打好组合拳打赢攻坚战

陕西省渭南市潼关县脱贫攻坚的任务十分艰巨,潼关县委县政府经过研究决定到2017年底,实现全县3249户1.05万贫困人口和贫困村全面脱贫;从2018年起,利用3年时间巩固、提升和完善,建立健全各项工作机制,确保脱贫人口不出现返贫,确保和全县人民一道同步够格迈入小康社会。     

职业院校建档立卡贫困家庭毕业生就业帮扶机制的探索与反思

职业院校建档立卡贫困家庭学生的就业帮扶是一项重要的民生工程.建立和完善就业帮扶机制,积极探索和创新帮扶办法,是巩固脱贫攻坚成果,防止返贫,助力乡村振兴的重要途径.新时期,更需结合各方实际情况,制定切实可行的帮扶策略,培养专业人才和团队,为学生就业帮扶提供新思路.     

武陵山区职业院校为精准扶贫攻坚服务的探索与思考——以湘西民族职业技术学院农村技术人才扶贫培训为例

党的十八大以来,全国上下齐心协力开展了精准扶贫精准脱贫攻坚.武陵山区贫困村民脱贫后返贫现象突出,问题之源在于农村缺少技术人员,授人以鱼不如授人以渔.在新的起点上,湘西职院以湘西土家族苗族自治州农村精准扶贫为主战场,展开了西部精准扶贫攻坚人才服务工作,让贫困户懂生产、懂技术,实施技术脱贫.     

多措并举脱贫攻坚——内蒙古精准扶贫的实践与思考

目前,我国贫困人口大多集中在中西部,集中在边疆少数民族地区,集中在生态条件恶劣的地区.根据2016年底的数据,内蒙古自治区有31个国家扶贫开发工作重点县,贫困人口约为56万人,贫困发生率为4.1％.兴安盟、赤峰、乌兰察布和通辽是内蒙古脱贫攻坚的重点区域,共有贫困人口46.4万人,占全区82％.在返贫人口中,因病返贫占41％,是第一大致贫因素.     

"四看"考核评估 山东莱西以最严考核评估为脱贫攻坚"护航"

"切实落实脱贫攻坚责任制,实施最严格的考核评估,严肃查处假脱贫、被脱贫、数字脱贫,确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验."2017年3月5日,国务院总理李克强在《政府工作报告》中对脱贫攻坚工作做出了严格要求.为贯彻落实好这一要求,自2017年3月28日起,山东省莱西市积极行动,以严肃、有力、科学、公正、全面、创新的考核评估方式,为脱贫攻坚保驾护航.     

脱贫攻坚贵在畅通"最后一公里"

打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会最艰巨的任务和标志性指标,是巩固党的执政基础、巩固中国特色社会主义制度、顺利实现第一个百年目标的底线要求.以习近平同志为总书记的党中央把扶贫开发摆到治国理政的重要位置,纳入"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局进行决策部署.安徽省委省政府审时度势,精密进行顶层设计,高位强力推进,密集出台实用性强、含金量高、操作性好的系列政策措施,不断催生贫困向富裕的转变,脱贫成效十分显著:制定了"1+20+4"政策体系,实施脱贫攻坚十大工程,如期完成96万人脱贫、1057个贫困村出列的年度减贫目标.     

返贫现象透析——以浙江景宁县为例

今年1月5日,中共浙江省委、省人民政府在杭州召开全省扶贫工作表彰大会,景宁畲族自治县被授于“光荣脱贫县”称号.但我们在下乡调查和平时的实际工作接触中,发现许多乡村干部、群众在满怀喜悦地庆幸脱贫攻坚胜利的同时,也流露出对于返贫的担忧.     

农村重度残疾人家庭照料负担及政策支持研究

沉重的家庭照料负担极易导致农村重度残疾人家庭陷入致贫返贫风险.对河北、河南、山东、湖北及广东等地428个农村重度残疾家庭的调查显示,家庭成员是重度残疾人最主要的照料者,以提供生活照料为主.农村重度残疾人家庭不仅面临着医疗康复等客观负担、照料者的精神负担和心理压力,还面临着因照料重度残疾人所产生的机会成本.当前,农村重度残疾人照料负担的社会分担机制存在着明显的短板.为巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果,防止贫困边缘群体返贫,需要大力整合残疾人社会救助、老年福利及扶贫政策资源,扩大集中托养服务覆盖面,开展照料者照料知识和技能培训,构建照料负担的多元参与分担机制.     

高校辅导员绩效评估指标体系的设计与常模构建

高校辅导员绩效评估体系的核心是指标构建,绩效指标的设置决定了辅导员工作的主要内容和方向。以确立价值标准为前提,规范评估体系为基础,在理论上构建一套涵盖辅导员工作各个领域、系统全面的指标体系．以及通过实证研究,在此基础上构建的辅导员绩效评估常模对学校管理具有重大现实意义。     

产业扶贫的实践探索与政策建议——基于对凉山州的实践调研

产业扶贫是目前脱贫攻坚的主要模式之一。凉山州作为四川乃至全国脱贫攻坚的主战场,脱贫任务艰巨,依托区域特征,实施产业扶贫,激发区域脱贫的内生动力,实现脱贫成效的可持续,是凉山州在扶贫工作中面临的重要课题。文章基于对凉山州产业扶贫实践的调研,认为凉山州目前在产业扶贫方面存在规划指导不足、科技支撑不足、基础设施建设不足和产品创新不足等几方面问题。为进一步巩固脱贫攻坚成果,提升扶贫成效,凉山州今后在实施产业扶贫过程中应注重政策指引,不断完善产业发展体制机制、建立有效的利益联结机制;同时强化科技支撑和创新驱动,并做好电商平台建设,助力产业扶贫。     

林铎:打造有利于人才成长的环境

"甘肃贫困面广、贫困人口多、贫困程度深、致贫因素多.现在80%的贫困村和66%的贫困人口集中在特困片带,是'贫中之贫、困中之困',是难啃的'硬骨头'.还有一个不争的事实,就是因灾因病因学返贫情况时有发生,新的贫困人口还会不断出现,所以,甘肃的脱贫攻坚既有艰巨性的一面,又有保持稳定性、持续性的一面,面临双重压力."谈及脱贫攻坚,全国人大代表、甘肃省委副书记、省长林铎感慨良多.     

一个贫困县的精准脱贫"路线图"

按照"两年摘帽、三年巩固、五年小康"三步走的攻坚时序,重庆武隆锁定"脱贫摘帽、巩固提升、全面小康、持续发展"的总体目标,精准绘制脱贫发展"路线图",强力整合集聚各类扶贫资源要素,着力打好扶贫攻坚"组合拳". 打好"组合拳" 明确"靶向",制定出台"1+11"攻坚方案.按照全县"一盘棋"的系统思维,制定出台以扶贫攻坚实施意见为总纲,以贫困村"销号"、贫困人口"越线"、第一书记选派、集团帮扶、驻村工作队、目标考核、资金整合、项目建设、"三留守"和残疾人关爱、乡村旅游发展为配套的"1+11"扶贫攻坚方案.     

数据显示的脱贫路线图

“全面建成小康社会、实现第一个百年目标，农村贫困人口全面脱贫是一个标志性指标。”国家统计局党组成员、总统计师鲜祖德在本次研讨班上强调，是否达到这一指标，需要统计局的数据来支持。对于统计工作来说，一直在为脱贫攻坚决策提供数据支持。     

大学生社会实践助力脱贫攻坚工作探析

大学生社会实践具有优良的传承和科学的工作体系,依托高校各类资源,挖掘大学生群体的独特优势和潜能,探索高校、企业、实践地三方协同的实践模式,探析大学生社会实践,助力脱贫攻坚工作的重大意义,围绕中心、创新模式、发挥优势、加强宣传,通过社会实践引领大学生思想成长和投身实践,对打赢脱贫攻坚战,建立防止返贫长效机制具有极大的现实意义。     

思路一变天地宽

对于脱贫攻坚,各省市县的路线图均从当地实际出发,科学规划,设置了不同年限的攻坚阶段和巩固阶段,对于涉及其中的具体执行者来说责任重大,发力点、措施疗法均离不开"精准"二字.     

咸丰:让扶贫闪耀"十三五"开局之年

湖北省恩施土家族苗族自治州咸丰县是国家扶贫开发工作重点县,目前仍有贫困乡镇11个,贫困村66个,贫困人口7.9万人,占全县总人口的20%以上. 中央扶贫开发工作会议以来,咸丰县以竞进脱贫、全面小康为目标,确定了符合咸丰实际的精准扶贫方案,制定了"到2019年集中攻坚,实现整县脱贫;到2020年巩固提高,实现全面小康"的精准脱贫时间表和分乡镇(区)脱贫时序任务书,为全面打赢脱贫攻坚战确定了冲锋方向.     

不忘初心坚决打赢脱贫攻坚战——党的十八大以来脱贫攻坚的成就与经验

习近平总书记指出,全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,最艰巨的任务是脱贫攻坚,这是一个最大的短板,也是一个标志性指标.我们共产党人从党成立之日起就确立了为天下劳苦人民谋幸福的目标.这就是我们的初心.打赢脱贫攻坚战,解决好贫困群众生产生活问题,满足贫困群众追求幸福生活的基本需求,这是我们的目标,也是我们的庄严承诺,我们一定要兑现这一承诺.党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚纳入"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局,摆到治国理政的重要位置,吹响了打赢脱贫攻坚战的进军号,脱贫攻坚取得了新的成就.     

脱贫农户医保政策调整影响与发展方向研究

适当的医疗保障体系是解决中国农村贫困问题的重要举措,也是预防返贫的重要举措。在脱贫攻坚阶段,医疗救助和医疗保险相结合,通过参保补贴、报销优待和自付部分的再报销等超常措施,解决了因病致贫问题,但在医疗保险基金的可承受性和公平性方面也受到学界和业界的质疑。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期,医疗保障政策如何调适是一个复杂的问题,通过政策文本分析与地方实践专题调研,各地在过渡期脱贫户医保政策调整过程中探索出固定型定额补贴、梯次推进型的定额补贴、结合型资助补贴以及基本稳定型等多种调整模式。从政策调整效果和影响来看,救助性质的医保帮扶政策仍很必要,一部分脱贫户的医疗负担仍然较重,欠发达农村仍然需要一定的医疗保障的倾斜支持。面向脱贫人口的医疗保障政策的调整需要在保基本、公平性与可承受性之间找到平衡点。未来政策调整或发展应兼顾基本性、公平性和可承受性原则,梯度推进逐步调整;应优化医疗保障制度结构、弱化政策身份捆绑,统筹解决目录外的大额支出问题;应强化重点帮扶地区医疗保障优惠政策支持,提高重点帮扶地区医疗保障水平;还要通过提升医疗服务效率、挖掘医疗服务潜力,间接提升医保的保障能力。     

把创新作为脱贫攻坚的第一动力

重庆市长寿区属市定插花贫困非重点区,目前有脱贫村10个,脱贫户5733户,脱贫人口16330人.在脱贫攻坚中,长寿区积极探索,创新思维,首创扶贫项目前期审批"五个简化",扶贫项目建设管理"四步工作法"以及扶贫培训"六个结合",有力地促进了脱贫攻坚各项任务的完成.     

乡村振兴战略背景下工会助力乡村脱贫路径研究

推动乡村振兴发展、脱贫攻坚是促进我国城乡协调发展,全面建成小康社会,完成脱贫攻坚任务的重要保障。从当前我国乡村振兴战略实施现状及面临的困境入手,分析工会组织在脱贫工作中的作用,深入探讨工会组织目前开展的扶贫工作的情况及存在的问题,提出工会组织更好地助力脱贫攻坚的有效途径。