新农合的问题与对策初探

2003年起实施的“新农合”调动了中央、地方政府和农民三方面的积极性,缓解了农民“看病贵、看病难、看病烦”的问题,但在“新农合”的实施过程中,也出现了一些问题,要解决这些问题需要通过逐步提高新农合待遇水平、建设好农村基层医疗卫生机构、建立长效筹资机制、加强卫生费用控制等。     

浅谈新型农村合作医疗制度的发展现状

新型农村合作医疗又称为"新农合",是我国政府于2002年10月提出的一项农民互助共济医疗制度。随着新农合工作的推行与实施,其提高健康保障水平,解决看病难、看病贵,减轻医疗经济负担、因病返贫等作用已得到广大农民群众的认同。但由于新农合尚处于摸索前进阶段,目前新农合在实践工作中已暴露出的很多问题急需解决。本文就新农合的工作现状、存在问题进行分析,提出合理的改进措施。     

关于新农合制度的实施现状及问题的调查研究——以青海省大通县为例

新型农村合作医疗,简称"新农合",是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。2002年10月,中央明确提出各级政府要积极引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。2009年,中央作出深化医药卫生体制改革的重要找略部署,确立新农合作为农村基本保障制度的地位。2003年,我国正式启动新农合试点,2008年基本实现制度全覆盖。2004年,大通县成为青海省第二批新型农村合作医疗试点县。8年来,新型农村合作医疗工作在县委、县政府的正确领导和和有关部门的大力配合下支持下,进一步调整和完善改革措施,全面推进医药费用即时结报工作,加快信息管理系统建设,加快基金监督,取得了较好的成绩,有效地保障了广大农牧民群众的身体健康。新农合制度在一定程度上解决了农民"看病难"看病难"的问题,但是在实施中也暴露出了一系列的问题。以具体地区为实例,深入研究制度的实施现状,发现问题,研究问题,并提出解决问题的切实方法,这对新农合未来的实施发展起着重要的作用。本文选择青海省大通县作为新型农村合作医疗的研究对象,对大通县新型农村合作医疗的运行情况进行了全面、系统的分析,指出了该制度在运行过程中存在的各种问题,并进行深入剖析。     

新农合支付方式改革促进管理改进的几个问题

新农合支付方式不仅成为当前评价新农合制度本身的一项重要指标，而且成为考验新农合制度本身能否长久运行、能否为广大农民带来真正实惠的重要标准。本文通过研究新农合支付方式改革的具体策略、途径以及通过改革新农合支付方式来解决新农合体系本身的实际问题，达到新农合惠民的根本目的。     

新型农村合作医疗制度的规范及完善策略

我国新型农村合作医疗（以下简称为新农合）试点工作在2003年开始实行,经过10多年的发展为农村人提供了基本的医疗保障。新农合制度在推广的过程中暴露出一定的问题,管理体制不健全无法与实际工作相适应,补偿标准不合理等,都影响着新农合制度的完善发展。新农合制度的规范与完善要强化机构管理,提升管理服务能力,建立融资长效机制,实现内部与外部之间关系的改善。城乡一体化医疗保障制度的建立能够使新农合效率稳步提升。加快立法能够保证新农合制度的稳定性。新农合制度的建设是新医改的重要内容,是实现社会良性发展,和谐关系建立的关键因素。     

重庆新农合与医疗救助无缝衔接

"新农合"主要归口卫生部门,而农村医疗救助归口民政部门,主要针对农村困难群体。在很多地方,这两者基本上是平行的,也由此给贫困农民看病带来诸多不便。但自从重庆市渝北区从2007年开始实行新型农村合作医疗制度与农村医疗救助体系的"无缝衔接"     

河南省新农合制度的发展取向与目标设计探析

新型农村合作医疗制度(以下简称新农合)是一项由政府组织引导,农民自愿参加,政府、集体、社会、个人多方筹资,县、乡、村三级医疗机构提供医疗服务,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新农合对解决农民因病致贫、因病返贫有明显成效。与此同时,从实际运行情况看,新农合在一些关键环节还存在一些亟待发展和完善的问题。从2011年开始,河南进入建设中原经济区,实现中原崛起、河南振兴的关键时期,也是新农合制度从成长期走向发展期的重要阶段。积极探讨新农合制度在发展中巩固,在巩固中提高,在提高中创新,对于加强全省社会建设、统筹城乡发展,着力改善民生、构建和谐中原具有重要意义。     

河南省新农合制度的发展取向与目标设计探析

新型农村合作医疗制度（以下简称新农合）是一项由政府组织引导,农民自愿参加,政府、集体、社会、个人多方筹资,县、乡、村三级医疗机构提供医疗服务,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新农合对解决农民＂因病致贫＂＂、因病返贫＂有明显成效。与此同时,从实际运行情况看,新农合在一些关键环节还存在一些亟待发展和完善的问题。从2011年开始,河南进入建设中原经济区,实现中原崛起、河南振兴的关键时期,也是新农合制度从成长期走向发展期的重要阶段。积极探讨新农合制度在发展中巩固,在巩固中提高,在提高中创新,对于加强全省社会建设、统筹城乡发展,着力改善民生、构建和谐中原具有重要意义。     

理想 现实 改进——新型农村医疗合作现状探究

新型农村医疗合作（以下简称新农合）试点在运行以来,整体运行良好,受到农民的普遍认可和广泛欢迎,取得了筹资水平、农民参合率、受益面、补偿比例不断提高的明显成效。但也暴露出制度本身的缺陷及运行过程中存在的问题,本文以辽宁省D市为例,对新农合运行过程中存在的问题进行分析,并提出完善新农合制度的建议。     

浅谈我县新农合在实施中的问题及对策

新型农村合作医疗制度,简称新农合,是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。本文仅对我县新农合在筹资和报销补偿过程中出现的一些问题及对策进行浅述。     

新型农村合作医疗的主要问题及对策

2003年我国试行新型农村合作医疗制度,旨在实行由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府等多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新型农村合作医疗制度（以下简称“新农合”）经过几年的试点实践,取得了多方面较好的成效。但在实施过程中也出现了一些问题,客观地影响了其预期效果。作者试图分析新农合在实施过程中存在的一些难点问题,并对解决问题的相关对策与措施进行探讨。     

新型农村合作医疗制度设计问题分析

新型农村合作医疗制度是从我国现阶段的农村社会经济发展实际出发,个人、集体和政府多方筹资,以保障农村居民获得基本医疗保健服务为目的的一种综合性医疗保障制度。本文首先探讨新型农村合作医疗的制度设计及存在问题;然后分析计划成本的影响因素,最后得出提高参合率是"新农合"顺利运行的保障的结论。     

纠偏差,补短板 筑牢医药卫生体制大厦

建国以来,我国医药卫生事业发展取得了举世瞩目的成就,基本解决了世界第一人口大国的"看病就医"问题。现阶段,按照医改总体部署,我国正在抓紧构建以"四梁八柱"为框架、有中国特色的医药卫生体制"大厦",为实现人人享有基本医疗卫生服务,提高全民健康水平提供制度保障。但是,笔者研究发现,我国现行医药卫生体制还有以下缺陷:一是在发展理念上出现了"偏离";二是在制度设计上存在两大"偏     

新型农村合作医疗管理机构的法律规制探讨

随着医改的逐步深入，惠及我国9亿多农民的新型农村合作医疗（以下简称新农合）也已经全面铺开，在各省市农村试点中均取得了很好的成绩。坚持科学化、法制化的运行管理是新农合成功的关键。随着新农合的全面铺开，对其管理机构的规范化管理迫在眉睫。本文以新农合管理机构的法律规制为研究对象，分析了其管理机构存在的不足，针对新农合制度的可持续发展提出了优化对策。     

新型农村合作医疗两种补偿模式的比较分析

新型农村合作医疗作为一种面向农民群体的互助共济制度,其补偿机制本身存在的公平问题一方面影响了农民受益是否均衡;另一方面,补偿机制的不同对乡村医生行为的影响又使得参合农民与不参合农民在享受医疗服务时受到不同的待遇。本文分析了由于新农合补偿机制的不同对农民实际受益产生不均的原因,以及提出解决这一问题的建议与方法。     

践行党的群众路线 共筑亿万农民健康梦——河南新农合制度建设的主要经验

从2003年起,河南省人民政府按照国家的部署安排,开始在25个县市进行新农合试点,到2012年,河南省参加新农合的人数达到7965万人,参合率达到97％左右。人均筹资标准也从试点阶段的每年30元提高到290元,农民看病基本实现“小病不出村、一般病不出乡、大病基本不出县”的目标。新农合政策的实施,离实现广大农民“病有所医”的健康梦已经越来越近了。     

医疗制度改革之“先看病、后付费”模式的分析

"看病难,看病贵"一直是人们看病就医方面的诟病,调查显示,在看病就医的过程中,许多家庭都会出现"因病致贫"的情况。而现今推出的"先看病,后付费"诊疗模式是深化医改、方便群众就医的一项重要举措,是创新医疗收费管理和改革新农合住院支付方式的重要内容。我院积极推行这种模式,简化了就诊程序,优化了服务流程,有效地缓解了当地群众"看病难、看病贵"等问题。     

关于改进新型农村合作医疗制度运行的对策——以江苏省宿迁市宿城区为例

新型农村合作医疗制度（以下简称“新农合”）本质上是一种互助共济制度，旨在解决农村居民的医疗保障问题，这是体制上的一种创新。本文在宿迁市特有的背景下，以结构化访问的方法对宿城区新农合当前的运行状况进行调查，针对性地分析其现存的政府补偿水平低、逆向选择、民营化后遗症、资源分配不均等问题，并提出改进对策。     

新农村实践

河南参合农民省级医院看病直接报销 从2010年12月20日起．河南参合农民到省级医院看病．可以直接报销新农合补偿费用。这一举措出台后．该省7600多万参合农民直接受益。河南是全国第一个实现所有省级医院直补的省份．已提前两年完成了卫生部规定的工作目标。     

完善新型农村合作医疗制度的对策研究

本世纪初,随着城乡发展不协调矛盾的日益突出及国家为解决"三农"问题而在制度设计、政策制定上的根本转变,在全面建设小康社会和构建和谐社会的大环境下,我国重新开启了农村合作医疗制度的建设工作,称为新型农村合作医疗制度(以下简称新农合).其政策目标是缓解农村居民因病致贫返贫的现象,切实减轻农村居民因疾病带来的负担.