规范干部选拔任用初始提名工作的对策建议

党的十七大报告提出,要"规范干部任用提名制度".干部任用初始提名是干部选拔任用的初始程序,也是决定干部任用工作质量的重要环节.规范干部选拔任用初始提名工作,是进一步深化干部人事制度改革的一项重要内容,同时也是当前深化干部人事制度改革面临的重大实践课题.     

探索建立干部选拔初始提名制度

干部选拔初始提名是干部选拔任用工作的启动程序,也是决定干部任用工作质量的首要环节.首要环节直接影响后续环节,因此,必须探索建立干部选拔初始提名制度,从源头上规范用人行为.     

初始提名可从非定向差额预推开始

干部选拔任用初始提名,是干部工作中的焦点、难点.按照党的十七大关于"规范干部任用提名制度"的要求,眉山市委探索实行非定向差额预推制度,从而规范了干部任用初始提名.以此为标志,眉山市在干部任用初始提名这个干部选任的关键环节有了明确具体的操作规范.     

有效规范干部选任初始提名工作

党的十七大对深化干部人事制度改革,形成干部选拔任用的科学机制,提出了新的更高的要求。初始提名作为干部选拔任用的首要环节,在整个干部选拔任用程     

如何提高干部选拔任用初始提名的科学化水平——对宁波北仑区干部初始提名的调查与思考

正干部选拔初始提名是干部选拔任用工作的必经程序和基础环节,在干部选拔任用中发挥着关键性和导向性的作用,干部选拔任用存在的问题大多产生在初始提名环节。为规范干部选拔初始提名问题,提高干部选拔任用的科学性、公正性、规范性,我们对宁波市北仑区的100名领导干部进行问卷调查,召集30多名领导干部进     

规范副职任用推荐提名机制的实践与思考

为不断深化干部人事制度改革,浙江省上虞市围绕规范干部选拔任用提名制度这一难点,推出17个副科级领导职位,探索实施以多元主体提名荐优、综合量化比较择优、差额提名考察定优为内容的副职提名任用三优工作法,规范副职提任人选推荐提名机制,既扩大了干部工作中的民主,也提高了提名任用的质量。     

干部选拔任用中的“黑马”现象解析与应对之策

"黑马"现象是干部选拔任用公开化、公平化的必然产物,是干部年轻化趋势的必然结果,是打破传统干部选拔任用制度的表现。但"黑马"现象频发也引发了诸多争议,一是通过干部考试选拔而来的"黑马"不能全面反映"黑马"的综合能力,二是推荐环节的缺失为一些腐败滋生了空间。要公正看待、科学对待"黑马现象",以健全提名推荐程序、从严把控推荐提名,大胆任用群众提名的"黑马",加强对"黑马"的全面考察等举措保证"黑马"成为"千里马"。     

规范干部选拔任用提名制度

“规范”的提出 提名是干部选拔任用的初始环节，是整个干部选拔任用工作的起点。但是，以往所制定的各种条例，特别是《党政领导干部选拔任用工作条例》，对干部提名这一初始环节，没有作出详细的程序性规定，造成权力运作空间较大，人为因素增加。     

对规范干部初始提名权问题的思考

党的十七大报告指出,要"规范干部任用提名制度".提名作为选拔任用干部的初始程序、启动环节,是保证选人用人质量的第一关口.     

层级式提名在干部选拔任用中的运用

干部选拔任用前的初始提名,既是选人用人的起始环节,也是最需要发扬民主的重要环节,规范了这个关键环节,可以有效促进选人用人下面环节的规范运行。近两年,我们把初始提名作为推进干部制度改革的切入点和突破口,不断规范初始提名程序,创新初始提名方式,探索出了一条民主、科学、规范的干部任用新路子。     

建立五项制度以扩大干部工作中的民主

近年来,江苏省响水县委坚持把扩大民主作为干部制度改革的基本方向,在干部选拔任用工作的各个环节上探索扩大民主的途径,使群众的参与面不断扩大,参与渠道不断拓宽,参与程度不断增强,较好地解决了干部工作透明度不高的问题,有效地克服了选人用人上的不正之风。具体措施是建立健全了五项制度。一是建立健全了充分体现民主的提名推荐制度。提名推荐作为干部选拔任用的第一道关口,对于选准用好干部至关重要。扩大提名推荐环节的民主,有利于扩大选人视野,把好选人质量的第一关。我们在工作实践中,首先,坚持和完善了提名推荐制度。坚持把民主推荐…     

完善乡镇党政干部选拔任用初始提名制度的设想

乡镇党委班子建设的成功与否关系到党的新农村建设的各项部署,影响着党的凝聚力和战斗力,更影响着党与人民群众之间血肉联系。乡镇党政领导干部初始提名制度是干部选拔任用制度的有机组成部分,其完善与否直接影响到党内基层民主政治建设,进而会影响到中国特色社会主义民主政治建设。文章从规范干部候选人的提名程序,优化候选人结构、提高进入门槛,将竞争机制引入党政干部提名过程等方式,进一步优化党政干部的提名工作等四个方面进行阐述,提出进一步完善乡镇干部选拔任用初始提名制度的设想。     

公推直选乡镇党委书记:基层党组织民主政治建设的重要实践

党的十七大报告提出“改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围”。乡镇公推直选党委书记就是深化干部人事制度改革、创新干部选拔任用机制的新举措。公推直选的效果、作用和意义公推直选乡镇党委书记顺应了现代民主政治发展的时代潮流，体现了发展党内民主的新思路，对党内民主政治建设，对人民群众根本利益的实现，     

层级式提名在干部选拔任用中的运用

干部选拔任用前的初始提名,既是选人用人的起始环节,也是最需要发扬民主的重要环节,规范了这个关键环节,可以有效促进选人用人下面环节的规范运行.近两年,我们把仞始提名作为推进干部制度改革的切入点和突破口,不断规范初始提名程序,创新初始提名方式,探索出了一条民主、科学、规范的十部任用新路子.     

举措

北京：干部制度改革确立8项重点规范 1、干部选拔任用提名制度;2、加大竞争性选拔干部工作力度;3、坚持和完善从基层一线选拔干部制度;4、加大干部交流培养力度；5、加强对关键岗位干部的重点管理；6、扩大基层党组织领导班子成员公推直选范围；7、实行干部工作信息公开制度；8、加强干部选拔任用工作监督。（《组织人事报》）     

干部职务晋升中的超常与反常现象解析及规范之道

干部选拔任用必须按制度规定、既定程序来,严禁火箭式、突击性、破常规、定制式、超职数、逆转性提拔等超常、反常现象。要规范选任标准、初始提名、组织动议、群众评议、组织程序、考核体系、选任制度、监督执纪,在干部选拔任用方面谋好篇、布好局。     

举措

湖南：重点规范一把手选任权力 根据《湖南省贯彻落实（2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要）的实施意见》，湖南省计划探索组织提名、群众提名、领导干部提名和“干部自荐相结合的提名机制，重点规范“一把手”在干部选拔任用提名上的权力和责任：     

规范干部任用提名制度——防止和纠正吏治腐败的"第一关口"

党的十七大报告强调指出,要"规范干部任用提名制度"。这对解决当前干部任用工作中存在的突出问题,进一步深化干部人事制度改革,有着很强的指导性和现实针对性,对于形成干部选拔任用工作的科学机制,提高选人用人公信度,从源头上防止选人用人上的不正之风和腐败现象具有重要意义。     

探索“综合初始提名”选拔任用的方法

初始提名是干部任用提名中最为关键的环节。本文分析了现行初始提名方法的利弊，结合干部工作实际情况，试图探索多层面推荐与个人自荐相结合的综合干部初始提名方式，以克服单一提名方式的弊端，实现从“伯乐选马”向“众人选马”与“毛遂自荐”相结合的转变，进一步增强任用提名的民主程度，提高干部选拔任用工作质量，体现以岗选人、量才使用、以人为本的干部管理理念。     

对规范初始提名问题的思考

初始提名是干部选任工作程序的开端,是干部选拔任用的首要环节,发挥着关键性和导向性的作用,干部一旦被初始提名,就意味着基本被任用.抓住初始提名这个"牛鼻子",对于规范干部选任工作程序和约束领导干部选人用人行为,从源头上遏制和预防用人上的不正之风,具有十分重要的现实意义.