞争性业务与垄断性业务联结时要强化接入规制.     

北京市土地利用变化及驱动机制研究

文章首先分析了北京市快速发展的1993-2005年间的土地利用变化情况,发现数量的变化主要是耕地、牧草地面积的大幅减少和居民点及工矿用地面积的显著增加,持续减少的耕地和持续增加的居民点及工矿用地的土地利用动态均较为显著,但在不同时段有一定差异。在此基础上,文章选取了一些社会经济统计变量,建立了土地利用变化驱动因素体系,并利用因子分析方法确定了北京市土地利用变化的主要驱动因素是经济发展、人民生活条件改善;其次是劳动就业,明确了北京市土地利用变化的驱动机制：经济规模扩大及产业结构优化、就业结构演进及生活条件改善直接推动着以耕地为代表的农用地减少、建设用地增加。     

农村土地产权的归属、保护与政策建议

本文从经济学和法学的角度探讨了我国目前农村土地制度中土地产权的界定、归属及有效保护,研究了农民税费负担沉重和农村土地纠纷的根本原因。用一个简单的经济学模型,指出了租税费之间的关系,界定了农村土地税费最高边界,得出了一个结论:无论土地的私有产权归谁,各种税赋将完全由拥有土地剩余索取权的一方承担,而不是由产权所有者承担。农村土地纠纷及村委会和乡政府的各种违约和侵权的根本原因是机会主义行为,为这种机会主义行为提供保护的就是乡政府和村委会滥用的行政权力。     

新加坡工业用地政策对我国工业用地年租制的启示

本文针对我国当前存在的工业用地供需矛盾、土地粗放利用及投机等问题,借鉴新加坡工业用地政策及供应模式的成功经验,提出我国工业用地推行年租制供应模式的合理性,并初步探讨了工业用地年租制可行的实现模式。     

农村土地征收中的利益冲突及补偿机制和政策调适

近年来,伴随我国经济建设和城镇化水平的快速发展,大量农村土地被征用,与此同时,农村土地征收中的利益矛盾和冲突也不断加剧,已经成为影响社会和谐稳定的一个突出问题。从本质上说,现行农村土地征收中存在的一系列问题,都是缘于与土地征收相关的各方主体的利益之争。在土地征收的各方利益主体的博弈中,国家和广大农民是最大的利益受损者,不仅对国家的长远和战略利益构成严重威胁,也极大地侵害了农民的合法权益。对此,必须深入研究农村土地征收中的利益矛盾和冲突,深化征地制度改革,不断完善征地补偿机制,以切实保护广大农民的合法权益,确保农村社会的和谐稳定。     

我国耕地保护制度变迁及其绩效分析

作为人口大国,确保国家粮食安全和社会稳定具有重要意义。为此,国家采取了世界上最为严格的耕地保护制度,但是,由于耕地保护产权不清,我国耕地保护制度所达到的效果与预期间存在较大差距。界定耕地保护产权和建立区域补偿机制,以利于耕地保护、国家粮食安全和社会稳定。     

中国服务业内部就业结构演变的特征、趋势与影响因素分析——兼析服务业分支行业部门就业吸呐能力与潜力

尽管服务业就业吸呐能力在三大产业中最强,相对本身而言有明显下降趋势。传统流通服务业运输仓储与商业,占服务业就业比重下降,但占全社会就业比重上升,就业吸呐潜力较大。高端生产者服务业与教育医疗等公共服务部门占服务业就业与占全社会就业的比重均上升,两类行业部门就业吸呐能力与潜力都很大。人均GDP、服务业固定资产投资、公共服务财政投入、城镇化率、市场化率是影响服务行业部门就业的重要因素。应采取加大服务业固定资产投资、增加公共服务财政投入、加快城镇(市)化进程促进现代服务业集聚、提升服务性行业市场化水平等举措,充分挖掘服务业分支行业部门潜能,增强其就业吸呐能力,缓解就业压力。     

我国经济增长和建设用地关系的实证研究

应用2000年-2009年度的数据,对我国经济增长和建设用地的相关关系进行实证分析。结果显示：（1）经济增长与建设用地之间存在长期协整关系,短期内出现偏离时,建设用地将以83．5％的比率在1年之内得到调整;（2）经济增长是建设用地变化的Granger原因,但反向因果关系被拒绝;（3）对于经济增长的正向冲击,建设用地反应强烈,而经济增长对于建设用地的正向冲击则反应较弱。     

应对两次金融危机的货币政策比较——兼论“稳健”货币政策实施的改进方向

本文从经济环境、具体措施、政策效果、与财政政策配合等多个角度系统比较了应对1997年亚洲金融危机、2008年全球金融危机的货币政策,进而对当前防范通胀的稳健货币政策提出改进建议。     

改革、市场经济与村庄政治——基于一个浙江村庄政治的三十年变迁

这是一篇基于一个个案研究而企图探讨改革开放以来中国乡村政治的变迁的论文.通过个案,要讨论的是这样一些问题:从20世纪70年代末实施改革开放以来,中国的村庄政治尤其是村庄权力结构及运作经历了怎样的变化?这些变化到底意味着什么?由此,在某种程度上揭示出中国农村的政治运行逻辑.基本的发现是:七一村(个案村)的权力结构存在一个核心权力层,但已经出现多样性的格局,是一个多样性的一元结构,有变的一面,也有不变的一面;通过研究发现七一村的村庄政治属于发展型的权威主义,并且有着父爱主义的色彩;无论从规章制度文本、会议制度还是决策机制,七一村权力运作的规范性程度有了很大的提升,形成了能人政治、精英治理.这将是中国经济相对发达村庄的一个长期的模式.七一村虽然只是一个普普通通的村庄,但20世纪中国的大变迁却使小小的村庄伴随着我们这个国家经历了此前未曾经历的变化.通过七一村的个案研究可为中国农村内部秩序重建提供学理的根据与对策建议.     

中国人口发展与城乡建设用地利用关系及其地域分异特征研究

在分析当前中国人口发展与城乡建设用地利用匹配关系特点的基础上,以省级行政区划为单元,采用因子分析法,对我国人口-城乡建设用地利用系统进行了综合发展水平评价.研究发现,我国城乡建设用地人口负载能力趋向降低,在地域上基本呈现西北-东北-东南-西南四大板块的分异特征;人口-城乡建设用地利用系统的发展质量和发展潜力东部明显高于西部;西北内陆省份发展的综合水平最低,应成为未来政策引导和调控的重点.应采取优化城乡用地结构、加强农村居民点整理、建设紧凑型城镇、通过区域政策引导人口合理迁移流动等措施,协调我国人口发展与城乡建设用地的关系.