政府风险与社会风险关系分析

一、研究背景人们把针对政府的骚乱、冲突,与社会不同群体间的冲突、技术事故以及自然灾害,统统纳入公共危机范畴。上述现象有其共性,并且有十分重要的共性。但是,研究针对政府的危机与其他公共危机的区别和关系有充分的必要性:一是两者对政府的利害关系迥然不同。直接针对政府的危机或突发事件,直接损害着政府的权威形象,而其他公共危机对政府权威形象可能毫发无损,政府处置得当反而可以     

从全民抗“非典”到依法抗“非典”

由突如其来的SARS病毒所引发的社会危机,规范地说属于社会公共卫生危机之一种.众所周知,无论是公共卫生危机、重大生产安全危机、其他性质的社会危机,甚至包括自然灾害,所谓的突如其来其实只是讲它究竟何时发生的不确定性.而事实上,所有的危机同样具有自身的生命周期属性包括危机的潜伏期、征兆期、爆发期、相持期和化解期.在处理危机的过程中,政府的职责与定位就决定了政府的作为:     

提升地方政府危机公关能力是构建和谐社会的现实需求

伴随着中国社会转型的日益深入,社会发展出现了一系列的矛盾和冲突,各种危机相应而生。在危机背景下,提升地方政府危机公关能力演化为构建和谐社会的前提和保障。本文以地方政府建设法治政府、有效政府、服务政府、透明政府与责任政府为切入点,论证提升地方政府危机公关能力是构建和谐社会的现实需求。     

加快信息化建设 完善政府危机管理

政府危机管理工作的完善可以通过很多的途径。而信息化建设作为政府危机管理的一个重要途径,它所发挥的作用是不容忽视的。新时期政府部门要做好危机管理工作还应当加快对信息化的建设和工作实施。本文简单探讨了政府信息化建设对应对体系效率的影响,继而对现阶段政府信息化建设应对突发事件时存在的问题进行了探析,最后总结了加快信息化建设以完善政府危机管理的策略。     

浅析我国基层政府危机管理现状

我们的危机管理预案大都是在国家和省级层面展开,而危机事件大多发生在基层。如果基层政府处理不当,就有可能使得事态扩大,均可不同程度的带来各方面的危害,使得问题变得严重。提升基层政府危机管理能力是应对危机的迫切之需,做好危机管理是政府的天职。     

浅析政府在危机管理中的角色与定位

我国正处于全面建设小康社会的起始阶段和社会转型的关键时期,各种危机事件增多,中国政府在危机管理中如何确定自己角色以及定位是十分重要的.我国政府在危机管理中政府应该是信息公开的主体,是危机管理的领导者、组织者和协调者,积极引导鼓励社会公众的参与,并且我国政府要逐步实现从反应型政府向预防型政府的角色转变.     

地方政府如何评估处理公共危机的绩效

党的十七大提出了建设社会主义和谐社会的目标,指明了中国社会发展和经济建设的方向.作为地方政府公共危机处理工作的重要组成部分,绩效评估是对不同部门、地区和人员在地方政府公共危机处理中的行为与成绩进行评估.现阶段,我国地方政府公共危机处理绩效评估存在着"政府与市场关系的偏差、激励机制和惩罚机制不健全、绩效评估体系不科学"等问题.     

新媒体环境下的政府危机公关——以近年公共危机事件为例

以网络媒体、数字移动媒体为代表的新媒体使得媒体与受众之间的关系产生了重大的变化,改变了传统的信息传播模式,而此新的传播环境对政府公关而言,有利有弊。近几年是我国公共危机事件频发之年,而在网络媒体高度发达,移动媒体也逐渐走向成熟的环境下,政府应对危机的方式及其产生的效果必然与以往有着巨大的差别,而政府行为与其在公众心目中的形象和公信力有着必然的联系,本文主要从新媒体传播的方式和内容出发,联系具体公关事件与案例,对政府有效应对公共危机,成功地进行危机公关提出一些建议。     

领导危机决策的回应性缺失及其治理研究

正应对公共危机事件是一项复杂的社会系统工程,而公共危机决策则是政府危机管理的起点和基本手段。危机决策影响面大,一旦决策失误,就会引发更大的危机。各级政府领导作为公共事务管理者,是公共危机决策的主体力量,但由于公共危机决策属于非程序性决策,危机决策的有效性不仅取决于政府领导者,更受社会和公众有序参与的影响。这就要求领导对社会和公众的要求给予及时有效的回应。因此,研究领导危机决策的回应性具有重要的现实意义。     

省级政府间应急管理协作的进展与制度创新

公共危机的跨地域性、灾害性和救援的时效性要求地方政府间共同应对,但危机的偶发性抑制了地方政府间的合作意愿,而条块分割、垂直运行的行政管理体制和资源的非对称性、法律上的障碍又进一步阻碍了府际合作.地方政府间亟须构建一种常态的、稳定的和制度化的应急管理合作框架.因此,必须破除地域主义观念,培养合作文化,进而在法律法规、应急管理组织体系、应急管理处置流程、资源整合与补偿、中央宏观政策等方面搭建制度化平台,以增强公共危机的处置能力.     

浅析政府危机管理中的政策制定——以河北蔚县“7·14”矿难为例

在全球化进程中,危机管理是各国政府面临的一项重大课题。鉴于政府的行政管理活动大多由公共政策来推动,所以就有必要研究危机管理中公共政策的制定。本文就河北蔚县"7·14"矿难浅析了危机管理及公共政策,分析了处理危机时政策制定的过程,探讨了危机状态下政策制定系统的优化。     

政府干预是有效应对金融危机的良方

现代金融危机中,政府是否应该对处于危机中的金融机构和金融市场进行救助,在理论和实践中一直存在广泛争议。然而,中外政府干预危机的实践表明,政府干预危机不仅有一定的理论依据,而且是有效应对金融危机的良方。     

美国政府现金管理改革借鉴与启示

政府现金管理改革兴起于 20 世纪 70 年代,其目的是提高公共资金使用效率,降低政府的机会成本.过去 20 年间,美国政府率先运用了现金管理理论,以克服财政赤字危机和行政合法性危机,目前美国政府已经建立了较完备的现金管理系统.研究美国政府现金管理改革及现状,将有利于推进我国政府现金管理改革,促进我国国库现金管理系统的建立.     

美国飓风给政府危机管理带来的思考

近年来,频繁发生的危机事件,考验各国政府的执政能力,危机管理已成为了政府和百姓关注的热点.发生在美国的飓风虽属不可抗力的天灾,但是美国政府在灾害救助过程中的种种失误,引发了人们对美国政府危机管理能力的反思.其他国家应通过反思汲取经验教训.     

适时推进公共服务型政府建设

SARS危机是我国改革发展进入新阶段遇到的一次突发性公共事件.它反映出我国改革发展实践中的某些具体偏差,反映出我国政府在公共卫生、尤其是农村公共卫生等社会事业方面的欠帐太多.从SARS危机中吸取教训,最具实质性的行动步骤是加快政府改革,实现由经济建设型政府向公共服务型政府的转变.     

政府干预是有效应对金融危机的良方

现代金融危机中，政府是否应该对处于危机中的金融机构和金融市场进行救助，在理论和实践中一直存在广泛争议。然而，中外政府干预危机的实践表明，政府干预危机不仅有一定的理论依据，而且是有效应对金融危机的良方。     

浅析我国政府危机公关的要求——以人为本

在经济全球化、社会复杂化和自然环境不断恶化的时代背景下,公共危机已由非常态化的偶发转变为常态化的频发,成为社会管理中不可回避的重大挑战。政府危机公关作为政府危机管理中的一个重要环节,具有举足轻重的作用。现实的严峻性和危机公关的重要性给我国政府的危机公关提出了一个新要求——以人为本。秉承以人为本的宗旨,协调好政府与公众的关系,实现良好的政府危机公关,这是建设和谐社会的必然要求,也是政府危机公关的基本要求。     

公共性危机的应对策略——以汶川地震为例

公共性危机是由于自然灾害、社会运行机制失灵而引起的,其特征是波及面广、破坏性大,处理不好容易引发社会恐慌,造成严重后果。汶川地震中,我国政府迅速反应,各族人民万众一心,众志成城,取得了抗震救灾的巨大胜利,本文在分析借鉴抗震救灾中政府成功运用实施的公共性危机策略的同时,认为有效处理公共性危机更应该进行事前的预测与防范,并提出了相应的对策建议。     

地方政府如何走出“中国式危机公关”误区

良好的公众形象是政府的无形资产,是增强政府执政能力、营造和谐社会的重要基础.近年来,一些社会事件引起公众高度关注,由于地方政府处置不当,迅速演化为群议汹汹的公共危机事件,使得官方的形象和公信力严重受损.梳理各类公共事件舆情演绎过程,会发现"中国式危机公关"大行其道,其公关思路、手法不仅恶化了政府在网络语境中的形象,还影响着党和政府的执政环境和政治生态.     

公共危机中的政府形象塑造问题研究

公共危机是把"双刃剑",在给政府形象带来严重挑战的同时也带来塑造和提升政府形象的机会.本文着重研究当面对公共危机时,政府通过树立以人为本的理念、建立有效的信息沟通机制和预警机制以及积极与国际社会交流合作等方面,塑造和提升政府形象.