民族地区农村土地流转特征分析——以西藏昌都地区为例

为了解西藏民族地区农村土地流转状况,促进农村土地流转市场的健康发展,采用查阅文献资料、实地调研、问卷调查、召开座谈会相结合的方法在昌都地区进行了调查。调查结果表明:农村土地流转规模较小、层次较低;流转土地用途逐渐多样化;流转主体比较单一;缺乏专家学者推崇的股份合作方式;土地收益上涨较快;以及土地流转和利用地区发展不平衡。说明昌都地区农村土地流转还处于自发流转阶段,流转形式不规范,机制不健全以及对土地流转的认识不足等问题,地方政府应从建立、健全和完善土地流转市场体系,做好土地流转有关基础性工作,引导当地土地流转健康发展。     

土地资源变奏曲——苍溪县农村土地流转促进生态资源产业化大发展

随着苍溪县农村外出打工人员的增多,农村土地承包经营权流转越来越多.据县产业办介绍,苍溪县农村土地流转主要有三种模式,即:龙头企业、业主开发、大户带动.目前,全县土地流转总面积约21万亩,有60000户农民变成"家中有田,企业有股"的"两栖农民".土地流转促进了农业生态资源产业的大发展.一乡一业、一村一品,户成园、组成带、村成片、乡镇成规模的农业产业格局迅速形成.以雪梨、猕猴桃、柑桔、苹果、板栗为骨干产业的万亩基地乡镇39个,发展雪梨15万亩,猕猴桃15万亩,柑桔15万亩.实现了产业互动,推动了无公害化生产,在农产品深度开发和品牌打造上做足了文章,使车间连着田野,产品连着市场.而土地流转后的农民大多数从事劳务开发,通过技术培训、定点联系、能人带动、规模输出等方式,全县每年输出劳力16万多人,劳务纯收入达12亿多元.     

农村土地流转中的金融支持问题与对策思考

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：“完善土地承包经营权权能,依法保障农民对土地的占有、使用、收益等权利。加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。”允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营,这一举措将给农业发展带来巨大的推动。作为现代农业发展核心的农村金融,如何应对这场变革,发挥农村资产价值的作用,保障融通资金的安全,从而加快社会主义新农村建设,是当前深化农村经济改革亟待突破的课题。     

四川省人民政府办公厅关于进一步规范有序进行农村土地承包经营权流转的意见

为确保农村土地承包经营权流转(以下简称"土地流转")依法、规范、有序、稳妥进行,加强土地流转管理和服务,健全土地流转管理制度,现提出如下意见: 一、提高对依法规范有序进行土地流转的认识.     

甘肃贫困山区土地流转的困境,加快还是停滞——基于对陇中黄土高原贫困村的调查

甘肃地处中国西部内陆,是农业占比重很大的省份之一,人均耕地超过全国平均水平,但自然环境差、土地贫瘠、农村土地分散、生产力水平低、土地利用率不高.这一特征在陇中黄土高原贫困山区表现得更为明显,这里的土地流转速度不是在加快而是处在停滞状态,这与农村经济发展的要求极不相适应.通过对陇中黄土高原贫困山村——吉山村土地流转情况的调查分析,认为贫困山区在土地流转的萌芽阶段,村级组织启动流转土地,要因地制宜引导并发展适合本地的产业,从提高农地效益着手,培育土地需求主体,使土地流转由买方市场向卖方市场转化,让农户有较高的流转收益,提高农户自觉流转土地的积极性,建立起与其经济发展水平相适应的、可持续发展的土地流转模式,提高土地流转活力,实现多方共赢.     

土地流转的慈溪探索之路

在工业化、城市化步伐日趋加快的今天,如何同步加快土地流转,发展现代农业,已成为经济社会发展的当务之急.浙江省慈溪市,以建立全覆盖的土地流转中介组织为突破口,完善土地流转的政策激励机制,突破重重障碍,走出了一条政府推动、市场主导,规划先行、结合社保的新路子.     

产权代理分析下的土地流转模式及经济绩效

土地流转,在我国目前主要是指农地的承包经营权流转,就是拥有农地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,也即保留承包权,转让使用权,是基于市场交换原则、通过土地使用权流转价格反映的特定经济行为。本文针对我国土地流转的现状,以对六省各县市的大量实地调研为基础,总结了三种土地流转模式:私人代理、政府代理和市场代理模式,并对各种模式下的土地代理绩效做出比较分析。针对在各种土地流转模式中存在的问题,本文认为只有靠明晰土地产权,结合合理高效的市场机制以及土地中介机构,同时配合国家提供便利的制度环境,土地流转才会不断在实践过程中,逐步适应现代农村经济的市场化发展要求。     

农村土地流转中存在的问题及对策的思考——以淄博市为例

农村土地流转是促进农业规模经营,优化农业资源配置,发展现代化农业的必由之路,对于推动农业产业转型升级,促进农民创新,推进工业化、城市化和城乡统筹发展有着十分重要的意义。淄博市的农业仅占三大产业比重的3.6%,再加上土地分散,要想推进现代农业建设,实现规模化经营,必须推进土地流转。近年来,淄博市委市政府也高度重视土地流转问题,把规范农村土地承包经营权流转作为推动农村经济新一轮发展的切入点,因此以该市为例具有较好的实际借鉴意义。     

规范农地流转 保护耕地资源——关于崇州市桤泉镇农地流转的调查报告

十七届三中全会后,农村土地制度改革有序推进,其中按照依法、自愿、有偿原则开展土地承包经营权流转和适度规模经营,成为保护和合理利用耕地的重要实践.为健全和落实严格规范的农村十地管理制度,确保土地承包经营权流转在法律政策框架内有序进行,四川省国土资源厅执法监察总队于去年底至今年初在成都市二、三圈层开展了巡畲和调研工作.在调研中,我们发现崇州市桤泉镇通过推进农地流转,发展适度规模经营,积累了不少经验,并取得了一定的成效.在对调查结果分析总结基础上,我们就国土资源管理部门加强对土地承包经营权流转的规范和监管进行了一些思考.     

农村宅基地使用权流转的法律障碍及破解对策的探讨

农村宅基地使用权流转对建立城乡一体化土地市场,加强土地科学管理有着十分重要的作用和意义,但农村宅基地使用权流转又存在着法律性的障碍。文中对农村宅基地使用权流转的法律障碍及破解对策进行了一些探讨。     

农村土地承包经营权流转市场运行机制研究

本文以上海、山东、湖北等地的土地承包经营权流转先行试点地区为例,分别从法律法规和试点实践经验等层面研究探讨构建土地承包经营权流转市场运行机制的客观必然性,提出构建土地承包经营权流转市场运行机制的总体框架和运行机制,以促进农村土地承包经营权有序流转,加快形成农业适度规模经营。     

农村土地流转市场的金融问题研究

我国土地流转改革已经取得一些成果,但是土地流转市场并不活跃,而农村土地金融制度则是刺激我国农村土地流转快速发展的一支"强心针"。但我国农村现存的金融服务存在着贷款获取困难,限制多,期限短,贷款数额少,农业风险防控体系薄弱,农业金融制度的缺失等问题,已经不能适应新的形势下土地流转的规模,为解决这些问题,本文将提出一些建议。     

谈农村土地流转领域职务犯罪预防工作

土地是人类赖以生存和发展的重要资源之一，随着我国经济的不断发展，对土地的需求逐年增长，土地的价值也在不断攀升。我国法律明令禁止土地买卖，但规定土地的使用权可以进入市场流转。与之相伴的是国土领域的职务犯罪呈现出高发态势，由于多种因素的共同交织，导致在国有土地使用权的流转过程中，滋生了大量的的职务犯罪。     

顶层设计发展老龄服务事业和产业

为深入贯彻落实党的十八大精神,大力发展老龄服务事业和产业,深圳市政府正式出台《关于加快发展老龄服务事业和产业的意见》和《深圳养老设施专项规划2011-2020》,为推动深圳市老龄服务事业和产业加快发展、创新发展、科学发展提供了强有力的政策支撑. 将老龄服务产业纳入未来产业培育计划 对于大力发展老龄服务产业,意见提出了一系列具体举措.如,结合深圳市生命健康产业发展规划,制定老龄服务产业发展专项规划;搭建老龄用品和养老服务供需对接平台,鼓励开展老龄生活照护、医疗康复、饮食服装、营养保健等方面老龄服务产品的研发、设计、制造和销售;探索建立老龄服务产业统计制度和统计方法,并将其列入GDP和社会消费总额统计的新类别等.     

集体建设用地流转与统筹城乡发展

一、集体建设用地流转提出的背景及内涵 (一)集体建设用地流转提出的背景 土地是城市发展不可缺少的资源,城市经济的发展、城市建设的进行以及城市人口的增加必然会使建设用地需求增大,单纯的城市内部用地不可能满足城市人口增长和产业发展的需求,城市规模的扩张不可避免,许多城市如北京、上海、天津、广州等,城市周围的若干区县已建设成为城市新区,而土地征用成为当前国家建设用地的主要增量来源.     

消除农村土地流转中阻力的有效途径:农民工返乡创业——以安徽为例

工业化和城市化的发展吸纳了大量的农村剩余劳动力,农村的土地出现了相对剩余,规模性的土地流转成为一种必然的趋势,但在流转过程中仍存在着一定的阻力。近年,农民工返乡创业潮流的兴起,为加速土地流转提供了机会。毫无疑问,农民工是促进农村土地流转的重要力量之一,有效的土地流转对农村经济发展起着良好的推动作用。本文以安徽省为例,首先阐明农民工返乡创业对于加快农村土地流转的意义,然后对农村土地流转中的阻力进行分析,最后提出相应的对策,以供有关部门参考。     

中央一号文件:土地流转不得搞强迫命令确保不损害农民权益不改变土地用途

中共中央、国务院近日印发了《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》.文件要求稳定农村土地承包关系.抓紧研究现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式,完善相关法律制度.坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营.结合农田基本建设,鼓励农民采取互利互换方式,解决承包地块细碎化问题.土地流转不得搞强迫命令,确保不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力.探索建立严格的工商企业租赁农户承包耕地(林地、草原)准入和监管制度.规范土地流转程序,逐步健全县乡村三级服务网络,强化信息沟通、政策咨询、合同签订、价格评估等流转服务.加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设.深化国有农垦管理体制改革,扩大国有农场办社会职能改革试点.     

小城镇--集体建设用地入市的切入点

集体建设用地进入土地市场进行流转,是社会主义市场经济发展到一定阶段的必然趋势,也是我国城乡关系进一步突破的客观要求.自二十世纪五十年代实行城乡分割管理体制以来形成的城乡壁垒,特别是城乡分割的户籍制度和土地制度,已成为改革开放以来,阻碍城乡一体化发展的体制性原因.     

论集体土地产权市场框架设计

一、改革指导思想 集体土地流转必须遵循"自愿、有偿、依法、规范"的原则.集体土地产权市场建设的出发点和归宿,是为了进一步巩固和发展农民的承包权,让农民实现自己的土地财产权利.土地资本的增值动力,始终是农村经济社会发展的原动力,但是集体土地市场的形成由于种种历史原因,却是一个逐步完善发展的过程.集体土地产权市场建设必须建立在稳定和完善的土地承包关系基础上.集体土地产权市场建设必须充分尊重农民意愿,任何时候都要避免急功好利,务求扎扎实实将改革进行到底.     

当前我国农村土地流转的问题及对策研究——基于河南省的调查

土地制度的变迁,对于农村的发展无疑具有举足轻重的深远影响。在政府政策的引导下,土地流转在全国很多地方都已经以多种形式和多种渠道进行。以河南省为例,通过实证研究发现土地流转中存在的一些问题,并提出相应建议。