浅谈政府统计，企业统计与民间统计

“政府统计”、“企业统计”及“民间统计”这一既相互联系又相互区别的新的统计概念的出现,是来自社会主义市场经济的确立.“市场经济”取代“计划经济”,使统计的调查对象日趋庞杂,经济结构日趋复杂化,利益主体日趋多元化;对统计信息的供求矛盾更趋紧张,“政府统计”一统天下的局面逐渐被打破,“企业统计”从“政府统计”中逐步解放出来,“民间统计”这一新生事物如雨后春笋般出现.本文试图对三者进行分析比较,找出其区别与联系,从而更好地确立三者各自的地位,为社会经济发展服务.     

开拓创新奋发有为

三月的上海,白玉兰悄露枝头。在“一年之际在于春”的时节,上海市统计局今年的工作务虚会如期举行。局长潘建新、副局长龚梅华、梅伟忠,总统计师李崇新,总经济师蔡旭初和局各处室部门的20多位“掌舵人”汇聚一堂,唱响“开拓创新,奋发有为”的进行曲。     

统计工作中的“减负”与“增效”

本文探讨了如何在新形势下更好的发挥统计职能,不断推进统计创新,在统计工作中实现“减负”与“增效”的问题。     

浙江历史上的统计官员及后期的统计机构

浙江历史上正式设置统计机构是在鸦片战争之后清代末年。在这之前所有“计数”（统计）工作均由相关部门的官员负责 ,分散进行。浙江地域最早的计数官员见于周代（公元前１０４６年—前８４１年）。据《周礼》记载 :人口登记工作由“地官”负责 ,“掌登万民之数 ,自生齿以上 ,皆书于版”。秦代（公元前２２１年—前２０６年）会稽郡的计数 ,上由郡守、县令（长）亲管 ,基层单位由“三老”、“啬夫”和“游徼”分别登录教育、财政和社会各种数字。汉代（公元前２０６年到公元２２０年） ,全国已建有“上计”体系 ,中央设“计相” ,州、郡、县…     

统计责任与统计责任动机的伦理解读

“实事求是报实数”内含的统计责任是“不能报假数,不敢报假数,不愿报假数”的集中表现和综合概括.本文从伦理学的角度,对统计责任动机与效果进行探讨,明确两者相统一是统计文化的自觉.倡导树立“实事求是报实数”的良好风尚,有利于提振统计主客体的统计尽责与统计问责的伦理精神,有益于增强全体社会公民的统计责任意识.     

关于“大统计”问题

近年来,我国统计界掀起了一股探讨“大统计”问题的热潮.本文就“大统计”的提出,对“大统计”的各种理解,探讨“大统计”问题的焦点和理论意义,以及“大统计”观念对统计工作适应“两个转变”的实践意义,作扼要的阐述.一、“大统计”的提出“大统计”一词是1992年在我国开始出现的.“大统计”的提出,有它的背景和历史渊源.为了把统计学由属于经济学的二级学科上升为一级学科,国家统计局从1990年开始进行积极的争取工作,并得到国家科委和国家技术监督局的支持.在1992年11月国家技术监督局颁布的《学科分类     

加快广东统计改革和建设步伐——广东省统计局局长卜新民答本刊记者问

进入新世纪第一春 ,广东统计事业的航船继往开来 ,破浪前进 ,迈向了新的发展里程。广东统计人提出了实践“三个代表”思想 ,加快统计改革和建设步伐的思路 ,并以此来指导、部署新世纪广东统计工作的发展目标和任务。近日 ,我们采访了广东省统计局局长卜新民 ,请他回答了记者的有关问题。记者 (以下简称“问”) :请您谈谈对广东2 0 0 0年统计工作的总体评价。卜新民 (以下简称“答”) :2 0 0 0年 ,广东省各级统计机构和广大统计人员 ,努力实践江泽民总书记“三个代表”思想 ,开拓进取 ,求真务实 ,各方面工作取得新的进步。一是胜利完成了第五…     

谈谈开创城区统计新局面的几点看法

近年来随着实行“两级政府、两级管理、两级财政”的城区管理体制的逐步落实,要求城区统计部门更充分,更有效地发挥统计“信息、咨询、监督”的整体功能。但上海城区统计部门目前仍以条为主,块的统计职能没有充分发挥。为此,改革城区统计管理体制已势在必行。同时,随着社会主义市场经济     

以“一套表”撬动“金数工程”

一、“一套表”是统计流程的彻底再造中国经济总量已居世界第二，统计部门调查单位越来越多，统计对象日益复杂．传统的一些调查方法效率低下，明显不适应新形势的要求。因此．近几年全国统计系统着力推行“四大工程”、提高“三大能力”。在统计“四大工程”中，企业“一套表”网上直报是极其核心的内容，是提高“三大能力”的关键。其核心是借助信息技术实现统计生产流程中的统一规划设计、统一数据采集和统一分析应用，是对传统政府统计的整体管理理念、流程管理模式的彻底再造，是适应政府统计改革需要，着眼于提高统计生产效率的一种新型的政府统计数据模式，     

关于统计“入世”的思考

经过十五年的艰苦努力,我国终于在2001年12月正式加人了世界贸易组织（WTO）。我国的“入世”,给政府各部门都提出了新的挑战,即如何适应“入世”。统计机构作为政府重要的职能部门之一,也面临着“入世”,与国际接轨的大趋势。     

从『源头』抓起健全统计网络--嵊州市乡镇(街道)统计队伍现状的调研报告

一、正本清源话“源头”统计部门有句行话，叫做“严把源头数据质量关”，从而在工作中强调建立健全统计台账制度，建立健全原始记录制度，等等。笔者以为，这是对“源头”理解上的偏差。统计上的“源头”指什么?中国统计出版社出版的《统计法基础知识》(叶长林编著)教材上明确阐述“企业事业统计组织是完成国家、部门和地方统计调查任务的基层统计单位，是我国统计信息的主要源头。”这就是说“源头”指的是统计组织，是统计组织中的统计人员。因此，我们在强调“严把源头数据质量关”时，应把着力点放在加强统计队伍建设、加强统计网络的…     

区域统计的探究

随着浦东新区经济形势发展的变化,各街镇都在贯彻落实新区“十五”发展规划的奋斗目标,按照“两级政府,三级管理”体制的要求,在管理重心下移、事权财权逐步下放、社区管理作用日益增强的情况下,各街镇不仅要掌握街镇属单位的经济统计信息,而且要全面了解和掌握本区域的社会、经济、科技、环境和城市建设等诸方面的统计的信息。面对这种新形势、新情况、新任务,原有的统计方式已不能全面地反映出本区域社会、经济的面貌,已不能适应本区域社会、经济的形势发展对统计工作提出的更新、更高、更全面的要求,已不能满足政府管理对各条线、各方面所拥有的统计信息量。于是,“区域统计”——一种综合性、互融性的统计体系便应运而生。     

中国古代的统计活动

人类的统计活动是从记数开始。早在远古时期，人类通过劳动来改造自然、征服自然，从“饥即求食，饱即抛余”，到“细绳计数”、“以实物记数”、“刻求记数”、“图画记数”，从此人类的统计由简单的统计活动、统计事务，逐步发展为今天的统计工作。 从奴隶社会到殷商时代数码文字以后记数范围日益扩大，项目也增多，但这时的统计远谈不上统计本身的概念，还没有什么指标，口径、范围的统一规定，更没有什么统一的计算方法、统计的制度等等。但在此期间，通过能查阅到的古籍中记载，这时计数的内容较广，有人口、土地、租赋，兵役、战果、…     

探索建立统计信息市场的几个途径

探索建立统计信息市场的几个途径江苏南通市统计局徐兴林如果说“统计需要改革，改革需要统计”是八十年代统计工作由“封闭式”走向“开放式”的一个重要标志的话，那么“市场呼唤信息、信息渴求市场”也可以称得上是九十年代统计改革的一个显著特征之一。作为社会经济信...     

浙江历史上的“统计”之最

统计是由计数发展而成的一门社会科学 ,从产生那一天起就具有“天下一统”的特点。拥有悠久历史、人文荟萃的浙江 ,统计工作的发展又如何呢？现将史书上发现的浙江统计之最摘录如下 :浙江“计数”的出现最早可以追溯到公元前五千年。余姚河姆渡遗址上发现的“栏干”式建筑遗迹 ,梁柱之间用榫铆接合 ,地板用企口板密拼的建造技术 ,表明浙江人民的祖先已经懂得并开始运用计数进行测算。浙江地域早在夏代（公元前２０７０年—１６００年）就被纳入统计调查范围。长期生活在浙江的大禹 ,在治水时“分划野” ,把天下分为九州 ,对九州的地域、田…     

国家统计局朱之鑫局长来我省调查研究

8月1日至3日,国家统计局朱之鑫局长等一行六人来黑龙江省调查研究,与省和哈尔滨市政府领导及省市统计局的领导进行了交流和座谈。在座谈会上,朱之鑫局长谈了自己对统计工作的几点认识。 统计体系。要建立符合市场经济需要,与国际接轨的统计体系。 首先,统计体系得符合社会主义市场经济体系。党和国家领导人对统计工作提出了不少要求,李鹏总理提出的“全面、准确、及时”,姚依林同志提出的“实事求是”,朱总理提出的“快、精、准”,家宝同志提出的“全面、准确、及     

着力“三个提高” 服务科学发展

“三个提高”即提高统计能力,提高统计数据质量,提高政府统计公信力,足马建堂局长对全国统计工作的总体要求,是统计系统提高服务科学发展水平的必由之路。今年以来,淄博市统计局以“三个提高”为工作主线,以抓工作能力、抓工作规范、抓工作落实为总体思路,牢固树立“认真、专业、务实、创新”的淄博统计精神,切实采取有力措施,以实际行动践行“三个提高”,不断推进服务科学发展的能力和水平。     

当前基层统计法制工作所面临的现状与对策

当我国加入“国际货币基金组织数据公布通用系统”(简称GDDS)后,就标志着“中国统计入世”,同时也对统计工作提出了公正、透明、诚信的新要求。在新形势下统计工作应该怎样迎接挑战,真正做到“真实可信”、“公正透明,服务社会”,这为统计执法工作提出了新的课题。一、当前基层     

实施“在地统计”实现统计管理制度的重大改革—记北京市“在地统计”改革工作

改革统计管理制度、实行“在地统计”是北京市统计工作适应市场经济体制要求的一项重大改革,是与城市管理体制、财税体制改革相配套的重要措施,是改革开放以后,北京市在统计管理体制方面举措最大的调整变化。 1993年为适应企业组织形式呈多元化发展、无主管企业大量增加的形势,经北京市政府批准,将中央在京企事业单位和市属零售商业、饮食业企业的统计工作划转到区、县,实行“在地统计”,解决了当时存在的部分单位统计工作渠道不畅的问题,达到了第一步“在地统计”改革的预期目标。     

统计与“和谐”

在开展保持共产党员先进性教育活动中，想“和谐”，说“和谐”，谋“和谐”。我们不妨看看“和谐”二字的深层内涵。所谓“和”就是和衷共济、万众一心，是对人心所向、大势所趋的一种追求。俗话说得好“人心齐、泰山移”，有了“和”的基础，有了“和”的方向．才能成就个人、繁荣社会。而只有美好的、向上的、先进的目标才更容易成为人们的共同理想和共同追求。