大中城市社区服务网络建设的思考

"社会社区化,社区社会化"已成为今后中国社会发展的必然趋势。成熟社区的标志是拥有完善的社区服务网络体系,但当前尚有诸如社区服务资金来源困难、服务队伍素质与社区发展要求不相适应等诸多现实因素制约着社区服务的发展。为了争取在较短的时间内把社区服务搞上去,必须注意增强社区自治功能,深化社区服务,加强社区组织建设,正确处理普及与提高的关系,在实践中努力探索完善社区服务社会化、产业化运行机制,加强社区服务队伍建设,进一步完善多样化的服务形式。     

河南省城市社区建设研究

随着经济的飞速发展与社会的急剧变革,城市社区建设越来越显示出它在城市化进程中的重要性。河南省城市社区建设取得了一定的成绩,但仍存在基础资源缺乏、居民参建意识淡薄、社区服务功能不健全、医疗卫生服务不规范等问题。针对上述问题,应按照一定的原则完善社区功能,建设现代文明的城市社区。     

论社区服务与社区精神文明建设

社区服务是在政府及其有关部门的倡导与支持下开展的具有社会福利性的居民服务 ,它具有福利性、地域性、服务性、互助性和多样性等特征。社区服务不仅是社区精神文明建设的重要组成部分 ,而且也是社区精神文明建设具体而生动的体现。为此 ,必须进一步强化社区服务 ,并把社区服务和社区精神文明建设有机结合起来 ,努力促进社区精神文明建设的新发展     

东营出台社区服务体系建设规划 每个社区有一名大学生

随着社会城镇化、信息化的加快,社区服务如何便民利民成为社区居民日益关注的问题。为了进一步加强和完善城乡社区服务体系建设,山东省东营市出台了《东营市社区服务体系建设规划(2013～2015年)》(以下简称《规划》)。《规划》中提出,到"十二五"末,初步建成较为完善的社区服务设施、服务     

民办非营利社区服务组织的培育发展及其监管

民办非营利社区服务组织以街道或社区为服务范围,以社区居民为服务对象。随着社区建设和社会建设的推进,民办非营利社区服务组织不断增多,但在发展中存在一些亟需解决的问题。为此,政府要从如下方面履行职能:一是在培育、扶持新型社区服务组织上"给力";二是探索与民办非营利社区服务组织相适应的注册和备案制度;三是制定促进民办非营利社区服务组织健康发展的优惠政策和法律;四是加强监督和管理;五是鼓励社会力量、社区单位和居民向非营利社会服务组织捐赠。同时,要从如下方面强化民办非营利社区服务组织自身的能力建设:一是以服务社区居民为核心,不断提高对社区居民的吸引力;二是培养和引进专门人才;三是完善组织治理结构,规范服务行为,提升社会公信力;四是增强资金募集和资源动员的能力。     

优化社区服务要过“三关”

海淀区是首都北京的城市功能拓展区,区委、区政府高度重视社区服务在社区建设中的重要作用,始终坚持以社区组织为依托,以和谐社区建设为重点,以社区服务为龙头,整合辖区资源,推动社区建设向纵深发展,使社区服务在经济、科技、教育、文化等领域都取得了长足的发展,不仅社区服务机构不断丰富,服务内容不断充实,而且广泛调动了社区居民的参与热情,把社区服务不断向社区、居民层面延伸,较好地促进了社区建设各项事业的发展。     

怎样理顺城市社区居委会与相关组织的工作关系

逐步理顺城市社区居民委员会与相关组织的工作关系,是健全完善社区管理体制和工作运行机制的重要组成部分,也是实现社区服务和管理齐抓共管、共同治理工作格局的重要途径。当前,伴随着我国城市社区党组织普遍建立,社区业主组织和物业服务日益普及,社区社会组织不断发展壮大,驻区单位的社区建设责任不断强化。如何正确处理好各组织间的管理,形成协调互动的社区发展合力,是新时期加强和改进城市社区居民委员会建设工作的重要任务之一。     

浙江制定城乡社区服务业“十二五”发展规划

为进一步推进城乡社区建设,健全以居民需求为导向的城乡社区服务体系,加快城乡社区服务业发展,浙江省制定的城乡社区服务业"十二五"发展规划近期正式出台。该规划所指的社区服务业,是指在政府主导和扶持下,为满足城乡社区成员的多种需求,以社区为依托,动员各种社会力量参与社区服务的社会事业和新兴产业。涵盖政府组织提供的公共服务,市场主体提供的商业服务,社区组织和社会组织提供的非营利性服务等。本刊特择要选登该规划的部分内容,以供各地参考。     

党建、自治、服务是创建实验区的三大法宝

如何“提高社区治理水平,增强社区居民自治功能、创新社区党建工作、提升社区服务能力”,笔者认为必须要通过体制创新和制度建设,不断深化社区治理服务实践,完善社区建设理论体系,带动社区治理水平和服务质量整体提高,夯实城市基层社会治理基础。     

东营出台社区服务体系建设规划 每个社区有一名大学生

随着社会城镇化、信息化的加快,社区服务如何便民利民成为社区居民日益关注的问题。为了进一步加强和完善城乡社区服务体系建设,山东省东营市出台了《东营市社区服务体系建设规划（2013～2015年）》（以下简称《规划》）。《规划》中提出,到“十二五”末,初步建成较为完善的社区服务设施、服务内容、服务队伍、服务网络和运行机制,实现农村社区服务试点工作有序推进的发展目标。     

建设和谐社区是城乡社区工作的永恒主题——全国和谐社区建设工作会议综述

社区服务——和谐社区建设的核心 随着社会主义市场经济的发展和城镇化进程的加快,城市社区在经济社会发展中的地位越来越重要,社区居民对社区服务的需求越来越多,要求越来越高,呈现出多层次、多样化的特点。根据居民的不同需求,提供相应的服务,也就成为社区的基本功能。做好社区服务工作对于提高居民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、促进和谐社会建设都具有重要意义。     

试析城市社区运行机制

研究社区运行机制是探讨社会运行机制的基础。我国城市社区运行中表现出的诸多问题的根源是,社区动力机制不足,整合机制出现偏差,激励机制欠缺,控制机制和保障机制不完善。为了促进城市社区的良性运行,社区建设应围绕着完善社区运行机制进行探索与研究:设计整合社区行政力量的框架方案,形成以街道办事处为中心的社区整合机制;加强社区自治组织建设,培育社区中介组织,健全社区控制机制;进一步发展社区服务和社区福利事业,全方位满足社区需求,强化社区利益相关性,培育社区动力机制;完善城市居民最低生活保障制度、民主政治制度和社区治安调解制度,强化社区保障机制;根据激励标准和激励对象,制定相关的规章制度,建立社区激励机制。     

社区建设与管理中存在的问题及对策

分三个阶段分析社区建设与管理的发展历程,提出社区建设与管理中存在的问题,分别为社区行政化倾向严重、社区参与能力不足、社区社会组织发展缓慢以及社区服务功能不健全. 提出推进社区和谐发展的建议,如明确政府与社区的职能定位、增强社区参与的意识、激发社区社会组织的活力、完善社区服务功能等.     

实现社区治里必须让居民走到台前

如何建立起规范、科学、高效的社区多元治理结构,进一步实现社区服务的专业化、社会化？如何完善公共服务向社区覆盖的机制、方式和途径,充分发挥社区社会组织在社区管理和服务中的重要作用？日前,北京市民政局、北京社会工作协会等单位联合举办了“社区治理与社区服务论坛”,     

东营市城市社区建设的思路创新

东营市城市社区建设历时20年,取得了明显成效,也暴露出诸多亟待解决的矛盾和问题,应按照依法创新、居民自治、权责一致、决策与执行分开、稳步推进的原则,构建起科学的社区管理模式,建立起党的建设、社区自治、社区服务三个网络体系。同时,通过调整社区设置、理顺社区职能、完善社区设施、培育社区功能、提升社区服务、规范社区工作、创新社区党建,推进城市有序发展和社会和谐。     

我国城市社区服务发展现状及思考

社区服务作为城市社区建设的主要内容,近几年得到了快速的发展。从我国城市社区服务管理实际看,＂政社不分＂的情况依然存在。各级政府部门尚未建立起全方位的管理体制,致使各部门缺乏协调性,工作角色模糊不清。目前,社区服务应回归福利性、公益性的科学定位;同时,还要强化政府的宏观指导,加强基层社区组织建设,进一步加强社区服务队伍专业化,提高服务科学化水平。     

浙江制定城乡社区服务业“十二五”发展规划

为进一步推进城乡社区建设,健全以居民需求为导向的城乡社区服务体系,加快城乡社区服务业发展,浙江省制定的城乡社区服务业“十二五”发展规划近期正式出台。该规划所指的社区服务业,是指在政府主导和扶持下,为满足城乡社区成员的多种需求,以社区为依托。动员各种社会力量参与社区服务的社会事业和新兴产业。涵盖政府组织提供的公共服务。市场主体提供的商业服务。社区组织和社会组织提供的非营利性服务等。本刊特择要选登该规划的部分内容。以供各地参考。     

加强社区建设与管理的对策思考

社区作为城市管理的基本构成单元,在维护社会稳定、推进基层民主、构建和谐社会等方面具有举足轻重的作用。当前,社区建设与管理在全国范围内稳步推进,成效明显,但在社区行政化、社区归属感、社会组织培育等方面仍存在着缺陷和不足,需要从明确政府与社区的职能定位、增强社区参与意识、激发社区社会组织活力、完善社区服务功能等方面进一步改进和完善。     

城市利益关系调整与和谐社区建设

从城市利益关系调整与和谐社区建设相互关系的视角出发,深入分析二者的内在关系,探讨城市利益关系的社区调整的思路与对策,以进一步提高社区建设和管理水平,推动和谐社区建设,对于构建社会主义和谐社会具有重要意义。利益关系的和谐是社会和谐的重要内容,和谐社区建设在调整城市社会利益关系、解决社会问题方面具有重要的地位和作用,协调和理顺社区利益关系是和谐社区建设的关键。从调整城市利益关系入手,应从加强社区民主建设、提高社区服务水平、完善社区管理和加强社区文化建设四个方面推动和谐社区建设。     

改制：社区居企分离的启示

随着城市社区建设的推进,居企合一的弊端已越来越明显,既影响了集体经济的持续发展,也不符合社区建设的要求,主要表现有两个方面: 一方面阻碍了社区的发展。一是影响了社区功能的发挥。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,从政府和企业分离出的大量的社会职能,大部分需要依托街道社区来承担。这就使社区与原来的村居相比,其基本任务有了根本性转变,社会管理和社区服务成为了社区工作的重心。面对社区服务、文化教育、环境卫生、社会治安、计划生育等各种问题,居企合一的管理体制,很难适应社区工作的要求,社区基层组织显得