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1978年底开始的改革，揭开了我国国有企业改革的帷幕，迄今已历时20多年．其间经历了放权让利、利改税、承包制、股份制改革等，虽然也取得了一定的成绩，但始终没能使国有企业走出低谷，现实的情况是大多数国有企业陷入困境，经过20多年的改革，国有企业何困之有？从现存的问题看，国有企业的“困”主要表现为：困难和困境．从困难来说，国有企业陷入市场和资金的困难．在市场上，由于市场“疲软”，有效需求不足和激烈的市场竞争，致使不适应市场环境的国有企业大量产品积压，经营资金周转困难．在资全上，国家实行拨改贷之后，过重的利息… 相似文献
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我国的公司制是依照《公司法》组建设立、管理和运营的公司制度．公司是我国企业的一种组织形式．根据我国国情和国有企业的现状，将在今后一个时期里对一部分有条件的国有企业实行公司制改组，这是国有大中型企业进一步深化改革，统决深层次问题的主要内容之一。一、国有企业实行公司制的步骤我国的公司制虽然属于初创阶段，但是根据国有企业的有利条件，参考国外实行公司制的有益经验，对国有企业实行公司制改组大体可以按以下步骤进行。1．划清产权关系。以《公司法）等法律法规，界定投资者与企业、广大职工，投资者之间权、责、利的关… 相似文献
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从当前国有企业建立现代企业制度的试点来看，虽然取得很大的成效，但存在的问题也不少，集中表现为：一是国有企业普遍存在的负担过重问题；二是国有企业中国家股权比重过高，国有资产所有权的正当行使问题。现代企业制度产生的社会基础、背景环境是：１．现代企业制度的形成从微观运行看，其所有权不仅明晰，而且多元和分散；２．社会存在着一个完全独立于企业的社会保障体系；３．国有企业数量是有限的，国有企业较少地存在于竞争充分的行业。相比之下，中国的现状与此相差较大。为此，要进一步在国有企业中建立现代企业制度，政府应：１．以现行的社会保障统筹办法为基础，借鉴国外成熟的体制经验，构建规范合理的社会保障体系；２．围绕国有资产产权交易体系的市场原则，重点负责制订一系列市场交易规则，而具体的产权交易活动则交由市场运行自主调节；３．建立不同层次、不同部门所有的、多元国有经济结构，并建立一个“所有──经营──监管”的制衡模型，使现代企业制度真正获得体制方面的支撑和支持。 相似文献
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实事求是地认识和解决国有企业亏损问题 总被引：1，自引：0，他引：1
对国有企业的亏损问题，在认识和解决办法上都要实事求是．一是要客观地全面地分析国有企业的亏损状况，不能简单化地用“亏损面”这一指标判断企业的总体情况，要根据经济体制转轨时期的特点，建立科学的评价基础和评价指标体系．二是对搞活搞好国有企业要树立信心．把国有企业与亏损、与效益低下划等号是没有道理的，缺乏根据的．三是对国有企业亏损的原因要做深层分析．企业成本上升、销售不畅、资金缺乏、管理不善，领导者独断专行等，都是导致亏损的重要因素，但深层的、最主要的原因是改革不到位，是体制因素．四是鉴于国有企业亏损的复杂情况，治理国企亏损，应该兼顾治标与治本，并同时兼顾克服企业眼前困难和有利于企业长远的发展．要坚持一厂一策，分类指导，帮助企业走出困境；要广泛开拓资金渠道，刺激形成新的消费热点；要推动企业技术进步，提高企业参与市场竞争的能力；要实行产业调整援助政策，推进经济结构调整；要加强企业领导班子建设，按照市场经济要求建立现代企业家队伍 相似文献
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国有经济存在的问题不仅在于国有企业机制不适应市场经济的要求．而且在于国有经济的结构不够合理，面临着战略性调整的艰巨任务。深化国有企业改革必须与重塑经济微观基础相结合，与调整经济结构相结合．与科技进步相结合。同时改善企业的外部环境。加快国有企业改革步伐的重要方面是在管理方式观念、目标、手段上的创新。并走集约化发展的路子。 相似文献
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目前，以国有企业改革为重点的经济体制改革已进人攻坚阶段．中央提出，用三年左右的时间，通过改革、改组、改造和加强管理，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，力争到本世纪末使大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度．要确保国有企业这一改革和发展目标的顺利实现，必须努力解决企业富余人员过多，企业负担沉重的问题．为实现国有企业减少冗员，在我国目前社会保障能力薄弱、社会就业压力大的情况下，只能走下岗分流、减员增效这条路子．而要实现对国有企业富余人员的平稳分流，不造成社会动荡，又必须切实做好对下岗职工的生… 相似文献
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搞活国有企业，特别是搞活国有大中型企业．是经济体制改革面临的一项十分迫切又相当艰巨的任务。建立现代企业制度是企业改革的方向，所有企业都要向这个方向努力，但对于国有企业尤为重要、要通过建立现代企业制度，增强国有企业活力，解决国有经济活力不足，效益不高等问题。一、建立现代企业制度是深化企业改革的迫切要来国有企业缺乏应有的活力．因而增强企业特别是国有大中型企业的活力，一直是经济体制改革的中心环节。回顾十一届三中全会以来企业改革的演进，从企业改革的思路，或者说企业改革的侧重点来管．大体可分为三个阶段。开… 相似文献
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当前，如何解决国有企业和银行间的债权债务链问题，已成为金融界甚至整个市场经济运行中的一大难题．这一问题如果得不到尽快解决，国有银行商业化和企业建立现代企业制度势必受到牵制和影响。因此，认真而深入地研究这一问题，尽快寻找比较合理的解决办法，是摆在我们面前的一项紧迫任务．一、问题的剖析银企间的债权债务链集中体现为国有企业拖欠大量的银行贷款和银行存在不少有问题贷款（主要指逾期贷款、呆帐贷款和呆滞贷款）难以化解，这已成为我国经济和金融改革过程中的一大障碍。据有关统计资料表明，目前国有企业1／3盈利，1／3明… 相似文献
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１９９８年中国经济政策有七个主要目标：１．保持适度的经济增长速度，实现经济增长速度８％；２．积极推进国有企业改革，实现国有企业三年解困目标；３．解决好职工下岗再就业的问题；４．以纺织工业为突破口，加大结构调整力度；５．提高银行资产质量，加强金融监管、... 相似文献
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国有企业制度形式的国际比较及其启示张道根等国有企业是世界各国在现代化过程中都或多或少存在的经济现象。国有企业的形成、发展、演变，亦是个国际性问题。对我国来说，国有企业的改革、发展，更是亟待研究和解决的现实问题。本文选取几个国有企业在国民经济中比重较大... 相似文献
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中国国有企业改革已走过了17载的艰难历程，取得了可喜成绩。然而，由于历史和现实的诸多原因，使国有企业在转变经营机制过程中也遇到了一系列这样或那样的问题，其中国有企业的过度负债问题尤为突出，国有企业资产负债率普遍超过正常比例，资产负债率一直呈不断上升的趋势。据统计，从198O年的18．7％上升到1993年的675％，而1994年末国有企业平均资产负债率达到78％，到1995年更猛增为86％，其中有80％以上的国有企业资产负债率在gO％以上。国企过度负债的原因何在？出路在哪里？本文试图对此作以简要分析。一、国企过度负债的成因造成… 相似文献
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国有企业流动资金短缺的现象近几年日趋严重。从1980年至1994年底，国有资产管理局对2万户国有工业企业的清产核资调查，显示出企业资产负债率从18．7％上升至79％，流动资金负债率高达93％，企业自有流动资金仅占7％。而新疆国有企业流动资金形势更为严峻，新疆预算内工业企业流动资金比例，最高时为1983年的54％，而1991年则下降为11．4％，到1994年底仅为3．7％。流动资金短缺严重削弱了我区国有企业自我积累、自我发展的能力，影响了企业正常的生产经营活动，是进一步深化企业改革首要解决的问题。一、新疆国有企业资金短缺的成因造成我… 相似文献
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在党的十五届四中全会作出《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》的关键时刻．虞锡君副教授的新著《企业效率研究》将对于推进国有企业的改革和发展，起到积极的作用。提高企业效率是一个系统工程本书的特色之一，是作者鲜明地提出了提高企业效率是一个复杂的系统工程，那种“一包就灵”、“一股就灵”、“一卖就灵”等观念和做法，都是片面的、有害的。从理论和实践相结合的高度分析形成效率的因素，针对目前国有企业存在的深层次矛盾和问题，进行综合治理，构筑了一个理论体系，这在国内尚属首次，具有重大创新价值。贯穿… 相似文献
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国有企业改革的几个问题魏杰国有企业改革面临五大问题：政企分家问题、国有企业负担问题、分配原则问题、内部组织结构问题及产权明晰化问题。一、政企分家问题我国国有企业管理体制原来是按照高度集权的计划经济要求设置的，其特征是国有企业管理机构与政府机构融为一体... 相似文献
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近年来，我国的国有企业在低谷徘徊，并有时呈下滑趋势。理论界普遍认为问题主要出在经营机制。我认为，还有一个问题也应受到重视，这就是国有企业利益向个人（厂长经理）、私有企业及其它部门的转移，即“利益转移”问题。如果说机制决定国有企业是否创造利益及创造利益的多少，那么，利益转移则直接影响企业所得利益的分配。事实上，国有企业的效益状况是由这两个环节共同决定的。本文主要讨论国有企业向私有企业的利益转移问题，并从这个角度探讨深化国有企业改革的有关对策。“利益转移”是现阶段普遍存在的现象国有企业的利益向个人和… 相似文献
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国有企业改革的一个核心目标是确立国有企业的市场主体地位，使国有企业摆脱行政隶属地位，成为自主决策、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体。只有确立了国有企业独立自主的市场主体地位，才可以有在全社会范围内发挥作用的市场机制，也只有在充分发挥市场机制的基础上，才可以建立起我们设定的社会主义市场经济体制。一句话，能否确立国有企业市场主体地位的问题是能否建立社会主义市场经济体制的关键。那么，如何确立国有企业市场主体，确立过程中所遇到的理论的和实践的难题又如何解决，都是改革必须回答的问题。一、确… 相似文献
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国有企业存在的问题及对策李燕目前,我国的国有企业正处在从计划经济体制向市场经济体制转换的过渡阶段。在新旧体制的摩擦、市场的激烈竞争中,国有企业仍然面临着许多困难,存在着一些实际问题,急待探索国有企业改革的最佳途径。一、国有企业面临的问题１．产权不明晰... 相似文献