高校政府采购刍议

首先分析了我国高校作为公共事业单位,利用财政资金对教学设备、科研仪器、办公用品等物资实行政府集中采购的目标和意义;并从管理机制不健全、预算编制滞后、市场化程度低和采购人员素质不同等方面指出高校政府采购制度中存在的一些问题;针对上述存在的问题,作者提出了进一步完善政府采购制度的保障措施.     

政府采购模式的比较研究

政府采购模式大致可分为集中采购制、分散采购制和混合采购制 ,三种政府采购模式各有利弊。而我国要建立自己的政府采购模式 ,就要对以上三种模式进行比较分析 ,取长补短。从我国的实际情况看 ,由于各地经济基础不一 ,为了便于政府把握宏观调控方向 ,更大限度地节约财政资金 ,调动供需各方的积极性 ,笔者认为 ,我国宜采取集中采购制与分散采购制相结合的模式 ,即混合采购模式。     

浅议政府采购实践中存在的问题及政策建议

政府采购制度经过几年的实践,取得了巨大进展.政府采购对于节约财政资金,提高财政资金使用效益,促进廉政建设起到了积极的作用.但在实际采购工作中,也存在一些问题和不足,如何总结经验,克服不足,进一步推进政府采购制度的实施,本文从存在的问题入手加以分析,提出了加强政府采购预算管理,扩大政府采购规模等政策建议.     

影响政府采购效率因素的实证研究

笔者主要探讨影响政府采购效率的因素，运用实证方法研究了预算采购金额、实际采购金额、财政直接支付金额、采购模式、采购方法、采购对象等一些重要因素对政府采购效率的影响。研究结果表明：预算采购金额、实际采购金额、财政直接支付金额都对政府采购效率有正面影响；集中采购比例越大，政府采购效率越高；货物采购金额越大，政府采购效率越高；公开招标比例、工程采购金额、服务采购金额对政府采购效率也有一定的影响。     

新形势下高校装备采购管理探索

国家有关部门已将教学装备采购纳入政府采购管理范畴,本文就如何进行高校教育装备采购的管理,阐述了高校仪器设备采购的特点,分析了集中采购的必要性和政府集中采购在高校仪器设备采购中的优点及影响,提出了一套使高校仪器采购既遵从法律法规的规定,又满足高校教学科研迅速发展需要的管理办法。     

论中国最新型的政府采购形式——协议供货制

协议供货制是中国最新型的政府采购形式之一,它具有节约财政资金、降低采购成本、提高采购效率等优点。从2002年开始中国试行这一采购方式,经过这几年的运行,协议供货的产品范围不断扩大,然而协议供货制这一新生事物在实践中不断涌现出一些问题,本文针对运用协议供货制进行政府采购过程中出现的问题进行分析,并在此基础上提出了完善协议供货制的对策建议。     

市场经济条件下高校开展政府采购的探讨

本文以高校开展政府采购的实践为出发点，探讨了高校政府采购模式，并结合市场经济形势与高校采购的特点对高校政府采购模式进行了分析和研究，针对高校采购中所存在的问题，提出了利用市场机制改进高校采购的建议和措施。     

完善高等学校物资设备采购工作的思考

随着高等学校的发展,其物资设备的采购量越来越大,如何进一步规范高校的采购行为,以适应市场经济的要求,及与政府采购工作相衔接,是高校发展中需要认真解决的问题。本文提出了由政府主管部门加强对高校采购工作的规范和指导,高校自身完善制度、规范行为、加强基础工作、强化监察审计监督等规范采购行为、提高采购资金的使用效益的对策思路。     

应取消政府采购社会代理机构

社会代理机构为我国政府采购的发展作出了贡献,但也存在不少问题,且这些问题很难根治。为完善我国的政府采购制度,打造真正的"阳光采购",必须大力发展集中采购机构,取消社会代理机构,促进社会代理机构向咨询性中介机构转变。     

政府采购制度在高校物资采购中的运用与思考

从高校贯彻政府采购制度,实行物资集中采购的实践出发,对物资集中采购的必要性,应遵循的原则,操作的程序等方面进行了探讨和思考。     

刍论GPA视角下我国政府采购法律制度的完善

《政府采购法》的颁布施行,填补了我国政府采购领域立法的空白,有力地规范了政府采购行为。但与GPA规定相比,我国政府采购法律制度还存在诸多问题与不足。在中国加入GPA的关键时期,应该从国情出发,根据GPA规定,协调《政府采购法》与《招标投标法》的关系、完善《政府采购法》的基本原则、明晰政府采购的适用范围、规范政府采购方式和程序、完善政府采购的质疑和投诉程序、健全政府采购的监督机制,从而完善我国政府采购法律体系。     

WTO《政府采购协定》与中国《政府采购法》之比较

我国《政府采购法》的颁布填补了在政府采购领域高层次立法的空白 ,将对规范政府采购行为实现政府采购目标发挥重要的作用。本文就WTO《政府采购协定》与我国《政府采购法》的异同进行了较为深入的比较 ,对于未来完善我国的政府采购法律制度及更好地履行我国入世的有关承诺具有重要的理论意义和现实意义     

《政府采购协议》对我国政府采购制度的影响

政府采购是国际贸易谈判中的重要议题之一。WTO将政府采购自由化作为建立多边自由贸易体系的重要内容,这对国际贸易产生着深远影响。从WTO《政府采购协定》角度看,我国制定的《政府采购法》还需要进一步完善,以便更好地规范我国的政府采购市场,履行入世的承诺。     

关于建立完善我国政府采购管理体制的思考

建立完善科学规范的政府采购管理体制是政府采购高效运行的重要条件。政府采购实践中存在着管理体制不完善,管理与执行职责不清等诸多问题,与《政府采购法》的规范要求存在一定的差距。应该在借鉴国际政府采购管理经验的基础上,结合我国的实际加以解决。     

中美政府采购法律制度比较研究

美国政府采购及其立法的成功经验,对于在政府采购方面刚刚起步的中国来说,颇具实践与立法上的借鉴意义。本文就我国《政府采购法》与美国政府采购法律制度的异同做了深入的比较分析,同时就如何进一步完善我国政府采购法律制度提出了一些法律建议     

提高我省政府采购执行力的几点思考

随着2003年《政府采购法》在我国的实施,政府采购在我省取得了长足发展,但在此同时, 还应看到我省政府采购工作中还存在着许多问题,需要我们通过提高政府采购的执行力来解决。     

我国政府采购立法的发展与完善

从《政府采购法》立法的主导原则、政府采购适用范围的确定标准两个方面进行比较,探讨我国政府采购立法在这两方面发展和完善的方向。     

政府采购的寻租现象分析及政策建议

自2003年我国《政府采购法》开始施行,政府采购工作开始由分散走向集中。与其他改革类似,政府采购制度的推行也将是一个循序渐进,需要逐步完善的过程。当前种种不健全因素的存在,致使政府采购中还存在许多寻租现象。为此,只有充分认识政府采购中寻租行为的表现形式和产生环节,才能采取有效措施,进一步减少寻租行为发生。     

我国政府采购存在的问题及对策

我国自实行政府采购制度以来,并没有取得预期效果。政府采购成本过高,既有操作层面的原因,也有制度方面的原因。降低政府采购成本的思路是:加强队伍建设以提高采购人员素质、实行审计监督以增强监督有效性、培育和发展采购代理机构以实现“管采”彻底分离、建立评估机制以有效考核政府采购业绩。     

与GPA相关的GATT/WTO成案研究及对中国的启示

随着世界经济一体化和贸易自由化的推进,世界贸易组织(WTO)下多边贸易协定之一的《政府采购协议》(GPA),是现今国际社会规范政府采购市场最为重要的国际性条约。在关税及贸易总协定(GATT)及之后的世界贸易组织时期,与G0A有关案例主要存在采购主体、非歧视性原则、采购合同价值认定、例外规定适用等方面的纠纷,而中国加入G0A需在研究相关案例基础上,结合中国国情和政府采购的政策及目标,推动在本国市场内建立一个较为成熟的采购机制。在谈判进程中,中国可从明确采购实体范围、采购合同计价方式、技术条件设定等方面进行改进,并在对等原则基础上,合理利用例外规定,整合国内法与G0A的有关规则,促进政府采购的良性发展。