论民营经济的市场准入问题

目前我国民间资本十分雄厚,但由于市场准入方面的限制,无法进入投资领域,造成了一方面资金短缺成了经济发展的瓶颈,另一方面巨额民间资本被束之高阁的非常格局。中共十六大提出要放宽国内民间资本市场准入领域,其意义重大,它将有助于在WTO过渡期结束前练好民企这支中国经济的生力大军,有助于推进国有经济改革的进一步深化,有助于激活和推动我国资本市场的发展和繁荣。     

国有资本退出战略对竞争性行业的影响

国有经济的战略性调整一直是中国经济体制改革的中心环节.国退民进所带来的并不仅仅是行业中存量资本所有权性质的变更,从产业市场竞争的进入与退出来看,它为社会资本的进入提供了更多的空间,吸引了更多的社会资本的进入.但国有资本的退出对社会福利的影响依赖于国有企业与非国有企业的生产效率.在退出方式上,当退出的国有资本与社会资本生产效率无差异时,完全退出和部分退出是无差异的;在国有资本退出的企业选择上,从社会福利最大化的角度出发,国有资本应该首先从生产效率较低的国有企业退出.     

排除国有经济退出障碍推动国有经济布局战略性调整

国有经济从其无需控制的行业和领域适度有序地退出,这是当前从战略上调整国有经济布局的工作重点。本文全面分析了国有经济在退出过程中所遇到的障碍,并提出了相应的解决对策。     

新疆国有资产运行效率分析

新疆国有经济比重虽然很高,但绩效远远低于全国平均水平;国有资本分布面广、过于分散,使得有限的国有资本不能有效集中使用,严重削弱了国有经济的素质和竞争力,使之难以真正起到主导作用,同时也限制了社会资本和非国有企业的发展空间。只有通过对国有资产管理体制进行改革,继续对国有企业进行必要的改造、重组,使国有资本有计划地退出,非国有资本逐步进入,将国有资产在资本市场上盘活变现,政府才有可能获取大量资金,才有可能把有限的国有资金用在“刀刃”上。     

关于国有经济布局调整的几点思考

20年来国有经济布局调整经历了两个时期。 90年代中期以前 ,国有经济布局变化表现为一种无意识的被动调整 ;90年代中期以后转变为有意识的主动调整。在讨论国有经济有所为有所不为原则时 ,人们通常注意的是经济部门的重要程度和企业规模大小 ,而忽视了市场经济的效率准则。在今后相当长的一段时期内 ,国有经济布局调整将面临退出难问题的困扰 ,但随着改革深化 ,国有经济从无效率领域中的退出将日益成为一件正常的事情。国有经济布局调整应与降低非国有经济进入壁垒有机地结合起来。在关注国有经济从无效率领域中退出的同时 ,还应注意国有经济主动进入竞争性领域问题。这对从整体上提高国有经济素质和建立现代企业制度至关重要     

国有企业改革认识上的两个误区

在国有企业改革上存在着两个观点一个是国有经济从竞争性行业中全面退出;一个是股份制经济是"混合所有制经济."对前者我认为,国有经济在竞争性行业中的地位,应是比重降低,结构调整,而不是全面退出;对后者,则是看股份制经济中的控股成分.国有经济控股的,仍是国有经济.     

“ 退出论”质疑

这里所说的“退出论”指的是一种颇为流行的“改革”主张.其要点是:在国民经济的公益性、自然垄断性和竞争性等几大类行业中,国有经济的范围应限定于“民间资本”不易或不愿进入、效益不高的公益性、垄断性行业,侧重发展基础设施,基础产业.同时,从竟争行业中退出.与之相应,企业改革也应依据不同行业特点进行.留在前两类行业中的国有企业可实行国有国营或国有国控模式,后一种行业在非国有化条件下民营化,实行现代公司制.虽然一些学者已列出了“退出”方案的诸多优点,但我觉得有一系列问题值得商榷.1.还要不要通过深化改革,坚持国有经     

政府在风险投资中的角色定位:交易成本视角的探讨

风险投资的竞争性决定了政府不能成为风险投资的主体.政府主导型风险投资,逼近容易导致逆向选择和道德风险,而且还会抑制民间资本参与风险投资.信息不对称、外部性、退出通道狭窄等因素,形成风险投资的交易成本.政府在风险投资中的角色定位,就是要降低交易成本,为民间资本参与风险投资提供良好的外部环境.     

民间资本投资农村基础设施领域的障碍分析

发展农村基础设施,资金问题是关键,仅靠政府主体难以达到农村基础设施长期稳定发展的目标,大力引进民间资本进入农村基础设施领域已成为一种必然趋势。但是,民间资本进入农村基础设施领域存在体制环境、融资方向、市场退出和自身素质等多方面的障碍。     

国有企业资本运营值得探讨的几个问题

一、我国国有企业战线太长，涉及面广。从工业内部39个行业看，行行都有国有经济。为了发挥国有经济的主导作用，必须缩短国有经济的战线，实现国有经济的战略性重组。对此首先要探讨的是国有经济应当从哪些行业、企业中退出来。有人说国有经济应当从竞争性行业中退出来，可以研究。我认为国有经济应当占领基础性产业、先导性产业和支柱性产业。因为国有经济不仅要弥补市场的缺陷，实现政府特定的目标，而且要发挥国民经济发展的基础支撑功能，产业导向功能和产业组织功能。二、国有经济从一些行业中退出来后，让谁来占领？十五大报告指出：…     

国有股流通的现实意义与方式构想

一、国有股流通的现实意义　　 1 国有股流通是调整国有经济布局的有效手段在国有经济占主导地位的情况下 ,我国产业结构的不合理 ,主要表现为国有经济结构的不合理。因此 ,必须从战略上调整国有经济的产业结构 ,具体途径既包括实物形态的产权交易 ,又包括非实物形态的股权交易。其中 ,利用市场化程度较高的证券市场进行国有股权流通 ,可以更加迅速、有效地实现国有资产的有进有退、有所为有所不为 ,使国有资产逐渐退出或部分退出既无竞争优势甚至也无必要进入的竞争性行业 ,用转让取得的货币资产投入涉及国家安全的行业、自然垄断行业、提…     

国有企业战略性改组的制约因素与解决对策

本文分析了国有企业战略性改组过程中 ,由于历史性、体制性和机制性等诸多方面的原因 ,国有经济从一般竞争性领域退出所面临的制约因素。提出了消除这些因素的实施对策 ,即积极发展非国有经济 ,培育多元投资主体 ;大力发展资本市场体系 ;加快社会保障体系的改革步伐 ;构建新型国有资产运营体系 ;加强法制建设     

我国资本市场发展的系统方略探研

资本市场的构建是一项系统工程。我国资本市场的发展 ,应该是各个子市场的均衡发展。股票交易市场要针对现存问题进行相机治理 ,提高市场运行的有效性 ;企业债券市场要立足当前 ,积极采取措施扩大企业债券的发行与上市 ;产权交易市场要加大培育 ,以新思路、新举措促进市场繁荣和规范 ;产业投资基金市场应该完善市场的进入与退出机制 ;创业资本市场要走政府与民间相结合的道路 ,为创业资本的成长营造良好的创新、创业环境 ;民间资本市场要解放思想 ,冲破禁锢 ,为民间资本创造宽松的政策和其他良好的软硬环境。     

国有企业改革笔谈

加快发展资本市场促进国有经济战略调整与改组李鸿昌河南财经学院河南郑州４５０００２国有企业改革笔谈十五届四中全会的（决定）明确提出,要"从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。着眼于搞好整个国有经济,推进国有资产合理流动和重组,调整国有经济布局和结构,...     

积极推进资本运营促进新疆经济发展

十五届四中全会通过的《决定》指出“要从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。着眼于搞好整个国有经济 ,推进国有资产合理流动和重组 ,调整国有经济布局和结构 ,积极发展大型企业和企业集团 ,放开搞活中小企业”。就财政 (国有资产管理 )部门来讲 ,“推进国有资产合理流动和重组 ,调整国有经济布局和结构”就是如何启动资产存量 ,配置增量 ,并如何通过收购、兼并、转让、出售等资本运营方式实现国有资本的高效运营。一、资本运营是搞活国有经济的现实选择改革开放 2 0年以来 ,新疆经济发展较快 ,经济实力逐步增强。但在发展的过程中也存…     

我国的所有制结构与经济体制改革

本文认为,长期以来我国在所有制问题上超阶段的认识和实践,严重阻碍了生产力的发展,因此,必须从社会主义初级阶段这个最大的实际出发,决定生产关系的实现形式。公有制实现形式多样化,是与市场经济相结合的重要条件。股份制是促进生产力发展的有效的资本组织形式。股份合作制是劳动联合与资本联合相结合的新型集体经济组织形式,有利于劳动者利益与社会利益的协调,有利于发展生产力。国有经济应从战略上调整布局。国有经济的主导作用应主要体现在控制力上。     

关于坚持和完善中国特色社会主义经济制度的几个问题

中国特色社会主义经济制度是中国特色社会主义制度的基础。从理论上需要弄清为什么要坚持和完善这一制度,澄清对国有经济为主导、公有制为主体认识上的理论是非;要明确国有经济的科学"定位",不能把中央不赞同的"国退民进"、"国有经济从竞争领域退出"等提法作为改革的方向继续传播;对强加于国有经济的诸多不实之词需要进行辩驳,而对国有经济的真实地位和作用及其效率问题更需进行较为全面的分析和阐述。     

激活民间资本 发展民间金融

随着体制改革的深入 ,经济持续快速发展 ,人们已将眼光越来越多地转向了民间投资 ,民营企业融资问题和民间金融的发展问题也越来越多的受到了人们的关注。而这些问题归结起来就是如何运用民间资本 ,发展民间金融。民间资本包括所有国内的非国有资本 ,如城乡居民储蓄存款、民间信贷资金及手持现金、证券投资 ,实物投资、个体工商户及私营企业的注册资本等。一、激活民间资本发展民间金融的必要性(一 )发展市场经济 ,培育竞争主体和建立竞争机制的需要在我国目前的金融体系中 ,国有银行仍控制着 70 %的金融资源 ,遍布城乡各地的也是各大国有银…     

国有经济改革与中国发展道路的选择

中国发展道路的选择已经聚焦于国有经济的改革与进退,国外维护西方资本主义制度和道路的势力一直极力推动中国国有企业的私有化改革,国内一些推崇新自由主义经济学的学者和势力提出国有企业必须从盈利领域退出,企图使中国走全盘西化的资本主义道路。对国有经济性质、功能的不同界定决定着国有经济改革和发展的不同方向,道路关乎党的命脉,关乎国家前途、民族命运、人民幸福。中国要纠正贫富两极分化,实现共同富裕,必须在大力惩治腐败、健全社会主义民主与法制,使权利得到有效监督、杜绝权力资本化的同时,坚持发展和壮大以国有经济为主体的公有制经济,走中国特色的社会主义道路,决不可重蹈资本主义覆辙。     

改造国有经济微观基础的新思路

国有经济的微观基础不是单体国企而是整体国企 ,国有经济的战略性调整要着眼于整体而不是个体 ;从整体上搞好国有经济必须对产权制度和经营机制进行革命性改造 ,积极推行产权层次制度的改造 ;建立资本多元化的产权制度 ,承认企业法人所有权的产权制度的建立 ;完成国有经济微观基础脱胎换骨般的改造 ,必须对国有企业经营机制再构造